ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 октября 2023 года N 365-Пр
О прогнозе социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2026 года
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2026 года согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2. Признать утратившими силу Распоряжения Правительства Астраханской области:
Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ
Приложение
к Распоряжению Правительства
Астраханской области
от 3 октября 2023 г. N 365-Пр
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2026 ГОДА
1. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период до 2026 года
Наименование | Единица измерения | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2024 - 2026 годы | ||||
консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | консервативный вариант | базовый вариант | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Валовой региональный продукт | млн рублей | 734128,2 | 759645,3 | 711451,5 | 778945,4 | 739264,7 | 836396,5 | X | X |
Индекс физического объема валового регионального продукта | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 99,3 | 102,4 | 93,9 | 99,1 | 100,3 | 103,7 | 93,5 | 105,2 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленности | млн рублей | 545706,6 | 576203,4 | 499208,3 | 580290,1 | 513541,2 | 628041,0 | 1558456,1 | 1784534,5 |
Индекс промышленного производства - всего | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 97,5 | 102,6 | 88,0 | 97,0 | 99,7 | 105,0 | 85,5 | 104,5 |
в том числе: | |||||||||
по отрасли "Добыча полезных ископаемых" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 98,6 | 103,8 | 86,7 | 96,2 | 99,9 | 105,7 | 85,4 | 105,5 |
по отрасли "Обрабатывающие производства" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 89,4 | 95,6 | 95,5 | 102,3 | 97,7 | 100,3 | 83,4 | 98,1 |
по отрасли "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 92,9 | 95,2 | 97,7 | 100,1 | 100,0 | 102,5 | 90,8 | 97,7 |
по отрасли "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 95,0 | 100,0 | 98,0 | 101,8 | 100,0 | 101,0 | 93,1 | 102,8 |
Продукция сельского хозяйства | млн рублей | 70305,1 | 71123,8 | 73725,0 | 75389,6 | 77359,4 | 79908,3 | 221389,5 | 226421,7 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 100,7 | 101,7 | 100,7 | 101,8 | 100,7 | 101,8 | 102,1 | 105,4 |
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" | в ценах соответствующих лет, млн рублей | 40085,5 | 40175,8 | 40359,6 | 40455,8 | 40597,3 | 40735,5 | 121042,4 | 121367,1 |
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 95,5 | 95,8 | 96,4 | 96,5 | 97,0 | 97,1 | 89,3 | 89,8 |
Инвестиции в основной капитал | в ценах соответствующих лет, млрд рублей | 83,8 | 85,7 | 83,1 | 85,6 | 83,0 | 85,8 | 249,9 | 257,0 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал | % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 89,1 | 90,2 | 94,8 | 95,3 | 95,5 | 95,8 | 80,7 | 82,4 |
Объем инвестиций в основной капитал без бюджетных средств | в ценах соответствующих лет, млрд рублей | 76,7 | 78,4 | 76,0 | 78,3 | 76,0 | 78,4 | 228,6 | 235,0 |
Темп инвестиций в основной капитал без бюджетных средств | % к предыдущему году | 88,4 | 90,2 | 94,8 | 95,3 | 95,5 | 95,8 | 80,0 | 82,4 |
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций | тыс. рублей | 58,282 | 58,772 | 62,070 | 63,180 | 65,919 | 67,603 | X | X |
% к предыдущему году | 107,0 | 107,9 | 106,5 | 107,5 | 106,2 | 107,0 | 121,02 | 124,11 | |
Численность занятых в экономике | тыс. человек | 472,9 | 473,1 | 473,0 | 473,2 | 473,0 | 473,3 | X | X |
Потребность Астраханской области в иностранных работниках | тыс. человек | 23,6 | 24,8 | 24,0 | 25,0 | 24,1 | 25,4 | X | X |
Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей) | тыс. человек | 65,02 | 66,34 | 66,05 | 67,40 | 67,18 | 68,55 | X | X |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения | % | 13,7 | 14,0 | 13,96 | 14,2 | 14,2 | 14,5 | X | X |
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) | тыс. человек | 6,4 | 5,4 | 6,4 | 5,4 | 5,9 | 5,4 | X | X |
Индекс потребительских цен на товары и услуги, на конец года | % к декабрю предыдущего года | 105,4 | 104,5 | 103,6 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | X | X |
Прибыль прибыльных организаций | млн рублей | 155888,2 | 159339,4 | 156202,6 | 161111,9 | 156215,5 | 163188,0 | 468306,2 | 483639,3 |
Фонд заработной платы работников организаций | млн рублей | 144553,4 | 145849,0 | 153927,8 | 156819,5 | 163464,9 | 167845,5 | X | X |
Остаточная стоимость основных фондов | млн рублей | 769937,2 | 770513,1 | 790658,4 | 791992,3 | 801280,6 | 803450,9 | X | X |
2. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Астраханской области
Основные тенденции социально-экономического развития Астраханской области в 2022 году характеризуются в большей степени влиянием введенных иностранными государствами санкционных ограничений. Внешние условия функционирования российской экономики кардинально изменились и значительно ограничивают экономическую деятельность.
Индекс потребительских цен за 2022 год составил 113,85% к 2021 году (по Российской Федерации - 113,8%).
По итогам 2022 года зафиксирован рост среднедушевых денежных доходов - 115,8%. Размер среднедушевых доходов составил 31,1 тыс. рублей. Реальные денежные доходы - 97,7%.
Ситуация на регистрируемом рынке труда Астраханской области за 2022 год характеризуется стабилизацией числа обращений граждан в агентство по занятости населения Астраханской области с целью поиска работы и снижением численности безработных.
Уровень зарегистрированной безработицы за 2022 год составил 1,1%, что ниже показателя 2021 года (1,7%). К концу 2022 года численность зарегистрированных безработных составила около 5,6 тыс. человек, что ниже данного показателя на конец 2021 года (8,7 тыс. человек) (64,3% по отношению к 2021 году).
По итогам 2022 года индекс промышленного производства составил 98,5%. Положительные темпы были поддержаны результатами работы сельского хозяйства (темп роста - 107,4%).
Результаты работы обрабатывающей промышленности продемонстрировали рост объемов производства по сравнению с уровнем 2021 года (темп роста - 103,9%). Определяющее влияние на данный рост оказали прежде всего отрасли по производству нефтепродуктов (118,9% к уровню 2021 года) и химическому производству (113,8% к уровню 2021 года).
В сельском хозяйстве в 2022 году объемы производства выросли на 7,4% и составили в фактических ценах около 64,8 млрд рублей, из которых 40,3 млрд рублей составила продукция растениеводства (темп роста - 110,1%) и 24,5 млрд рублей - продукция животноводства (темп роста - 102,5%).
В 2022 году объем строительных работ составил 39,48 млрд рублей, что составило 60,5% относительно уровня 2021 года. Основной причиной снижения темпа показателя является высокая база 2021 года, сложившаяся за счет строительства ветропарка в Черноярском районе Астраханской области в 2021 году. Также ООО "Вимар Оффшор", осуществляющее крупномасштабное строительство подводных трубопроводов между ледостойкой стационарной платформой месторождения им. В. Грайфера и ледостойкой стационарной платформой N 2 месторождения им. В. Филановского (удельный вес - 28% в общем объеме), в 2022 году выполнило завершающий объем работ с частичным переносом на 2023 год, что привело к существенному уменьшению объема строительных работ в 2022 году.
В результате объем валового регионального продукта составил по итогам 2022 года 750,6 млрд рублей с темпом роста по отношению к 2021 году 98,2% (оценка динамики валового внутреннего продукта России за аналогичный период - 97,9%).
Инвестиции в основной капитал сложились по итогам 2022 года на уровне 86,1 млрд рублей, что составляет 65,4% к уровню 2021 года. Основной причиной снижения темпа инвестиций в основной капитал в 2022 году является высокая база 2021 года, сложившаяся за счет строительства ветроэнергетического комплекса в Черноярском районе Астраханской области.
Также одной из основных причин уменьшения объема инвестиций в 2022 году является снижение объемов капиталовложений в связи с завершением основной программы бурения на месторождении им. Ю. Корчагина и завершением разведочного бурения на структуре Хазри.
В 2021 году было приобретено дорогостоящее оборудование для транспортировки по трубопроводам нефти для нефтеперекачивающей станции "Астраханская". Также в 2021 году дорогостоящее оборудование приобретено Астраханским филиалом компании "Шлюмберже Лоджелко, Инк". В сельскохозяйственной отрасли в 2021 году агропромышленный комплекс осуществил модернизацию линии по производству томатной пасты. В 2022 году подобные затраты не осуществлялись.
По итогам 2022 года оборот розничной торговли сложился в объеме 208,5 млрд рублей (темп роста к 2021 году - 92,9% при устранении инфляционного фактора). Уровень платных услуг населению составил 47,7 млрд рублей (темп роста к 2021 году - 101,4%).
В 2022 году сохранился положительный темп роста заработной платы - 113,5% к уровню 2021 года. В результате ее величина составила 47,8 тыс. рублей на одного работника.
По итогам 2022 года коэффициент смертности превышал коэффициент рождаемости - 12,7 и 10,1 на 1000 человек населения соответственно. Коэффициент рождаемости Астраханской области на 1,2 процентных пункта превышает аналогичный показатель по Российской Федерации (Астраханская область - 10,1, Российская Федерация - 8,9). Коэффициент смертности в Астраханской области ниже показателя по Российской Федерации (Астраханская область - 12,7, Российская Федерация - 12,9).
Индекс физического объема валового регионального продукта оценивается по итогам первого полугодия 2023 года на уровне 101,6%. Индекс промышленного производства за январь - июнь 2023 года сократился на 0,8%. Около 50% оборота организаций приходится на добычу полезных ископаемых. Результаты работы данного вида деятельности продолжают определять динамику экономики Астраханской области. Общий объем производства по итогам первого полугодия 2023 года сократился на 0,5% по сравнению с соответствующим периодом 2022 года в связи с сокращением объема предоставленных услуг в области добычи полезных ископаемых. Объемы производства продукции сельского хозяйства также сократились за первое полугодие 2023 года на 2,4%.
По итогам первого полугодия 2023 года объем работ по виду экономической деятельности "Строительство" составил 12,1 млрд рублей или 96,2% к уровню соответствующего периода 2022 года. Снижение темпа роста в первом полугодии 2022 года обусловлено индексом-дефлятором. В номинальном выражении объем строительных работ в первом полугодии 2022 года превышен на 623,7 млн рублей.
В первом полугодии 2023 года объем инвестиций в основной капитал оценивается на уровне 30,4 млрд рублей или 89,3% к уровню аналогичного периода 2022 года.
В первом полугодии 2023 года наблюдается снижение оборота розничной торговли на 3%, который в денежном выражении составил 101,9 млрд рублей. Объем платных услуг населению составил 27,2 млрд рублей (темп роста - 105,7%).
По итогам I квартала 2023 года зафиксирована положительная динамика среднедушевых денежных доходов - 110,9%. Размер среднедушевых доходов составил 28,6 тыс. рублей. Реальные располагаемые денежные доходы - 101,2%.
Уровень зарегистрированной безработицы на 1 июля 2023 года составил 0,8%, что ниже показателя за аналогичный период 2022 года (1,1%).
3. Оценка факторов и ограничений экономического роста Астраханской области на среднесрочный период
Сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2026 года учитывают тенденции и внешние потенциалы развития Астраханской области, региональные конкурентные преимущества, естественные и создаваемые факторы и превосходства, а также конкурентные факторы риска для региона.
