ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2023 года N 563-п


О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами"

(с изменениями на 28 октября 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 15.02.2024 N 48-п, от 01.03.2024 N 71-п, от 25.07.2024 N 262-п, от 28.10.2024 N 373-п)



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 26 сентября 2023 года N 13), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:


1. Утвердить:


1.1. Государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами" (далее также - государственная программа) (приложение 1).


1.2. Порядок предоставления субсидии бюджету городского округа Ханты-Мансийск на осуществление функций административного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 2).


1.3. Порядок предоставления субсидии муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов (приложение 3).


1.4. Методику распределения субсидии бюджетам муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов (приложение 4).


1.5. План мероприятий ("дорожную карту") по централизации бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности в исполнительных органах и подведомственных государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 5).


2. Определить Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.


3. Признать утратившими силу:


3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:


от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами";


от 27 мая 2022 года N 227-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами";


от 5 августа 2022 года N 379-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами";


от 14 октября 2022 года N 511-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами";


от 16 октября 2022 года N 534-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами";


от 29 октября 2022 года N 563-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2022 года N 534-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами";


от 11 ноября 2022 года N 590-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами";


от 29 декабря 2022 года N 731-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами";


от 20 января 2023 года N 26-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами";


от 14 апреля 2023 года N 150-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами";


от 15 сентября 2023 года N 452-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 486-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами".


3.2. Пункт 17 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 сентября 2022 года N 446-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".


4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.



Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА



Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 ноября 2023 года N 563-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 15.02.2024 N 48-п, от 01.03.2024 N 71-п, от 25.07.2024 N 262-п, от 28.10.2024 N 373-п)



Паспорт государственной программы


1. Основные положения

Куратор государственной программы

Дюдина Вера Аркадьевна - заместитель Губернатора, директор Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 28.10.2024 N 373-п)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депфин Югры, автономный округ)

Период реализации государственной программы

2024 - 2030

Цели государственной программы

1. Повышение качества управления государственными финансами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Содействие устойчивому исполнению бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и повышению эффективности муниципального управления

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации

266 814 863,0 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 15.02.2024 N 48-п, от 01.03.2024 N 71-п, от 25.07.2024 N 262-п, от 28.10.2024 N 373-п)



2. Показатели государственной программы

N п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Единица измерения (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение показателя

Связь с показателями национальных целей

значение

год

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Цель 1 "Повышение качества управления государственными финансами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

1.

Отношение объема государственного долга автономного округа к общему объему доходов бюджета автономного округа (без учета объемов безвозмездных поступлений), не более

ГП <*>

процент

50

2023

50

50

50

50

50

50

50

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 107.1)

Депфин Югры

-

Цель 2 "Содействие устойчивому исполнению бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и повышению эффективности муниципального управления"

1.

Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наиболее и 5 наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) после предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, не более

ГП <*>

единица

1,3

2023

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

Закон автономного округа от 10 ноября 2008 года N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

Депфин Югры

-

2.

Коэффициент комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа

ГП <*>

единица

0,5

2023

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

постановление Правительства автономного округа от 24 января 2014 года N 24-п "О Порядке предоставления грантов городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

Департамент экономического развития автономного округа

-

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 28.10.2024 N 373-п)

3.

Средняя итоговая оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах автономного округа

ГП <*>

балл

90

2023

90

91

91

91

91

91

91

постановление Правительства автономного округа от 18 марта 2011 года N 65-п "О порядке проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

Депфин Югры

-


________________


* государственная программа автономного округа



3. Структура государственной программы

N п/п

Задачи структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1.

Комплекс процессных мероприятий "Функциональная и техническая поддержка информационных систем обеспечения бюджетных правоотношений"

Ответственный за реализацию: Депфин Югры

срок реализации: 2024 - 2030

1.1.

Функционирование информационного пространства в сфере государственных и муниципальных финансов автономного округа с обеспечением защищенного юридически значимого электронного документооборота

поддержание работоспособности информационных систем обеспечения бюджетных правоотношений, увеличение количества пользователей в связи с расширением функциональных возможностей;

повышение качества сопровождения пользователей через более широкое применение возможностей портала самообслуживания, расширение возможностей применения в информационных системах юридически значимых процедур с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи

2.

Комплекс процессных мероприятий "Управление государственным долгом"

Ответственный за реализацию: Депфин Югры

срок реализации: 2024 - 2030

2.1.

Эффективное управление государственным долгом автономного округа

поддержание оптимального объема и структуры государственного долга автономного округа, обеспечивающих привлечение заемных средств при сохранении высокой степени долговой устойчивости;

осуществление своевременных платежей по обслуживанию государственного долга автономного округа

отношение объема государственного долга автономного округа к общему объему доходов бюджета автономного округа (без учета объемов безвозмездных поступлений), не более

3.

Комплекс процессных мероприятий "Выравнивание финансовых возможностей и содействие сбалансированности местных бюджетов"

Ответственный за реализацию: Депфин Югры

срок реализации: 2024 - 2030

3.1.

Обеспечение предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований автономного округа для выравнивания бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности местных бюджетов, исполнения делегированных полномочий

сокращение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) автономного округа;

обеспечение выполнения функций административного центра автономного округа;

содействие минимизации затрат в себестоимости товаров, оказываемых услуг населению муниципальных образований автономного округа, отнесенных к территориям с ограниченными сроками завоза грузов

отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наиболее и 5 наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) после предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, не более

4.

Комплекс процессных мероприятий "Содействие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления и качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

Ответственный за реализацию: Депфин Югры

срок реализации: 2024 - 2030

4.1.

Стимулирование повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа и качества управления муниципальными финансами

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа;

повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа;

рост налогового потенциала и качества планирования доходов местных бюджетов органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа

коэффициент комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа;

средняя итоговая оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских округах и муниципальных районах автономного округа

5.

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

Ответственный за реализацию: Депфин Югры

срок реализации: 2024 - 2030

5.1.

Обеспечение выполнения полномочий и функций Депфина Югры, Департамента государственного заказа автономного округа

обеспечение деятельности Депфина Югры;

обеспечение деятельности Департамента государственного заказа автономного округа

6.

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности казенного учреждения, осуществляющего полномочия по ведению централизованного бухгалтерского учета и отчетности"

Ответственный за реализацию: Депфин Югры

срок реализации: 2024 - 2030

6.1.

Осуществление казенным учреждением "Региональный центр бухгалтерского учета" функций по централизованному бюджетному (бухгалтерскому) учету и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности исполнительных органов автономного округа и подведомственных им государственных учреждений автономного округа

организация ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, налогового учета и отчетности, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах, выполнение обязательств по своевременной выплате заработной платы работникам обслуживаемых учреждений и других обязательств;

обеспечение качественного составления и предоставления сводной бухгалтерской отчетности

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»