ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2023 года N 588
О государственной информационной системе Республики Башкортостан "Социальная защита населения"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Республики Башкортостан "Социальная защита населения" (далее - ГИС РБ "Соцзащита").
2. Утвердить прилагаемое Положение о ГИС РБ "Соцзащита".
3. Определить:
Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - оператором ГИС РБ "Соцзащита";
Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан - технологическим оператором ГИС РБ "Соцзащита";
государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Информационные технологии" - ответственным за создание ГИС РБ "Соцзащита" и государственным заказчиком выполнения мероприятий по развитию и сопровождению ГИС РБ "Соцзащита".
4. Министерству цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан организовать выполнение комплекса организационных и технических мероприятий (аттестационных испытаний) для обеспечения соответствия ГИС РБ "Соцзащита" установленным требованиям по защите информации.
5. Признать утратившими силу:
пункт 4 изменений, вносимых в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 июня 2016 года N 222 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан";
пункт 3 изменений, вносимых в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 августа 2018 года N 401 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан";
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра финансов Республики Башкортостан Игтисамову Л.З. и первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 29 сентября 2023 г. N 588
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, функциональные задачи, функции участников, порядок защиты информации, содержащейся в государственной информационной системе Республики Башкортостан "Социальная защита населения" (далее - ГИС РБ "Соцзащита").
1.2. ГИС РБ "Соцзащита" представляет собой платформенное решение, включающее следующие подсистемы:
"Адресная социальная помощь" (далее - подсистема "АСП");
"Социальное обслуживание населения" (далее - подсистема "СОН");
"Точка интеграции" (далее - подсистема "ТИ").
1.3. ГИС РБ "Соцзащита" реализована с учетом требований, установленных федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами о социальной поддержке отдельных категорий граждан, о персональных данных, об информации, информационных технологиях и о защите информации.
1.4. ГИС РБ "Соцзащита" предназначена для реализации функций и полномочий Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ).
1.5. В настоящем Положении используются следующие основные термины:
а) государственный заказчик - учреждение, ответственное за создание ГИС РБ "Соцзащита", а также за проведение государственного заказа на выполнение мероприятий по развитию и сопровождению ГИС РБ "Соцзащита" для обеспечения ее технической поддержки, модернизации и развития;
б) информационная система - совокупность содержащейся в базе данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
в) оператор информационной системы - орган исполнительной власти Республики Башкортостан, определяющий порядок функционирования, развития, управления (установление требований к технологическим, программным, правовым и организационным средствам обеспечения пользования информационной системой, в том числе требований к ее архитектуре; установление требований к функционированию информационной системы, в том числе по организации обработки информации, персональных данных, содержащихся в базе данных) ГИС РБ "Соцзащита";
г) технологический оператор - орган исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющий полномочия в области использования информационных технологий при формировании государственных информационных систем и ресурсов Республики Башкортостан, их защите и обеспечении доступа к ним;
д) инфраструктура, обеспечивающая функционирование ГИС РБ "Соцзащита", - система организационных структур, подсистем, обеспечивающих функционирование и развитие информационного пространства средств информационного взаимодействия, которая включает: совокупность информационных центров, подсистем, банков данных и знаний, систем связи, центров управления, аппаратно-программных средств и технологий обеспечения сбора, хранения, обработки и передачи информации; информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Инфраструктура, обеспечивающая функционирование ГИС РБ "Соцзащита", предоставляется органом исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, с использованием следующих элементов:
единой системы межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде (далее - СМЭВ) - федеральной государственной информационной системы, позволяющей осуществлять упорядоченное, эффективное и защищенное межведомственное взаимодействие, обеспечивающее передачу информации в ГИС РБ "Соцзащита" органами государственной власти, организациями, находящимися в ведении органов государственной власти, предоставляющими меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов;
оператора государственной доверенной инфокоммуникационной инфраструктуры Республики Башкортостан (далее - ГДИИ РБ) - организации, в ведении которой находится ГДИИ РБ, обеспечивающей сопровождение, администрирование и модернизацию ГДИИ РБ, а также защиту обрабатываемой в ней информации;
пользователей ГИС РБ "Соцзащита" - лиц, ответственных за обработку информации, получивших авторизованный доступ в ГИС РБ "Соцзащита" в соответствии с порядком, установленным Министерством семьи и труда РБ;
участников ГИС РБ "Соцзащита" - оператора информационной системы, государственного заказчика, технологического оператора, лиц, получивших авторизованный доступ к ГИС РБ "Соцзащита".
1.6. Обладателем информации, содержащейся в ГИС РБ "Соцзащита", является Республика Башкортостан. От имени Республики Башкортостан правомочия обладателя информации, содержащейся в ГИС РБ "Соцзащита", осуществляет Министерство семьи и труда РБ.
2. ПОДСИСТЕМА "АСП"
2.1. Подсистема "АСП" представляет совокупность следующих модулей:
ведение единого социального регистра населения, построенного по принципу персонифицированного учета, - хранение и обработка сведений о гражданах, обратившихся за социальной поддержкой (социальными пособиями, льготами, компенсациями, субсидиями);
учет обращений граждан в филиалы государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) за социальной поддержкой по принципу "единого окна" - формирование и ведение карточек обращений граждан, лично обратившихся в филиалы ГКУ РЦСПН (учет персональных данных, документов (удостоверений), дающих право на льготы и отнесение к льготным категориям граждан; инвалидности; всех видов доходов, потребностей и заявлений граждан на различные виды социальной поддержки; оказанных видов социальной поддержки, посещений и вопросов, с которыми обращаются граждане);
назначение и выплата мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
ведение регистра адресов - хранение и обработка сведений об адресах проживания и регистрации граждан, обратившихся в филиалы ГКУ РЦСПН;
ведение реестра жилого фонда и регистрация жилищно-коммунальных услуг для социальной поддержки граждан, обратившихся в филиалы ГКУ РЦСПН;
ведение социального законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан в базах данных - автоматизированное формирование, обработка и обновление баз данных законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, определяющего перечень льгот, субсидий, компенсаций, социальных выплат, оказываемых услуг, а также выгрузка сформированной базы данных для дальнейшего использования в подсистеме "АСП";
формирование и ведение списков величин прожиточного минимума и гарантированного минимального дохода для различных социально-демографических групп населения на определенную дату ввода в действие, утвержденных в Республике Башкортостан и в Российской Федерации в целом;
информационное взаимодействие с Единой государственной информационной системой социального обеспечения (далее - ЕГИССО);
информационное взаимодействие с федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр инвалидов";
электронный документооборот с акционерным обществом "Почта России", финансово-кредитными организациями;
использование электронной подписи;
сканирование и хранение скопированных копий документов;
получение аналитических срезов, выборок информации;
