ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2023 года N 812
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 647
В целях обеспечения реализации государственной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 647 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.11.2023 N 812
1. В преамбуле слова "от 10.01.2018 N 1" заменить словами "от 26.06.2023 N 461".
2. Приложение N 1 изложить в редакции:
"Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.10.2018 N 647
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"
I. Стратегические приоритеты государственной программы
Ростовской области "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации
государственной программы Ростовской области
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах"
Государственная программа Ростовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее также - государственная программа) определяет цели и основные приоритеты в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Ростовская область подвержена угрозам возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и биологической опасности.
По многолетним наблюдениям (период 2015 - 2022 годы) в Ростовской области отмечалось от 8 до 19 чрезвычайных ситуаций в год.
В Ростовской области в 2020 году зарегистрировано 648 человек, пострадавших в чрезвычайных ситуациях. С 2021 года число пострадавших ежегодно снижается.
В целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации проведено дооснащение сил и средств современным оборудованием и техникой, создание современных систем оповещения, информирования населения и вызова экстренных служб (система-112), внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Для Ростовской области ключевыми являются следующие проблемами:
недостаточное оснащение отдельных пожарных частей современной техникой, оборудованием, снаряжением для оперативного реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ростовской области и обеспечения полного охвата территории противопожарным прикрытием;
недостаточный охват системой оповещения и экстренного информирования населения области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и биологической опасности на территории Ростовской области;
в Ростовской области ежегодно возникает более 13000 пожаров, техногенных и природных, 0,3 процента населения области не обеспечено противопожарным прикрытием в соответствии с установленными временными нормативами прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова.
С целью снижения масштаба последствий и количества пострадавших при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций необходима современная система оповещения и экстренного информирования населения Ростовской области.
2. Описание приоритетов и целей
государственной политики Ростовской области в сфере
реализации государственной программы
Основными приоритетами являются:
повышение уровня защищенности населения и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
дооснащение областных служб современной специальной пожарной, аварийно-спасательной техникой, оборудованием и снаряжением в целях сокращения времени реагирования при оказании помощи пострадавшим, а также повышения готовности спасательных подразделений к ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций исходя из существующих опасностей;
подготовка (переподготовка) спасателей, имеющих право производить газоспасательные, водолазные, промышленные альпинистские и другие работы;
создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и повышение подготовленности к первоочередному жизнеобеспечению пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
предупреждение и пресечение нарушений требований пожарной безопасности, обучение населения мерам пожарной безопасности, правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
создание и модернизация комплексной системы экстренного оповещения населения в зонах, подверженных возникновению быстроразвивающихся процессов природного и техногенного характера;
создание современных систем обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и оперативной консультационной, информационной помощи по единому номеру "122";
построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Ростовской области.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами,
целями и показателями государственных программ
Российской Федерации
Взаимосвязь с государственной программой Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300, обеспечивается путем формирования государственной программы с учетом параметров государственной программы Российской Федерации.
4. Задачи государственного управления,
способы их эффективного решения в сфере реализации
государственной программы
Основные задачи и способы их эффективного решения определены Стратегией.
Реализация указанных основных приоритетов и целей осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Областным законом от 25.11.2004 N 202-ЗС "О пожарной безопасности";
К концу реализации государственной программы ее цели планируются к достижению посредством следующих показателей, отражающих конечный социально-экономический эффект от реализации государственной программы:
снижение численности населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях на 60,6 процента к 2021 году;
повышение уровня пожарной безопасности путем обеспечения населения противопожарным прикрытием в соответствии с установленными временными нормативами прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова - 100 процентов от количества населения Ростовской области;
модернизация региональной системы оповещения населения Ростовской области - 100 процентов от оповещаемого населения действующей региональной системой оповещения, 100 процентов от количества населения Ростовской области.
II. Паспорт государственной программы Ростовской области
