(с изменениями на 1 марта 2024 года)
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 5 октября 2023 года N 15), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Безопасность жизнедеятельности и профилактика правонарушений" (далее - государственная программа).
2. Определить Департамент региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
3.5. Подпункт 2.1 пункта 2 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 ноября 2022 года N 577-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п)
Куратор государственной программы | Шипилов Алексей Викторович - первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депбезопасности Югры, автономный округ) |
Период реализации государственной программы | 2024 - 2030 |
Цели государственной программы | 1. Повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах. 2. Снижение уровня преступности |
Направления (подпрограммы) государственной программы | 1. "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории автономного округа от чрезвычайных ситуаций, укрепление пожарной безопасности и обеспечение безопасности граждан в местах массового отдыха на водных объектах в автономном округе". 2. "Профилактика правонарушений, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 27 967 038,2 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации | 1. Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах". 2. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Цель 1 "Повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах" | |||||||||||||||
1. | Снижение количества чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа (по отношению к плановому значению показателя 2019 года, за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) | ГП РФ <*> | единиц | 4 | 2022 | 3 | 3 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | Указ Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года" (далее - Указ N 501), постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - постановление N 300) | Депбезопасности Югры | - |
2. | Снижение количества зарегистрированных пожаров на территории автономного округа (по отношению к плановому значению показателя 2019 года) | ГП РФ <*> | единиц | 2339 | 2022 | 2293 | 2270 | 2247 | 2225 | 2203 | 2181 | 2159 | Указ N 501, постановление N 300 | Депбезопасности Югры | - |
3. | Снижение количества происшествий на водных объектах автономного округа не менее чем на 20% по сравнению с показателями 2019 года | ГП РФ <*> | единиц | 57 | 2022 | 55 | 54 | 53 | 52 | 51 | 50 | 49 | Указ N 501, постановление N 300 | Депбезопасности Югры | - |
Цель 2 "Снижение уровня преступности" | |||||||||||||||
4. | Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) | ГП РФ <*> | единиц | 1197 | 2022 | 1205,1 | 1198,2 | 1217,6 | 1213 | 1303 | 1002,2 | 1105,7 | Депбезопасности Югры | - |
________________
* государственная программа Российской Федерации
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Направление (подпрограмма) "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории автономного округа от чрезвычайных ситуаций, укрепление пожарной безопасности и обеспечение безопасности граждан в местах массового отдыха на водных объектах в автономном округе" | ||
1.1. | Комплекс процессных мероприятий "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | ||
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры | срок реализации: 2024 - 2030 | ||
1.1.1. | Обеспечение материально-техническими средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | обеспечение формирования резервов материальных ресурсов (запасов) в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и в целях гражданской обороны; обеспечение быстрого реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб автономного округа в экстренных ситуациях с помощью Системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; организация оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; повышение уровня навыков применения правил поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты при подготовке населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций путем обучения, повышения квалификации; организация ежегодной оценки состояния радиационной безопасности автономного округа; проведение профилактических мероприятий при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности на поднадзорных объектах; проведение окружных соревнований "Школа безопасности" для обучения учащихся образовательных организаций практическим навыкам и умения выживания в экстремальных условиях | снижение количества чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа (по отношению к плановому значению показателя 2019 года, за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) |
1.2. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение пожарной безопасности, аварийно-спасательных работ и безопасности людей на водных объектах в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | ||
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры | срок реализации: 2024 - 2030 | ||
1.2.1. | Обеспечение защиты населения и объектов защиты от пожаров | усиление мер по организации и осуществлению профилактики пожаров, в том числе организация обучения населения мерам пожарной безопасности, агитация в социальных сетях, проведение профилактических бесед, лекций, экскурсий; обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах автономного округа; тушение лесных и других ландшафтных (природных) пожаров, представляющих угрозу перехода на населенные пункты автономного округа; проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров; обеспечение правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы, добровольной пожарной охраны; оснащение подразделений противопожарной службы пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным инструментом, средствами защиты и вещевым имуществом; обеспечение профессионального обучения личного состава противопожарной службы; приобретение и установка зданий пожарных депо сборно-разборного типа | снижение количества зарегистрированных пожаров на территории автономного округа (по отношению к плановому значению показателя 2019 года) |
1.2.2. | Обеспечение безопасности людей в местах массового отдыха на водных объектах | развитие системы защищенности населения и обеспечения безопасности в местах массового отдыха на водных объектах автономного округа: организация пляжей, обозначение границ купания ограждающими буйками; проведение очистки дна акватории пляжа; организация спасательных постов с плавсредствами, оборудованием, снаряжением; организация дежурства спасателей; организация дежурства медицинского персонала | снижение количества происшествий на водных объектах автономного округа не менее чем на 20% по сравнению с показателями 2019 года |
2. | Направление (подпрограмма) "Профилактика правонарушений, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" | ||
2.1. | Комплекс процессных мероприятий "Профилактика правонарушений и обеспечение защиты прав потребителей" | ||
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры | срок реализации: 2024 - 2030 | ||
2.1.1. | Обеспечение общественного порядка, в том числе с участием граждан | создание и совершенствование условий для субъектов профилактики правонарушений (федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы автономного округа, органы местного самоуправления) приведет к снижению уровня преступности, в том числе на улицах и в общественных местах: снижение количества незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за счет добровольной сдачи оружия гражданами за денежное вознаграждение; создание условий для трудовой занятости, профессионального обучения осужденных, ресоциализации лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы, приобретение специализированного оборудования для исправительных учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по автономному округу; содействие в обеспечении трудовой занятости осужденных, реализации федеральных и региональных программ стабилизации и развития уголовно-исполнительной системы; содействие в материально-техническом обеспечении деятельности Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по автономному округу; содействие в материально-техническом обеспечении деятельности полиции | уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) |
2.1.2. | Создание условий для реализации потребителями своих прав и их защиты | сокращение финансовых расходов граждан на судебные издержки при защите своих прав; повышение доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления путем увеличения количества положительно решенных вопросов по обращениям граждан; компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан в автономном округе, оплата их труда | уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) |
2.1.3. | Повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения | снижение нагрузки на судебные органы за счет снижения количества обращений граждан в суд в случаях удовлетворения претензий в досудебном и внесудебном порядке; доля потребительских споров, разрешенных в досудебном и внесудебном порядке, в общем количестве споров с участием потребителей составит более 90% | уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) |
2.2. | Комплекс процессных мероприятий "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" | ||
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры | срок реализации: 2024 - 2030 | ||
2.2.1. | Создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании | обеспечение информационного и материально-технического сопровождения деятельности субъектов профилактики наркомании (федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа) | уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) |
2.2.2. | Реализация профилактического комплекса мер в антинаркотической деятельности | повышение уровня осведомленности граждан о рисках, связанных с незаконным потреблением наркотиков; формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков в целях привлечения молодежи к решению проблем наркомании путем проведения турниров, соревнований, выставок и других мероприятий | уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) |
2.3. | Комплекс процессных мероприятий "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" | ||
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры | срок реализации: 2024 - 2030 | ||
2.3.1. | Создание условий для выявления и устранения причин, способствующих безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | проведение профилактических мер, направленных на снижение вовлеченности несовершеннолетних в противоправную и преступную деятельность, путем: организации работы школьных служб примирения; проведения спортивных, культурных, образовательных мероприятий; организации работы экстренных психологических служб | уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения) |
3. | Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы) | ||
3.1. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" | ||
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры | срок реализации: 2024 - 2030 | ||
3.1.1. | Обеспечение осуществления функций и полномочий Депбезопасности Югры | обеспечение деятельности Депбезопасности Югры | - |
3.2. | Комплекс процессных мероприятий "Содействие в реализации мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" | ||
(п. 3.2 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры | срок реализации: 2024 - 2030 | ||
(введено постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||
3.2.1. | Обеспечение осуществления функций и полномочий по реализации мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре | обеспечение деятельности структурного подразделения (филиала) казенного учреждения автономного округа "Центр обеспечения безопасности жизнедеятельности и призыва граждан на военную службу"; обеспечение полномочий по осуществлению первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов, на территориях которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов | - |
(п. 3.2.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) |