В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 06 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", частью 2 статьи 6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 октября 2023 года N 67-ЗАО "О регулировании отдельных отношений в области народных художественных промыслов в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отнесения изделий, изготавливаемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, к изделиям народных художественных промыслов.
2. Признать утратившими силу:
пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2020 года N 142-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ИЗДЕЛИЙ, ИЗГОТАВЛИВАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, К ИЗДЕЛИЯМ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
1. Порядок отнесения изделий, изготавливаемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, к изделиям народных художественных промыслов определяет требования к процедуре отнесения изделий, изготавливаемых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, автономный округ), к изделиям народных художественных промыслов на основании решения художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам автономного округа (далее - совет), принимаемого по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий, изготавливаемых на территории автономного округа (далее - изделия).
2. Решение об отнесении изделий, изготавливаемых на территории автономного округа, к изделиям народных художественных промыслов принимается советом согласно перечню видов производства и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов, утвержденному приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 апреля 2009 года N 274 (далее - приказ N 274).
3. Для проведения экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов (далее - экспертиза) организация народных художественных промыслов, отвечающая требованиям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 06 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), или мастер народного художественного промысла, отвечающий требованиям статьи 6 Федерального закона N 7-ФЗ, занимающиеся изготовлением изделий народных художественных промыслов в местах традиционного бытования народных художественных промыслов автономного округа, установленных постановлением Правительства автономного округа от 06 июня 2011 года N 365-П "Об установлении мест традиционного бытования народных художественных промыслов Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - организация, мастер, при совместном упоминании - субъект народных художественных промыслов), направляют в государственное автономное учреждение культуры автономного округа "Окружной Дом ремесел" (далее - учреждение) заявление о проведении экспертизы по форме, установленной приложением N 1 (далее - заявление).
4. К заявлению прилагаются:
образцы изделий, выполненные в соответствующем материале (далее - образцы изделий);
две цветные фотографии каждого образца изделия размером не менее 9 см x 12 см;
перечень представленных образцов изделий.
Организации дополнительно представляют:
копии учредительных документов и документов о государственной регистрации;
краткую историческую справку об организации и традициях изготовления изделий.
5. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 4 Порядка (далее - документы), представляется в учреждение по адресу электронной почты: yamal-craft@yanao.ru или по адресу: 629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Чубынина, д. 24.
Образцы изделий представляются по адресу: 629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Чубынина, д. 24.
6. Учреждение регистрирует заявление, документы и образцы изделий в течение одного рабочего дня со дня их поступления.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов учреждение проверяет соответствие субъекта народных художественных промыслов требованиям, указанным в пункте 3 Порядка, соответствие заявления, документов и образцов изделий требованиям, указанным в пункте 4 Порядка, в части комплектности документов и полноты сведений и в случае соответствия названным требованиям передает заявление, документы и образцы изделий секретарю совета для дальнейшей их передачи на рассмотрение и проведение экспертизы советом.
7. Основаниями для отклонения учреждением заявления, документов и образцов изделий является:
несоответствие субъекта народных художественных промыслов требованиям, указанным в пункте 3 Порядка;
несоответствие представленных субъектом народных художественных промыслов документов и образцов изделий требованиям, определенным пунктом 4 Порядка;
представление недостоверных сведений.
8. При наличии оснований для отклонения заявления, документов и образцов изделий, предусмотренных пунктом 7 Порядка, учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и образцов изделий готовит уведомление об отклонении заявления, документов и образцов изделий с указанием причин и направляет его, а также документы и образцы изделий на указанный в заявлении адрес способом, позволяющим определить факт и дату их направления.
Субъект народных художественных промыслов вправе повторно обратиться с заявлением в учреждение после устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявления, документов и образцов изделий в порядке, предусмотренном пунктами 3 - 5 Порядка.
9. Экспертиза осуществляется советом на бесплатной основе.
10. Совет в течение 30 календарных дней со дня получения заявления, документов и образцов изделий рассматривает их, проводит экспертизу и выносит решение об отнесении либо об отказе в отнесении изделия к изделиям народных художественных промыслов по основаниям, установленным пунктом 12 Порядка.
Результаты экспертизы заносятся в протокол заседания совета.
Перечень изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов, утверждается советом и прилагается к протоколу заседания совета.
11. При проведении экспертизы совет проводит оценку представленных образцов изделий по следующим критериям:
N п/п | Критерий | Значение |
1 | 2 | 3 |
1. | Художественный уровень представленных изделий, в том числе их исторически сложившаяся художественно-стилевая направленность, - показатель, характеризующий степень выявления в изделии исторически сложившейся системы выразительных средств искусства промысла и художественно-технических приемов его исполнения, соответствие современным эстетическим представлениям | да/нет |
2. | Целостность художественного решения изделия - показатель, отражающий уровень образно-эмоционального замысла в форме и декоре изделия, гармонию пропорциональных отношений, взаимосвязь формы, декора и цветового решения с учетом традиционных и современных эстетических представлений | да/нет |
3. | Техническое качество изделия - показатель, отражающий рациональность использования и совершенствования приемов традиционной технологии, уровень технического исполнения и отделки, соответствие формы и декора изделия применяемому материалу, сохранение в процессе изготовления изделия приемов традиционной технологии | да/нет |
4. | Уровень исполнительского мастерства - показатель, характеризующий степень совершенства исполнения изделия, творческое использование традиционных художественных приемов, возможность вариантного исполнения изделия | да/нет |
5. | Подлинность места происхождения и соответствие технике, исторически сформировавшейся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов автономного округа | да/нет |
При оценке образцов изделий учитывается, что в процессе изготовления изделий традиционных народных художественных промыслов широко применяется их варьирование с использованием ручного творческого труда. В зависимости от особенностей материала, разновидностей изделий их вариантное исполнение может выражаться в изменении формы изделия, приемов его декорирования, цвета и в орнаментальном решении композиции.
В случае если для проведения экспертизы представлен какой-либо вариант изделия, изготовленного на территории автономного округа и ранее отнесенного к изделиям народных художественных промыслов, советом принимается решение об отказе в отнесении изделия к изделиям народных художественных промыслов.
12. Основаниями для отказа в отнесении изделия к изделиям народных художественных промыслов являются:
несоответствие представленных образцов изделий перечню видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов, утвержденному приказом N 274;
несоответствие образцов изделий одному или нескольким из критериев, указанных в пункте 11 Порядка;
в случае, указанном в абзаце третьем пункта 11 Порядка;
несоответствие образцов изделий требованиям, указанным в частях 3, 3.1 статьи 7 Федерального закона N 7-ФЗ.
13. В случае вынесения решения об отказе в отнесении изделия к изделиям народных художественных промыслов в протоколе заседания совета обосновывается причина такого отказа.
14. Совет выдает субъекту народных художественных промыслов, представившему на экспертизу образец изделия, выписку из протокола заседания совета с результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов, в течение 15 дней со дня принятия советом соответствующего решения способом, позволяющим определить факт и дату направления выписки.
15. В случае несогласия с решением совета субъект народных художественных промыслов может обжаловать его в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. На основании решения совета учреждение в течение 10 рабочих дней со дня принятия советом соответствующего решения включает информацию об изделии, отнесенном советом к изделиям народных художественных промыслов, в реестр изделий, изготавливаемых на территории автономного округа, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов (далее - реестр).
17. Реестр ведется в электронном виде по форме согласно приложению N 2.
18. Реестр размещается на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".