ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 октября 2023 года N 77-ОД


О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1140-ОД "О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния"

Принят
Волгоградской
областной Думой
10 октября 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1140-ОД "О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния" (в редакции от 03 апреля 2006 г. N 1208-ОД, от 27 июня 2007 г. N 1490-ОД, от 01 марта 2010 г. N 2004-ОД, от 12 мая 2010 г. N 2038-ОД, от 31 декабря 2010 г. N 2146-ОД, от 09 ноября 2012 г. N 130-ОД, от 23 ноября 2012 г. N 159-ОД, от 15 февраля 2013 г. N 12-ОД, от 25 октября 2013 г. N 132-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД, от 15 декабря 2014 г. N 173-ОД, от 10 июля 2015 г. N 108-ОД, от 30 декабря 2015 г. N 232-ОД, от 25 мая 2017 г. N 40-ОД, от 25 декабря 2017 г. N 132-ОД, от 15 октября 2019 г. N 84-ОД, от 24 февраля 2022 г. N 8-ОД) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Государственные полномочия, делегируемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) делегируются государственные полномочия на регистрацию актов гражданского состояния, финансирование которых осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, источником формирования которых является субвенция из федерального бюджета.";

2) статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления вправе:

1) получать субвенции из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных полномочий;

2) дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов и городских округов;

3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение настоящего Закона и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области;

4) обращаться за разъяснениями и рекомендациями в органы государственной власти Волгоградской области, указанные в части 1 статьи 8 настоящего Закона, и контрольно-счетную палату Волгоградской области (далее также - государственные органы Волгоградской области) по вопросам осуществления государственных полномочий и использования выделенных на эти цели финансовых средств, а также получать от них методическую помощь при организации работы;

5) в ходе проведения мероприятий по контролю давать должностным лицам государственных органов Волгоградской области объяснения по вопросам осуществления государственных полномочий;

6) знакомиться с актом проверки и представлять по нему свои пояснения и возражения;

7) обжаловать письменные предписания и (или) представления государственных органов Волгоградской области;

8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны:

1) самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Законом;

2) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Законом;

3) обеспечивать эффективное и целевое использование субвенций, предоставленных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;

4) представлять документы и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, по запросам государственных органов Волгоградской области;

5) исполнять письменные предписания государственных органов Волгоградской области;

6) назначать на должность руководителя отдела записи актов гражданского состояния местной администрации, осуществляющего государственные полномочия, по согласованию с Губернатором Волгоградской области;

7) утверждать структуру отдела записи актов гражданского состояния местной администрации, осуществляющего государственные полномочия;

8) обеспечивать своевременное представление в комитет юстиции Волгоградской области экземпляров муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления по вопросам государственных полномочий;

9) выполнять при осуществлении государственных полномочий иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Статья 5. Права и обязанности государственных органов Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Губернатор Волгоградской области:

1) вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) организует координацию комитетом юстиции Волгоградской области деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и осуществление ее методического обеспечения;

3) организует контроль за эффективностью и качеством осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, а также представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий, которые подлежат обязательному рассмотрению;

4) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

5) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Волгоградской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 4 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

6) вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;

7) согласовывает кандидатуру для назначения на должность руководителя отдела записи актов гражданского состояния местной администрации, осуществляющего государственные полномочия.

2. Государственные органы Волгоградской области в пределах своей компетенции вправе:

1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимые документы, объяснения и другую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;

3) беспрепятственно входить на территории и в помещения проверяемых органов местного самоуправления;

4) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) проверять законность муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;

6) выдавать письменные предписания и (или) представления по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области по вопросам осуществления государственных полномочий;

7) в случае выявления фактов ненадлежащего выполнения должностными лицами органов местного самоуправления функций по осуществлению государственных полномочий обращаться к руководителю органа местного самоуправления, допустившего нарушения, с предложением о применении к указанным должностным лицам мер дисциплинарного воздействия;

8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

3. Государственные органы Волгоградской области в пределах своей компетенции обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств в виде субвенций из областного бюджета на реализацию государственных полномочий;

2) обеспечивать передачу органам местного самоуправления бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;

3) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также целевое и эффективное расходование ими предоставленных на эти цели субвенций;

4) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.";

3) статью 5.1 признать утратившей силу;

4) дополнить статьей 5.2 следующего содержания:

"Статья 5.2. Место хранения книг регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) и место восстановления утраченных записей актов гражданского состояния

1. Книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги), собранные из записей актов гражданского состояния на бумажных носителях, прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью, хранятся в органе местного самоуправления по месту регистрации этих актов гражданского состояния.

2. Утраченные записи актов гражданского состояния, составленные органами местного самоуправления городских и сельских поселений на бумажных носителях, восстанавливаются органом местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа), осуществляющим регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";