ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2023 года N 943
О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Краснодарского края"
В соответствии с федеральными законами от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2021 г. N 636 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Краснодарского края" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утверждены
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 20 ноября 2023 г. N 943
1. В приложении 1:
1) в разделе 1 "Общие положения":
в пункте 1.5 слова "установленные статьей 29 Закона N 248-ФЗ" заменить словами "установленные статьями 29, 90 Закона N 248-ФЗ";
пункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"1.10. Депветеринарии края обеспечивает учет следующих объектов государственного надзора:
деятельность, действия (бездействие), результаты деятельности, производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию в приюте животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались;
деятельность, действия (бездействие) или результаты деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых органами местного самоуправления, органом публичной власти в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края, в части отлова животных без владельцев, возврата потерявшихся животных их владельцам, возврата содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.";
2) раздел 2 "Организация государственного надзора" изложить в следующей редакции:
"2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям при осуществлении государственного надзора
2.1. При осуществлении государственного надзора в соответствии с Законом N 248-ФЗ применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2. Депветеринарии края для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении государственного надзора относит объекты государственного надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
чрезвычайно высокий риск;
высокий риск;
средний риск;
низкий риск.
2.3. Отнесение объектов государственного надзора к одной из категорий риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов государственного надзора к категориям риска (далее - критерии риска), установленным в приложении к настоящему Положению.
2.4. В случае если объект государственного надзора не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
2.5. Решение об отнесении объектов государственного надзора к категории риска, изменении присвоенной категории риска принимается должностным лицом Депветеринарии края с учетом пункта 2.3 настоящего раздела, на основании критериев, установленных в приложении к настоящему Положению.
2.6. По запросу контролируемых лиц Депветеринарии края в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной категории риска, а также сведения, использованные при отнесении к определенной категории риска.
2.7. Контролируемые лица вправе подать в Депветеринарии края заявление об изменении присвоенной категории риска осуществляемой ими деятельности либо категории риска принадлежащих им (используемых ими) иных объектов государственного надзора в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.
2.8. Решение об изменении присвоенной категории риска объекта государственного надзора принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта государственного надзора критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска.";
3) в разделе 3 "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного надзора":
пункт 3.2 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
"14) иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда.";
абзац одиннадцатый пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"об адресах официальных сайтов, а также электронной почты Депветеринарии края в сети "Интернет".";
пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного надзора, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного надзора исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
В ходе профилактического визита может осуществляться консультирование контролируемого лица в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения.
В ходе профилактического визита может осуществляться сбор сведений, необходимых для отнесения объектов государственного надзора к категориям риска.
При проведении профилактического визита контролируемым лицам не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты государственного надзора представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо Депветеринарии края незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу Депветеринарии края для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Контролируемое лицо вправе обратиться в Депветеринарии края с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита.
Депветеринарии края рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов Депветеринарии края, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.
Депветеринарии края принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из следующих оснований:
от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;
в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица Депветеринарии края было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;
в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Депветеринарии края либо членов их семей.
В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица Депветеринарии края в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В случае если заявление о проведении профилактического визита поступило не позднее чем за два месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, Депветеринарии края обеспечивает включение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Такой профилактический визит проводится не позднее чем за один месяц до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, при этом дата его проведения предварительно согласовывается с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования. В случае если профилактический визит проведен в течение трех месяцев до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, Депветеринарии края вправе принять решение об исключении планового контрольного (надзорного) мероприятия из плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в области обращения с животными, а также в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска с периодичностью один раз в квартал.
Депветеринарии края обязан предложить проведение профилактического визита лицам, приступающим к осуществлению деятельности в области обращения с животными, не позднее чем в течение одного года с момента начала такой деятельности.
О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется Депветеринарии края не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
