ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
УКАЗ
от 3 ноября 2023 года N 329-УГ
О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 28 марта 2022 г. N 103-УГ и признании утратившим силу Указа Главы Республики Мордовия от 21 апреля 2020 г. N 121-УГ
1. Внести в Указ Главы Республики Мордовия от 28 марта 2022 г. N 103-УГ "Об организации проектной деятельности в Республике Мордовия и признании утратившими силу отдельных указов Главы Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными Указом Главы Республики Мордовия от 27 марта 2023 г. N 98-УГ) следующие изменения:
1) пункт 1 признать утратившим силу;
2) Положение об организации проектной деятельности в Республике Мордовия изложить в следующей редакции:
"Утверждено
Указом Главы Республики Мордовия
от 28 марта 2023 г. N 103-УГ
(изложено в редакции
Указа Главы Республики Мордовия
от 3 ноября 2023 г. N 329-УГ)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение об организации проектной деятельности в Республике Мордовия (далее - Положение) устанавливает порядок организации проектной деятельности в Республике Мордовия.
2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений (региональный проект в рамках национального проекта, иной региональный проект, ведомственный проект);
национальный проект - проект (программа), направленный на достижение национальных целей развития Российской Федерации и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели развития Российской Федерации), и обеспечивающий достижение параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", иных общественно значимых результатов и их показателей, а также задач, не являющихся общественно значимыми результатами (далее - задачи), и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет), президиума Совета;
федеральный проект, входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;
федеральный проект, не входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей государственной программы Российской Федерации (в случае если федеральный проект является структурным элементом государственной программы Российской Федерации), а также достижение иных показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, по решению проектного комитета, куратора, ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации, структурным элементом которой такой проект является;
региональный проект в рамках национального проекта - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта и (или) структурных элементов государственной программы Республики Мордовия;
иной региональный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей государственной программы Республики Мордовия (в случае если региональный проект является структурным элементом государственной программы Республики Мордовия);
ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение показателей государственной программы Республики Мордовия (в случае если ведомственный проект является структурным элементом государственной программы Республики Мордовия), а также достижение иных показателей и (или) решение иных задач соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, иного государственного органа, организации;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией (включая мониторинг и внесение изменений в проекты) и завершением реализации проектов;
риск - событие (совокупность событий), наступление которого может оказать негативное влияние на ход реализации и (или) достижение показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек и объектов мероприятий (результатов) проекта (далее - параметры проектов).
3. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные проекты в рамках национальных проектов, иные региональные проекты (далее - региональные проекты) и ведомственные проекты.
Инициирование, подготовка, реализация и завершение реализации региональных проектов и ведомственных проектов осуществляются в соответствии с настоящим Положением, подготовленным с учетом Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", и методических указаний президиума Совета и (или) методических рекомендаций проектного офиса Правительства Российской Федерации (далее - методические указания (рекомендации).
4. В рамках проектной деятельности в Республике Мордовия реализуются следующие направления:
1) осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Мордовия;
2) предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Мордовия;
3) предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из республиканского бюджета Республики Мордовия местным бюджетам;
4) предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам;
5) выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Мордовия;
6) осуществление стимулирующих налоговых расходов;
7) организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственной программы Республики Мордовия;
8) создание и развитие информационных систем;
9) предоставление целевых субсидий государственным учреждениям Республики Мордовия в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
10) иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности.
Часть первая настоящего пункта не распространяется на региональные проекты, утвержденные до вступления в силу постановления Правительства Республики Мордовия от 5 июня 2023 г. N 257 "О системе управления государственными программами Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия".
5. Исключительно в рамках региональных проектов осуществляется реализация направлений деятельности, указанных в подпунктах 1, 2 (в части объектов капитального строительства стоимостью 3 млрд. рублей и более), 3, 4 и 6 части первой пункта 4 настоящего Положения.
В иных случаях могут быть разработаны ведомственные проекты.
6. В целях осуществления проектной деятельности в Республике Мордовия формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в Республике Мордовия, утвержденной настоящим Указом Главы Республики Мордовия, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
7. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов и соответствующих единых запросов, предусматривающих изменение паспортов проектов, отчетов о ходе реализации проектов, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствующих подсистемах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет", но не позднее 1 января 2024 г., формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляется в форме документов на бумажном носителе подписанных:
лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью (для региональных проектов в рамках национальных проектов);
куратором регионального проекта (для региональных проектов в рамках национальных проектов, по которым не предусматривается заключение соглашений с соответствующим федеральным органом исполнительной власти и иных региональных проектов);
руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, иного государственного органа или организации, в котором реализуется проект (для ведомственных проектов).
Отчеты о ходе реализации проектов подписываются руководителем соответствующего проекта.
В случае если изменения, вносимые в паспорт иного регионального проекта, ведомственного проекта, затрагивают параметры государственной программы Республики Мордовия, единый запрос на изменение утверждается управляющим советом государственной программы Республики Мордовия в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 июня 2023 г. N 257 "О системе управления государственными программами Республики Мордовия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия".
8. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации проектов осуществляются в соответствующих подсистемах государственной автоматизированной информационной системы "Управление", обеспечивающих анализ реализации проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - система "Управление"), по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, содержащими информацию и данные о реализации проектов.
9. Утверждение паспортов региональных проектов в рамках национальных проектов и единых запросов на их изменение в системе "Электронный бюджет" осуществляется коллегиальным органом (оперативным штабом по координации реализации мероприятий региональных проектов в Республике Мордовия (далее - оперативный штаб) в лице Председателя Правительства Республики Мордовия по решению Главы Республики Мордовия.
Для утверждения паспорта регионального проекта в рамках национального проекта и (или) единого запроса на изменение регионального проекта в рамках национального проекта руководителем соответствующего регионального проекта формируется следующий пакет документов:
1) проект паспорта регионального проекта в рамках национального проекта;
2) запрос на изменение паспорта регионального проекта в рамках национального проекта, сформированный в системе "Электронный бюджет" (в случае единого запроса на изменение);
3) пояснительная записка (с кратким описанием вносимых изменений и обоснованием в случае единого запроса на изменение);
4) лист согласования с визами руководителя регионального проекта, куратора регионального проекта, Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия, курирующего финансово-экономический блок, Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия, курирующего строительный блок (при наличии мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов), руководителей (заместителей руководителей при отсутствии руководителей) Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерства финансов Республики Мордовия.
