В соответствии с Законом Владимирской области от 29.12.2011 N 127-ОЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории Владимирской области" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Утвердить правила подачи заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Владимирской области, курирующего вопросы социального обеспечения.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Владимирской области
А.А.АВДЕЕВ
ПРАВИЛА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О РАСПОРЯЖЕНИИ СРЕДСТВАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА
1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 6 Закона Владимирской области от 29.12.2011 N 127-ОЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории Владимирской области" (далее - Закон) устанавливают порядок подачи заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала (далее - заявление о предоставлении материнского капитала), перечень документов, необходимых для назначения материнского капитала, а также сроки осуществления единовременной выплаты.
2. Работу по приему заявления о предоставлении материнского капитала осуществляют государственные казенные учреждения Владимирской области в сфере социальной защиты населения (далее - ГКУСЗН) и многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Размер регионального материнского (семейного) капитала устанавливается в соответствии со статьей 5 Закона.
4. Лица, указанные в частях 1, 3 статьи 2 Закона, или их представители, а также лица, указанные в частях 4, 5 статьи 2 Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 Закона (далее - лицо, имеющее право на дополнительные меры социальной поддержки), вправе обратиться в ГКУСЗН по месту жительства непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением по рекомендуемой форме, утвержденной Министерством социальной защиты населения, в период с полутора лет до трех лет включительно со дня рождения (усыновления) третьего и (или) последующего ребенка (детей).
В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у ребенка (детей), заявление о предоставлении материнского капитала может быть подано законными представителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства в период с полутора лет до трех лет включительно со дня рождения (усыновления) третьего и (или) последующего ребенка (детей) или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о предоставлении материнского капитала может быть подано в период с полутора лет до трех лет включительно после даты усыновления.
5. С заявлением о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала предоставляются следующие документы (сведения):
а) удостоверяющие личность, место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры социальной поддержки, на территории Владимирской области (за исключением случаев подачи заявления лицами, указанными в частях 2 и 6 статьи 2 Закона);
б) удостоверяющие личность, место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры социальной поддержки, - для лиц, указанных в частях 2 и 6 статьи 2 Закона;
в) удостоверяющие личность, место жительства и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя лица, имеющего право на дополнительные меры социальной поддержки;
г) подтверждающие разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала, - в случае подачи заявления законным представителем несовершеннолетнего ребенка (детей);
д) подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия, - в случае подачи заявления о предоставлении материнского капитала несовершеннолетним ребенком (детьми);
е) о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "е", могут быть представлены в копиях, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Заявление о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала со всеми необходимыми документами может быть подано лично либо через представителя (законного представителя), а также в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), подписанное электронной подписью в соответствии с действующим законодательством.
7. Заявление о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала подлежит рассмотрению ГКУСЗН в срок не позднее тридцати дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала.
8. При наступлении обстоятельств, влияющих на право получения регионального материнского (семейного) капитала, ГКУСЗН запрашивает в соответствующих органах (организациях) документы (сведения):
а) о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала;
б) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
в) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала;
г) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала;
д) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала.
9. Документы (сведения), необходимые для принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала либо об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала, запрашиваются ГКУСЗН в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственных органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, и лицо, имеющее право на дополнительные меры социальной поддержки, не представило их самостоятельно.
10. ГКУСЗН не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных казенных учреждений социальной защиты населения, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нормативными правовыми актами Владимирской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в государственные казенные учреждения социальной защиты населения по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица ГКУСЗН, предоставляющего государственную услугу, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя ГКУСЗН, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
11. При приеме заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала ГКУСЗН выдает расписку-уведомление о приеме (при направлении в электронном виде - направляет извещение о дате получения заявления с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг).
12. В случае, если при поступлении в ГКУСЗН заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) к нему приложены копии не всех необходимых документов, заявителю направляется в 2-дневный срок со дня их получения электронное уведомление о необходимости представить недостающие документы с указанием перечня недостающих документов.
13. В случае непредставления документов в десятидневный срок со дня направления электронного уведомления, заявление о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала и приложенные к нему копии документов возвращаются лицу, направившему заявление о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала, с указанием причин возврата. Возвращение заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала и приложенных к нему копий документов осуществляется в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты их отправления.
14. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала являются: