АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2023 года N 4281
О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск", заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций городского округа "Город Хабаровск", образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальных образовательных организаций, а также о создании комиссии по оценке последствий принятия таких решений
(с изменениями на 4 октября 2024 года)
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 04.10.2024 N 4627)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города Хабаровска постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск", заключении муниципальной организацией городского округа "Город Хабаровск", образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций городского округа "Город Хабаровск", образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальных образовательных организаций, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Порядок создания и положение о работе комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск", заключении муниципальной организацией городского округа "Город Хабаровск", образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций городского округа "Город Хабаровск", образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальных образовательных организаций согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.4. Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск", заключении муниципальной организацией городского округа "Город Хабаровск", образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций городского округа "Город Хабаровск", образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением муниципальных образовательных организаций, согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Копылова С.С.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам администрации города Хабаровска Мильчакову О.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города Хабаровска
С.А.Кравчук
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 1 ноября 2023 г. N 4281
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК", ЗАКЛЮЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК", ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ, ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск", заключении муниципальной организацией городского округа "Город Хабаровск", образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (далее - оценка).
1.2. Проведение оценки в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск" (далее - социальный объект), обеспечивается структурными подразделениями администрации города Хабаровска, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальной организации, за которой на вещном праве закреплен социальный объект (далее - уполномоченный орган).
1.3. Оценка проводится в соответствии с общими принципами проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194.
2. Порядок проведения оценки
2.1. Решение об использовании социального объекта принимается при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск", заключении муниципальной организацией городского округа "Город Хабаровск", образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций городского округа "Город Хабаровск", образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - комиссия).
2.2. Для проведения оценки уполномоченный орган представляет в комиссию предложение об использовании социального объекта с приложением документов в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка (далее - предложение).
2.3. Предложение должно содержать следующие сведения: наименование социального объекта, в отношении которого планируется принятие решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, о передаче в аренду, в безвозмездное пользование;
- местонахождение социального объекта и его основные характеристики (год постройки; соответствие проекту (типовое, приспособленное); соответствие установленным санитарно-техническим нормам и правилам (соответствует, указание несоответствий, ветхое, аварийное); благоустройство (наличие электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, канализации); характеристики территории, оборудования и оснащения объекта);
- целевое (функциональное) назначение социального объекта и его фактическое использование;
- наличие свободных (неиспользуемых), используемых не по назначению площадей (для оценки последствий заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования);
- обоснование необходимости реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации социального объекта либо обоснование возможности заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования с сохранением режима, порядка и условий деятельности по оказанию детям социальных услуг организацией, за которой на вещном праве закреплен этот объект, и соблюдением лицензионных требований к деятельности данной организации (при их наличии);
- анализ социально-экономических последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации социального объекта, заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования;
- мероприятия, которые предполагается реализовать для обеспечения соблюдения установленных законодательством прав детей.
К указанному предложению прилагаются следующие документы:
- технический план (паспорт) социального объекта (при наличии);
- правоустанавливающие документы на социальный объект (для объектов недвижимости);
- документы, подтверждающие необходимость реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации социального объекта (при наличии).
2.4. В месячный срок со дня поступления в комиссию предложения, содержащего сведения и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, комиссия рассматривает их и составляет заключение по результатам проведенной оценки.
2.5. Оценка проводится в соответствии с критериями оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 (далее - критерии оценки).
2.6. Значения критериев оценки приведены в приложении к настоящему Порядку.
3. Заключение по результатам оценки
3.1. По результатам проведенной оценки комиссией составляется положительное или отрицательное заключение.
Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации социального объекта, заключении муниципальной организацией городского округа "Город Хабаровск", образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев оценки "Обеспечено".
Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации социального объекта, заключении муниципальной организацией городского округа "Город Хабаровск", образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев оценки "Обеспечено".
3.2. В заключении комиссии указываются:
- наименование муниципальной организации, за которой закреплен соответствующий социальный объект, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;
- наименование социального объекта, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, в безвозмездное пользование;
- предложение уполномоченного органа о дальнейшем распоряжении социальным объектом, которое выносилось на заседание комиссии;
- значение критериев оценки, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации социального объекта, а также последствия заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования;
- решение комиссии.
3.3. Заключение комиссии по результатам оценки подписывается в день заседания комиссии секретарем и всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании комиссии.
Член комиссии имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.
3.4. Заключение комиссии направляется (представляется) в уполномоченный орган, представивший соответствующее предложение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации социального объекта, о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования, в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
3.5. Заключение комиссии, предусмотренное пунктом 3.1 настоящего Порядка, размещается на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и постановления администрации города Хабаровска от 30.12.2020 N 4402 "О порядке предоставления доступа к информации о деятельности администрации города Хабаровска и подведомственных организаций".
