В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 26 декабря 2019 года N 730 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области" следующие изменения:
1) строку "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы" паспорта государственной программы Орловской области "Развитие системы комплексной безопасности Орловской области" (далее - государственная программа) изложить в следующей редакции:
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 1623122,64 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 235658,96 тыс. рублей; 2021 - 252647,11 тыс. рублей; 2022 - 237466,56 тыс. рублей; 2023 - 315352,41 тыс. рублей; 2024 - 326216,49 тыс. рублей; 2025 - 255781,11 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 1583122,64 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 235658,96 тыс. рублей; 2021 - 252647,11 тыс. рублей; 2022 - 237466,56 тыс. рублей; 2023 - 315352,41 тыс. рублей; 2024 - 326216,49 тыс. рублей; 2025 - 255781,11 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 40000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 - 27000,00 тыс. рублей; 2023 - 13000,00 тыс. рублей. Подпрограмма 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области" финансируется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования - 1283777,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 200142,52 тыс. рублей; 2021 - 190960,71 тыс. рублей; 2022 - 201416,56 тыс. рублей; 2023 - 263095,91 тыс. рублей; 2024 - 214081,11 тыс. рублей; 2025 - 214081,11 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 1270777,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 200142,52 тыс. рублей; 2021 - 190960,71 тыс. рублей; 2022 - 201416,56 тыс. рублей; 2023 - 263095,91 тыс. рублей; 2024 - 214081,11 тыс. рублей; 2025 - 214081,11 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 13000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 - 13000,00 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Обеспечение функционирования, эксплуатации и развития системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области". Объем финансирования - 236838,24 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 35516,44 тыс. рублей; 2021 - 59916,40 тыс. рублей; 2022 - 33700,00 тыс. рублей; 2023 - 40305,40 тыс. рублей; 2024 - 33700,00 тыс. рублей; 2025 - 33700,00 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 209838,24 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 35516,44 тыс. рублей; 2021 - 59916,40 тыс. рублей; 2022 - 33700,00 тыс. рублей; 2023 - 40305,40 тыс. рублей; 2024 - 33700,00 тыс. рублей; 2025 - 33700,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 27000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 - 27000,00 тыс. рублей. Подпрограмма 3 "Сохранение и совершенствование фонда защитных сооружений гражданской обороны". Объем финансирования - 82206,48 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 0,00 тыс. рублей; 2021 - 1770,00 тыс. рублей; 2022 - 0,00 тыс. рублей; 2023 - 9001,10 тыс. рублей; 2024 - 71435,38 тыс. рублей; 2025 - 0,00 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 82206,48 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 0,00 тыс. рублей; 2021 - 1770,00 тыс. рублей; 2022 - 0,00 тыс. рублей; 2023 - 9001,10 тыс. рублей; 2024 - 71435,38 тыс. рублей; 2025 - 0,00 тыс. рублей. Подпрограмма 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Объем финансирования - 20300,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 0,00 тыс. рублей; 2021 - 0,00 тыс. рублей; 2022 - 2350,00 тыс. рублей; 2023 - 2950,00 тыс. рублей; 2024 - 7000,00 тыс. рублей; 2025 - 8000,00 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 20300,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 0,00 тыс. рублей; 2021 - 0,00 тыс. рублей; 2022 - 2350,00 тыс. рублей; 2023 - 2950,00 тыс. рублей; 2024 - 7000,00 тыс. рублей; 2025 - 8000,00 тыс. рублей |
2) строку "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области" государственной программы изложить в следующей редакции:
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 | Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 1283777,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 200142,52 тыс. рублей; 2021 - 190960,71 тыс. рублей; 2022 - 201416,56 тыс. рублей; 2023 - 263095,91 тыс. рублей; 2024 - 214081,11 тыс. рублей; 2025 - 214081,11 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 1270777,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 200142,52 тыс. рублей; 2021 - 190960,71 тыс. рублей; 2022 - 201416,56 тыс. рублей; 2023 - 263095,91 тыс. рублей; 2024 - 214081,11 тыс. рублей; 2025 - 214081,11 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 13000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 - 13000,00 тыс. рублей |
3) строку "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2" паспорта подпрограммы 2 "Обеспечение функционирования, эксплуатации и развития системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области" государственной программы изложить в следующей редакции:
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 | Объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 236838,24 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 35516,44 тыс. рублей; 2021 - 59916,40 тыс. рублей; 2022 - 33700,00 тыс. рублей; 2023 - 40305,40 тыс. рублей; 2024 - 33700,00 тыс. рублей; 2025 - 33700,00 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 209838,24 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 35516,44 тыс. рублей; 2021 - 59916,40 тыс. рублей; 2022 - 33700,00 тыс. рублей; 2023 - 40305,40 тыс. рублей; 2024 - 33700,00 тыс. рублей; 2025 - 33700,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 27000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 - 27000,00 тыс. рублей |
4) строку "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 3" паспорта подпрограммы 3 "Сохранение и совершенствование фонда защитных сооружений гражданской обороны" государственной программы изложить в следующей редакции:
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 | Объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 82206,48 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 0,00 тыс. рублей; 2021 - 1770,00 тыс. рублей; 2022 - 0,00 тыс. рублей; 2023 - 9001,10 тыс. рублей; 2024 - 71435,38 тыс. рублей; 2025 - 0,00 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 82206,48 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 0,00 тыс. рублей; 2021 - 1770,00 тыс. рублей; 2022 - 0,00 тыс. рублей; 2023 - 9001,10 тыс. рублей; 2024 - 71435,38 тыс. рублей; 2025 - 0,00 тыс. рублей |
5) строку "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 4" паспорта подпрограммы 4 "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" государственной программы изложить в следующей редакции:
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 | Объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 20300,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 0,00 тыс. рублей; 2021 - 0,00 тыс. рублей; 2022 - 2350,00 тыс. рублей; 2023 - 2950,00 тыс. рублей; 2024 - 7000,00 тыс. рублей; 2025 - 8000,00 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 20300,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 0,00 тыс. рублей; 2021 - 0,00 тыс. рублей; 2022 - 2350,00 тыс. рублей; 2023 - 2950,00 тыс. рублей; 2024 - 7000,00 тыс. рублей; 2025 - 8000,00 тыс. рублей |
6) раздел II государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
7) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
8) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Цель государственной программы - обеспечение безопасности населения Орловской области.
Для достижения цели государственной программы необходимо выполнить комплекс задач, а именно:
1) снизить уровень травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, на водных объектах, а также снизить размеры материальных потерь;
2) качественно улучшить состояние резервов, предназначенных для гражданской обороны;
3) повысить безопасность населения Орловской области и снизить социально-экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру "112";
4) создать условия для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха населения на водных объектах;
5) подготовить учащихся к практическим навыкам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их в соревнованиях "Школа безопасности";
6) обеспечить увеличение функциональных возможностей системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Орловской области;
7) повысить уровень безопасности и правопорядка посредством создания комплексной информационной системы прогнозирования, мониторинга, предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий;
8) повысить уровень защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
Задачи государственной программы по снижению уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, на водных объектах, а также по снижению размеров материальных потерь, качественному улучшению состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны, решаются в рамках реализации подпрограммы 1 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Орловской области".
В целях снижения уровня травматизма и гибели людей, размеров материальных потерь будут реализованы следующие основные мероприятия Подпрограммы 1:
1) обновление парка основных и специальных пожарных автомобилей в пожарно-спасательных подразделениях Орловской области.
В результате реализации этого мероприятия ожидается сокращение времени оперативного реагирования пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации, пожары и различного рода происшествия до 1,5% ежегодно;
2) организация и проведение первоочередных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и повышению степени готовности к реагированию пожарных подразделений.
В результате реализации этого мероприятия ожидается ежегодное снижение уровня травматизма и гибели людей вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров до 3%;
3) развитие и укрепление материально-технического обеспечения пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений.
Результатом реализации этого мероприятия будет качественное улучшение оснащения пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований Орловской области пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным оборудованием, а также повышение уровня оснащения газодымозащитной службы в субъектовых пожарных и спасательных подразделениях Орловской области с 81% в 2020 году до 90% в 2025 году;
4) обучение личного состава поисково-спасательных формирований.
В результате обучения личного состава поисково-спасательных формирований штат поисково-спасательной службы будет укомплектован специалистами (спасателями-водолазами), аттестованными на право проведения самостоятельных спусков;
5) подготовка учащихся к практическим навыкам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при участии их в соревнованиях "Школа безопасности".
В результате реализации этого мероприятия ожидается формирование у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к личной и общественной безопасности;
6) повышение эффективности проведения профилактических мероприятий, ежегодное снижение количества происшествий на водных объектах, подготовка спасателей и спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи.
В результате реализации этого мероприятия ожидается увеличение числа спасателей-общественников, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи, увеличение числа граждан, в том числе детей, охваченных профилактическими мероприятиями, повышение культурного уровня отдыха населения у воды;
7) обновление резерва средств индивидуальной защиты, комплектов индивидуальных медицинских гражданской защиты.
Результатом реализации данного мероприятия является качественное улучшение состояния резервов, предназначенных для гражданской обороны;
8) выполнение функций в сфере защиты населения и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности.
Результатом реализации этого мероприятия является обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы";
9) создание и обновление оперативного резерва материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области.
В результате реализации этого мероприятия ожидается повышение уровня имущественной обеспеченности оперативного резерва материальных ресурсов, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, путем закупки имущества для оперативного резерва согласно постановлению Правительства Орловской области от 31 июля 2012 года N 267 "Об оперативном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Орловской области".
Задача государственной программы по повышению безопасности населения Орловской области и снижению последствий от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" решается в рамках реализации подпрограммы 2 "Обеспечение функционирования, эксплуатации и развития системы обеспечения вызовов экстренных служб на территории Орловской области".
В целях повышения безопасности населения Орловской области и снижения последствий от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" будут реализованы следующие основные мероприятия Подпрограммы 2:
1) обеспечение функционирования и эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".