ДЕПАРТАМЕНТ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 ноября 2023 года N 37-РД
Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Тюменской области, не включая автономные округа
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", подпунктом 18 пункта 1 статьи 3 Закона Тюменской области от 11.06.2015 N 68 "Об отходах производства и потребления в Тюменской области", пунктом 2.6.6 Положения о Департаменте недропользования и экологии Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 13.06.2005 N 73-п, пунктом 1.4.3 распоряжения Правительства Тюменской области от 28.06.2010 N 885-рп "О принятии исполнительными органами власти Тюменской области нормативных правовых актов":
1. Утвердить Территориальную схему обращения с отходами Тюменской области, не включая автономные округа, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Опубликовать настоящее распоряжение и Территориальную схему обращения с отходами Тюменской области, не включая автономные округа, на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Директор
Е.Т.УЛЯШЕВА
Приложение
к распоряжению
Департамента недропользования
и экологии Тюменской области
от 3 ноября 2023 г. N 37-РД
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1
ВВЕДЕНИЕ
Содержание по разделам:
Раздел 1. "Введение".
Раздел 2. "Краткая характеристика объекта разработки территориальной схемы обращения с отходами Тюменской области".
Раздел 3. "Нахождение источников образования отходов".
Раздел 4. "Количество образующихся отходов".
Раздел 5. "Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов".
Раздел 6. "Места накопления отходов".
Раздел 7. "Места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов".
Раздел 8. "Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов".
Раздел 9. "Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов".
Раздел 10. "Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов".
Раздел 11. "Оценка объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов".
Раздел 12. "Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
Раздел 13. "Сведения о зонах деятельности регионального оператора".
Раздел 14. "Электронная модель Территориальной схемы".
Раздел 15. "Документы и материалы, использованные при корректировке территориальной схемы Тюменской области и обосновывающие приведенную в ней информацию".
Список терминов и сокращений
Термины | |
Территориальная схема обращения с отходами | Текстовые, табличные и графические описания (карты, схемы, чертежи, планы и иные материалы) системы организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению образующихся на территории субъекта Российской Федерации и (или) поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов. |
Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами | Информационная система, включающая в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенные для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, образующихся на территории субъекта Российской Федерации, и (или) отходов, поступающих из других субъектов Российской Федерации. |
Обращение с отходами | Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. |
Отходы производства и потребления | Вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. |
Источник образования отходов | Объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются отходы. |
Схема потоков отходов | Графическое, и в виде таблиц, отображение движения отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, включает в себя графические обозначения мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. |
Размещение отходов | Хранение и захоронение отходов. |
Хранение отходов | Складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения. |
Захоронение отходов | Изоляция отходов, неподлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. |
Утилизация отходов | Использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 24.06.98 N 89 "Об отходах производства и потребления" (энергетическая утилизация). |
Обезвреживание отходов | Уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. |
Объекты размещения отходов | Специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. |
Лимит на размещение отходов | Предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории. |
Паспорт отходов | Документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. |
Вид отходов | Совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов. |
Сбор отходов | Прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение. |
Транспортирование отходов | Перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах; |
Накопление отходов | Складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. |
Обработка отходов | Предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку. |
Твердые коммунальные отходы | Отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. |
Норматив накопления твердых коммунальных отходов | Среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени. |
Объекты захоронения отходов | Предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I-V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах. |
Объекты хранения отходов | Специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения. |
Объекты обезвреживания отходов | Специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов. |
Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами | Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. |
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами | Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. |
Группы однородных отходов | Отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме). |
Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации | Соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения. |
Мусороперегрузочная станция | Специализированный объект накопления отходов, на котором происходит перегрузка отходов. |
Объекты накопления | Специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для складирования отходов до одиннадцати месяцев в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения. |
Сокращения | |
ТО | Тюменская область |
МО | Муниципальное образование |
МР | Муниципальный район |
ОМСУ | Органы местного самоуправления |
ГО | Городской округ |
УК | Управляющая компания |
ГРОРО | Государственный реестр объектов размещения отходов |
ГЭЭ | Государственная экологическая экспертиза |
Терсхема | Территориальная схема обращения с отходами |
ЖФ | Жилищный фонд |
НПА | Нормативный правовой акт |
ЗУ | Земельный участок |
ТКО | Твердые коммунальные отходы |
ТБО | Твердые бытовые отходы |
ЖБО | Жидкие бытовые отходы |
КГО | Крупногабаритные отходы |
КП | Контейнерные площадки |
ОРО | Объект размещения отходов |
ПН | Площадка накопления отходов |
ПВХ | Площадка временного хранения отходов |
ВМР | Вторичные материальные ресурсы |
ПСВ | Пункт сбора вторичного сырья |
РСО | Ртутьсодержащие отходы |
МПС | Мусороперегрузочная станция |
МСЗ | Мусоросортировочный завод |
ОССиГ | Отходы строительства, сноса и грунтов |
ТСОО | Территориальная схема обращения с отходами |
Росстат | Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации |
Тюменьстат | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области |
ПЭТ | Полиэтилентерефталат |
ПНД | Полиэтилен низкого давления |
СМР | Строительно-монтажные работы |
АСУ | Автоматизированная Система Управления |
ЛПУ | Лечебно-профилактическое учреждение |
ООН | Объекты общественного назначения |
