ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 октября 2023 года N 5416-ОЗ
О внесении изменений в закон области "Об обязательных требованиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Вологодской области"
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 27 сентября 2023 г. N 321
Статья 1
Внести в закон области от 7 декабря 2021 года N 5017-ОЗ "Об обязательных требованиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Вологодской области" (с изменениями, внесенными законом области от 3 июня 2022 года N 5134-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 5 части 2 слова "органы исполнительной государственной власти области" заменить словами "исполнительные органы области";
б) дополнить частями 4 - 7 следующего содержания:
"4. Положения нормативных правовых актов области, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу в соответствии с положениями, предусмотренными частью 1, частью 2 или частью 2(1) статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
5. Нормативным правовым актом Губернатора области, Правительства области, исполнительного органа области, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня его вступления в силу, за исключением случаев, установленных федеральным законом, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, законом области или принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами области.
6. По результатам оценки применения обязательных требований может быть принято решение о продлении установленного нормативным правовым актом области, содержащим обязательные требования, срока его действия не более чем на шесть лет.
7. Нормативные правовые акты области, содержащие обязательные требования, применяются в соответствии с положениями, предусмотренными частями 10 - 12 статьи 2, частями 7 - 8 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Порядок оценки применения обязательных требований
1. Целью оценки применения обязательных требований является комплексная оценка обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах области, оценка достижения целей введения обязательных требований, выявление избыточных обязательных требований.
2. Оценка применения обязательных требований проводится в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым Правительством области. Порядок подготовки ежегодного плана проведения оценки применения обязательных требований утверждается Правительством области.
3. Оценка применения обязательных требований включает подготовку доклада о достижении целей введения обязательных требований (далее - доклад) и (или) проведение оценки фактического воздействия нормативных правовых актов области, содержащих обязательные требования.
4. Доклад готовится исполнительным органом области, осуществляющим полномочия в соответствующей сфере общественных отношений (далее - орган в соответствующей сфере), в отношении обязательных требований, содержащихся в нормативном правовом акте области, включенном в ежегодный план проведения оценки применения обязательных требований и регулирующем общественные отношения в соответствующей сфере. Порядок подготовки доклада, включая порядок проведения публичных консультаций по докладу, утверждается Правительством области.
5. Оценка применения обязательных требований проводится в форме оценки фактического воздействия нормативных правовых актов области, содержащих обязательные требования, в случае если количество нормативных правовых актов области, включенных в ежегодный план проведения оценки применения обязательных требований, не превышает порогового значения, установленного Правительством области.
6. В случае если при подготовке доклада установлено, что заявленные цели введения обязательных требований достигнуты или достигнуты частично, однако имеются сведения, в том числе по результатам публичных консультаций, об избыточности обязательных требований, также проводится оценка фактического воздействия нормативного правового акта области, содержащего обязательные требования (далее - оценка фактического воздействия).
7. По результатам оценки фактического воздействия уполномоченным исполнительным органом области, определенным Правительством области (далее - уполномоченный орган), готовится заключение об оценке фактического воздействия. Порядок подготовки заключения об оценке фактического воздействия, включая порядок проведения публичных консультаций, утверждается Правительством области.
8. Результатом оценки применения являются следующие выводы и предложения:
1) вывод о достижении (недостижении) целей введения обязательных требований;
2) вывод об учете (неучете) принципов, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";
3) вывод о наличии (отсутствии) избыточных обязательных требований;
4) предложение:
а) в случае если при принятии нормативного правового акта области, указанного в части 5 статьи 2 настоящего закона, устанавливался срок его действия:
о целесообразности внесения изменений в нормативный правовой акт области в части продления срока его действия и (или) иных изменений;
о нецелесообразности дальнейшего применения обязательных требований, содержащихся в нормативном правовом акте области, после истечения срока его действия;
б) в случае если при принятии нормативного правового акта области, указанного в части 5 статьи 2 настоящего закона, не устанавливался срок его действия:
о целесообразности внесения изменений в нормативный правовой акт области в части установления срока его действия;
о целесообразности внесения изменений в нормативный правовой акт области в части установления срока его действия и (или) иных изменений, связанных с обязательными требованиями;
о целесообразности признания утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов области, содержащих обязательные требования;
о целесообразности дальнейшего применения нормативного правового акта области без внесения изменений в части установления срока его действия и (или) иных изменений, связанных с обязательными требованиями;
в) в случае проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в законе области:
о целесообразности дальнейшего применения закона области без внесения изменений, связанных с обязательными требованиями;
о целесообразности внесения в закон области изменений, связанных с обязательными требованиями;
о целесообразности признания утратившими силу отдельных положений закона области, содержащих обязательные требования.
9. Доклад и заключение об оценке фактического воздействия размещаются на "Официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области".
10. Доклад о достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в законах области, и заключения об оценке фактического воздействия законов области, содержащих обязательные требования, в течение пяти рабочих дней после дня их подписания направляются в Законодательное Собрание области.";
3) в статье 4:
а) в части 3 слова "органа исполнительной государственной власти области" заменить словами "исполнительного органа области";
б) в части 6 слова "органов государственной власти" заменить словами "исполнительных органов области".
Статья 2
1. Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения статьи 3 закона области от 7 декабря 2021 года N 5017-ОЗ "Об обязательных требованиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Вологодской области" (в редакции настоящего закона области) не применяются к правоотношениям, возникшим в связи проведением оценки фактического воздействия нормативных правовых актов области, содержащих обязательные требования, и подготовкой докладов о достижении целей введения обязательных требований до вступления в силу настоящего закона области.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
г. Вологда
10 октября 2023 года
N 5416-ОЗ
