ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2023 года N 580-п
Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие промышленности и научно-технической деятельности в Омской области"
(с изменениями на 7 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 15.02.2024 N 71-п, от 25.04.2024 N 245-п, от 13.06.2024 N 346-п, от 01.08.2024 N 440-п, от 06.09.2024 N 490-п, от 12.09.2024 N 526-п, от 03.10.2024 N 560-п, от 07.11.2024 N 619-п)
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 1 июня 2023 года N 295-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Омской области "Развитие промышленности и научно-технической деятельности в Омской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.П.Хоценко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 28 октября 2023 г. N 580-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"Развитие промышленности и научно-технической деятельности в Омской области"
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 15.02.2024 N 71-п, от 25.04.2024 N 245-п, от 13.06.2024 N 346-п, от 01.08.2024 N 440-п, от 06.09.2024 N 490-п, от 12.09.2024 N 526-п, от 03.10.2024 N 560-п, от 07.11.2024 N 619-п)
Раздел 1. Паспорт государственной программы Омской области "Развитие промышленности и научно-технической деятельности в Омской области" (далее - государственная программа Омской области)
1. Основные положения
Куратор государственной программы Омской области | Мингазов Рустам Рамилевич - первый заместитель Председателя Правительства Омской области |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.02.2024 N 71-п) | |
Ответственный исполнитель государственной программы Омской области | Посаженников Андрей Васильевич - Министр промышленности и научно-технического развития Омской области |
Соисполнитель государственной программы Омской области | - |
Период реализации государственной программы Омской области | 2024 - 2030 годы |
Цель государственной программы Омской области | Развитие промышленного комплекса Омской области, повышение конкурентоспособности и эффективности его деятельности, создание условий для развития науки, научно-технической деятельности, инноваций и интеллектуальной собственности в Омской области |
Подпрограммы государственной программы Омской области | - |
Объемы финансового обеспечения государственной программы Омской области за весь период реализации за счет средств областного бюджета | 1 648 020 811,25 руб. |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 15.02.2024 N 71-п, от 25.04.2024 N 245-п, от 13.06.2024 N 346-п, от 06.09.2024 N 490-п, от 07.11.2024 N 619-п) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации | - |
2. Показатели государственной программы Омской области
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.11.2024 N 619-п)
N п/п | Наименование показателя <*> | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями и задачами национальных целей | |||||||
значение | год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Развитие промышленного комплекса Омской области, повышение конкурентоспособности и эффективности его деятельности, создание условий для развития науки, научно-технической деятельности, инноваций и интеллектуальной собственности в Омской области | |||||||||||||||
1 | Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей | НП <**> | процентов | 48,4 | 2022 | 48,5 | 48,5 | 48,6 | 48,6 | 48,7 | 48,7 | 48,8 | Национальный проект "Наука и университеты", подпункт "а" пункта 11 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного Совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию 24 декабря 2021 года, утвержденного Президентом Российской Федерации В. Путиным 10 февраля 2022 года N Пр-290 (далее - перечень поручений N Пр-290), постановление Правительства Омской области от 12 октября 2022 года N 543-п "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2030 года" (далее - постановление N 543-п) | Министерство промышленности и научно-технического развития Омской области (далее - Минпром Омской области) | - |
2 | Внутренние затраты на исследования и разработки | НП | миллиардов рублей | 7,00 | 2022 | 7,40 | 7,45 | 7,50 | 7,55 | 7,58 | 7,60 | 7,80 | Национальный проект "Наука и университеты", подпункт "а" пункта 11 перечня поручений N Пр-290, | Минпром Омской области | - |
3 | Отношение внебюджетных средств и бюджетных ассигнований в составе внутренних затрат на исследования и разработки | - | единиц | 1,44 | 2022 | 1,48 | 1,52 | 1,53 | 1,54 | 1,55 | 1,56 | 1,57 | Подпункт "а" пункта 11 перечня поручений N Пр-290 | Минпром Омской области | - |
4 | Индекс производства обрабатывающих производств Омской области | - | процентов | 106,1 | 2022 | 103,0 | 103,0 | 104,0 | 104,1 | 104,0 | 105,0 | 105,0 | Постановление N 543-п | Минпром Омской области | - |
5 | Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, по обрабатывающим производствам Омской области | - | миллиардов рублей | 492,2 | 2022 | 501,0 | 501,1 | 501,2 | 501,3 | 501,4 | 501,5 | 501,6 | Постановление N 543-п | Минпром Омской области | - |
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.02.2024 N 71-п) | |||||||||||||||
6 | Доля обрабатывающих производств в валовом региональном продукте Омской области | - | процентов | 20,60 | 2022 | 20,65 | 20,70 | 20,75 | 20,80 | 20,85 | 20,90 | 20,95 | Постановление N 543-п | Минпром Омской области | - |
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Омской области от 06.09.2024 N 490-п) | |||||||||||||||
7 | Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя) | тысяч рублей на человека | 908,9 | 2022 | 910,0 | 911,0 | 912,0 | 913,0 | 914,0 | 915,0 | 916,0 | Подпункт "а" пункта 11 перечня поручений N Пр-290 | Минпром Омской области | - | |
8 | Энергоемкость продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" | тонн условного топлива на миллион рублей | 9,04 | 2022 | 8,38 | 8,07 | 7,93 | 7,55 | 7,19 | 6,85 | 6,52 | - | Минпром Омской области | - | |
9 | Уровень инновационной активности организаций | процентов | 11,2 | 2022 | 11,3 | 11,3 | 11,4 | 11,4 | 11,5 | 11,5 | 11,6 | Постановление N 543-п | Минпром Омской области | - | |
10 | Количество полученных патентов за год | единиц | 238,0 | 2022 | 239,0 | 240,0 | 241,0 | 242,0 | 243,0 | 244,0 | 245,0 | Постановление N 543-п | Минпром Омской области | - | |
________________
* Методика расчета показателей государственной программы Омской области отражена в приложении N 1 к государственной программе Омской области.
** НП - показатели национального проекта.
3. Структура государственной программы Омской области
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Региональный проект "Обеспечение создания и развития высокоэффективных, конкурентоспособных промышленных производств Омской области", реализуемый вне национальных проектов (Мингазов Рустам Рамилевич - куратор) | ||
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.02.2024 N 71-п) | |||
Ответственный за реализацию: Минпром Омской области | |||
1.1 | Содействие росту конкурентоспособности промышленных производств на территории Омской области | Обеспечено увеличение, в том числе посредством предоставления финансовой поддержки промышленным производствам: - объема выручки от реализации продукции; - объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами предприятий легкой промышленности; - объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами предприятий в сфере производства товаров для детей; - объема инвестиций; - количества созданных рабочих мест | Индекс производства обрабатывающих производств Омской области. Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, по обрабатывающим производствам Омской области. Доля обрабатывающих производств в валовом региональном продукте Омской области. Энергоемкость продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
2 | Региональный проект "Создание условий для развития научно-технической деятельности в Омской области, инновационной инфраструктуры Омской области и защиты прав на результаты интеллектуальной собственности в регионе", реализуемый вне национальных проектов (Мингазов Рустам Рамилевич - куратор) | ||
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.02.2024 N 71-п) | |||
Ответственный за реализацию: Минпром Омской области | |||
2.1 | Обеспечение устойчивого научно-технического и инновационного развития Омской области | Увеличен уровень инновационной активности организаций за счет предоставления мер региональной поддержки научно-исследовательского сектора, привлечения федерального финансирования в научно-техническую и инновационную деятельность, а также совершенствования системы взаимодействия между образовательными, научно-исследовательскими организациями и организациями реального сектора экономики | Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей. Внутренние затраты на исследования и разработки. Отношение внебюджетных средств и бюджетных ассигнований в составе внутренних затрат на исследования и разработки. Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя). Уровень инновационной активности организаций. Количество полученных патентов за год |
3 | Комплекс процессных мероприятий "Организация деятельности по реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах промышленности и научно-технического развития" | ||
Ответственный за реализацию: Минпром Омской области | |||
3.1 | Реализация государственной политики Омской области и нормативно-правового регулирования в сферах промышленности и научно-технического развития | Обеспечение реализации государственной политики Омской области в сферах организации машиностроения, металлообработки, металлургии, легкой, лесной, добывающей, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и нефтехимической промышленности, а также науки, научно-технической деятельности, инноваций и развития интеллектуальной собственности в Омской области | - |
4. Финансовое обеспечение государственной программы Омской области
N п/п | Источник финансового обеспечения государственной программы Омской области | Объем финансового обеспечения по годам реализации, рублей | |||||||
Всего | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | Государственная программа Омской области (всего), в том числе: | 1 648 020 811,25 | 299 085 946,66 | 496 018 228,18 | 409 019 313,17 | 210 624 330,81 | 67 824 330,81 | 66 124 330,81 | 99 324 330,81 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 15.02.2024 N 71-п, от 25.04.2024 N 245-п, от 13.06.2024 N 346-п, от 06.09.2024 N 490-п, от 07.11.2024 N 619-п) | |||||||||
1.1 | Областной бюджет (всего), из них: | 1 648 020 811,25 | 299 085 946,66 | 496 018 228,18 | 409 019 313,17 | 210 624 330,81 | 67 824 330,81 | 66 124 330,81 | 99 324 330,81 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 15.02.2024 N 71-п, от 25.04.2024 N 245-п, от 13.06.2024 N 346-п, от 06.09.2024 N 490-п, от 07.11.2024 N 619-п) | |||||||||
1.1.1 | налоговые и неналоговые доходы, поступления в областной бюджет нецелевого характера | 1 621 016 611,25 | 272 081 746,66 | 496 018 228,18 | 409 019 313,17 | 210 624 330,81 | 67 824 330,81 | 66 124 330,81 | 99 324 330,81 |
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 25.04.2024 N 245-п, от 13.06.2024 N 346-п, от 06.09.2024 N 490-п, от 07.11.2024 N 619-п) | |||||||||
1.1.2 | межбюджетные трансферты из федерального бюджета целевого характера | 27 004 200,00 | 27 004 200,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.02.2024 N 71-п) | |||||||||
2 | Объем налоговых расходов областного бюджета <***> | 2 430 441 348,00 | 77 428 648,00 | 0,00 | 0,00 | 334 855 300,00 | 488 411 800,00 | 767 401 800,00 | 762 343 800,00 |
________________
*** Сведения о налоговых расходах Омской области отражены в приложении N 6 к государственной программе Омской области.
Раздел 2. Приоритеты и цели государственной политики Омской области в сфере реализации государственной программы Омской области
1. Оценка текущего состояния сферы промышленности и научно-технической деятельности
1. Омская область входит в тридцать наиболее развитых промышленных регионов России, на долю которых приходится около 80% валовой добавленной стоимости промышленности.
Промышленность Омской области формирует около 70% объемов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В промышленном комплексе сосредоточено около 60% основных фондов Омской области, занято около 20% работающего населения. На развитие промышленности ежегодно направляется более 60% объема инвестиций, поступающих в Омскую область. Около 90% объемов промышленности создается крупными и средними организациями.
2. Промышленность Омской области не имеет сырьевой направленности. В ее основе развитые высокотехнологичные обрабатывающие производства (химия и нефтехимия, нефтепереработка, машиностроение), которые формируют более 90% валовой добавленной стоимости промышленности в Омской области.
В обрабатывающих промышленных производствах (за исключением производства пищевых продуктов и напитков) работает около 400 крупных, средних и мелких предприятий (без микропредприятий).
3. Омская область является одним из российских нефтеперерабатывающих и нефтехимических центров. Нефтехимический комплекс представлен широким ассортиментом выпускаемой продукции: нефтепродукты - бензины, дизельное топливо, моторные масла; химические вещества - техуглерод, бензол, каучуки синтетические; резиновые и пластмассовые изделия - шины, полимерные изделия и др.
