ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2023 года N 1030-пП
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, а также подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения к площадкам логистических и (или) производственных комплексов в муниципальных образованиях Пензенской области в целях реализации новых инвестиционных проектов
(с изменениями на 23 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.05.2024 N 325-пП, от 23.07.2024 N 500-пП)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, а также подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения к площадкам логистических и (или) производственных комплексов в муниципальных образованиях Пензенской области в целях реализации новых инвестиционных проектов (далее - Порядок).
2. Создать комиссию при Правительстве Пензенской области по вопросам рассмотрения заявок на предоставление субсидий на возмещение затрат на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, а также подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения к площадкам логистических и (или) производственных комплексов в муниципальных образованиях Пензенской области в целях реализации новых инвестиционных проектов и утвердить ее прилагаемый состав.
3. Положение пункта 1.8 Порядка применяется при составлении проекта бюджета Пензенской области, начиная с бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1, абзаца первого и подпункта 2.2.13 пункта 2.2, абзаца первого пункта 2.14 раздела 2 Порядка в части публикаций на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет", которые вступают в силу с 01.01.2025, и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Пензенской области
О.В.МЕЛЬНИЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 15 ноября 2023 г. N 1030-пП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ, А ТАКЖЕ ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ К ПЛОЩАДКАМ ЛОГИСТИЧЕСКИХ И (ИЛИ) ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.05.2024 N 325-пП, от 23.07.2024 N 500-пП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и механизм предоставления субсидий, источником обеспечения которых являются средства бюджета Пензенской области, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Пензенской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, на возмещение затрат на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - мероприятия, направленные на создание (развитие) инфраструктуры) к площадкам логистических и (или) производственных комплексов в муниципальных образованиях Пензенской области в целях реализации новых инвестиционных проектов в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП (с последующими изменениями) (далее - субсидии).
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном в постановлении Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (с последующими изменениями).
1.2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий, направленных на создание (развитие) инфраструктуры к площадкам логистических и (или) производственных комплексов в муниципальных образованиях Пензенской области в целях реализации новых инвестиционных проектов.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий, направленных на создание (развитие) инфраструктуры, возможно полностью или частично за счет высвобождаемых средств только в части расходов, осуществленных после 1 января 2021 года.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.05.2024 N 325-пП)
1.3. В рамках настоящего Порядка используется перечень объектов инфраструктуры, являющийся приложением к Сводному перечню новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждаемому приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Сводный перечень новых инвестиционных проектов).
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области (далее - Министерство). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.5. Право на получение субсидий имеют юридические лица, осуществляющие (планирующие осуществлять) логистическую и (или) производственную деятельность на территории Пензенской области, за исключением юридических лиц, осуществляющих (планирующих осуществлять) производственную деятельность в сфере сельского хозяйства, производства пищевых продуктов, производства напитков, реализующие новые инвестиционные проекты, включенные в Сводный перечень новых инвестиционных проектов (далее - заявители, участники отбора, получатели субсидий).
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого посредством запроса предложений (заявок) (далее - отбор, заявка).
1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (закона Пензенской области о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период).
1.8. Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий
2.1. Отбор объявляется в соответствии с приказом Министерства.
2.1.1. Отбор получателей субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
2.1.2. Взаимодействие Министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме. Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.2. В целях проведения отбора Министерство обеспечивает публикацию на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://merp.pnzreg.ru/) объявления о проведении отбора с указанием:
2.2.1. сроков проведения отбора;
2.2.2. даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
2.2.3. наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
2.2.4. результата предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;
2.2.5. доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
2.2.6. требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
2.2.7. порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
2.2.8. порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
2.2.9. правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка;
2.2.10. порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
2.2.11. срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
2.2.12. условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
2.2.13. даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателя субсидии.
2.3. Участники отбора по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего и (или) следующего за датой подачи заявки (включая дату подачи заявки), но не позднее даты окончания приема заявок или в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой окончания приема заявки, должны соответствовать следующим требованиям:
а) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
б) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
в) участники отбора не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
г) у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Пензенской области;
