ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 года N 487
Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия
(с изменениями на 16 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 03.03.2022 N 86, от 13.03.2023 N 175, от 16.08.2023 N 637)
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Республики Хакасия.
2. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (Лебедев В.Ю.) на основании периодичности плановых контрольных (надзорных) мероприятий, установленной Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Республики Хакасия, утвержденным настоящим постановлением, обеспечить формирование плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Хакасия на 2022 год, согласовав его в установленном порядке с прокуратурой Республики Хакасия.
3. Признать утратившими силу:
2) пункт 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 24.10.2013 N 569 "Об утверждении Перечней должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, осуществляющих государственный надзор, и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, N 65);
3) пункт 19 постановления Правительства Республики Хакасия от 27.08.2014 N 434 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Хакасия от 02.11.2012 N 737" ("Вестник Хакасии", 2014, N 61);
4) постановление Правительства Республики Хакасия от 13.08.2015 N 395 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01.2012 N 25" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14.08.2015, N 1900201508140004);
6) пункт 2 постановления Правительства Республики Хакасия от 13.06.2018 N 283 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14.06.2018, N 1900201806140010).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу со дня подписания настоящего постановления.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.КОНОВАЛОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Положения о региональном
государственном геологическом контроле
(надзоре) на территории Республики Хакасия
и признании утратившими силу отдельных
постановлений Правительства
Республики Хакасия"
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 03.03.2022 N 86, от 13.03.2023 N 175, от 16.08.2023 N 637)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Республики Хакасия (далее - региональный государственный геологический надзор).
1.2. Региональный государственный геологический надзор осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее - Минприроды Хакасии) в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), настоящим положением и с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации, в том числе в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2023 N 175)
1.3. Предметом регионального государственного геологического надзора является соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, принятыми ими в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр на территории Республики Хакасия, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами в отношении участков недр местного значения (далее - обязательные требования).
1.4. Региональный государственный геологический надзор, в том числе профилактические и контрольные (надзорные) мероприятия осуществляют следующие должностные лица Минприроды Хакасии:
1) Министр природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, одновременно являющийся по должности Главным государственным инспектором Республики Хакасия в области охраны окружающей среды (далее - министр, а также Главный государственный инспектор);
2) первый заместитель министра, одновременно являющийся по должности заместителем Главного государственного инспектора Республики Хакасия в области охраны окружающей среды;
3) руководитель департамента природных ресурсов, начальник отдела регионального государственного экологического контроля (надзора) Министерства, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами Республики Хакасия в области охраны окружающей среды;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 16.08.2023 N 637)
4) ведущие советники отдела регионального государственного экологического контроля (надзора) департамента природных ресурсов, одновременно являющиеся по должности старшими государственными инспекторами Республики Хакасия в области охраны окружающей среды.
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 16.08.2023 N 637)
1.5. Решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий принимает Главный государственный инспектор.
1.6. Перечень разрешительных документов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится в рамках регионального государственного геологического надзора:
лицензия на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием участками недр местного значения;
техническая документация на выполнение работ, связанных с пользованием недр на участках недр местного значения, предусмотренная статьей 23.2 Закона "О недрах";
проектная документация на проведение работ по региональному геологическому изучению недр на участках недр местного значения, предусмотренная статьей 36.1 Закона "О недрах";
документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода участков недр местного значения, предусмотренные статьей 7 Закона "О недрах".
1.7. Региональный государственный геологический надзор осуществляется Минприроды Хакасии в отношении следующих объектов регионального государственного геологического надзора (далее - объекты контроля):
деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций в области использования и охраны недр местного значения, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области использования и охраны недр, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
участки недр местного значения, предоставленные в пользование, а также неиспользуемые части недр местного значения.
1.8. Учет объектов контроля осуществляется в соответствии с перечнем участков недр местного значения, размещенным на официальном сайте Минприроды Хакасии в сети "Интернет".
1.9. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный геологический надзор, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами и несут обязанности, установленные Федеральным законом N 248-ФЗ.
1.10. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный геологический надзор, при проведении контрольных (надзорных) мероприятий обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом N 248-ФЗ.
2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям при осуществлении регионального государственного геологического надзора
2.1. При осуществлении регионального государственного геологического надзора применяется система оценки и управления рисками.
2.2. При осуществлении регионального государственного геологического надзора объекты контроля относят к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба):
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
2.3. Объекты контроля относятся к категориям риска исходя из следующих критериев:
к категории среднего риска - объекты контроля, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (далее - постановление N 2398);
к категории умеренного риска - объекты контроля, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением N 2398;
