(с изменениями на 25 декабря 2012 года)
В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 22.03.2011 N 103-па "Об органе исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченном в области государственного регулирования торговой деятельности в Курской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов;
форму схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района, городского округа.
2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Курской области обеспечить:
разработку и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования в соответствии с порядком, утвержденным настоящим приказом;
ежегодное представление в комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области утвержденной схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования на бумажном и электронном носителях в десятидневный срок после ее утверждения или внесения в нее изменений;
использование схемы размещения нестационарных торговых объектов для достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и разработки муниципальных программ развития торговли.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
В.С.ПУЧКОВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ СХЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", обеспечения рационального размещения розничной торговой сети и наиболее полного удовлетворения потребности населения Курской области в услугах торговли и устанавливает процедуру разработки и утверждения органами местного самоуправления Курской области схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности на территории Курской области.
2. Настоящий Порядок не регулирует размещение нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности. Порядок такого размещения и использования осуществляется собственником перечисленных имущественных объектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Включение в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности и собственности Курской области), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов").
4. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не применяются к отношениям, связанным с размещением нестационарных торговых объектов:
на территориях розничных рынков;
при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий.
5. Под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
К нестационарным торговым объектам относятся:
- остановочные комплексы, не относящиеся к капитальным сооружениям;
- павильоны;
- киоски;
- ларьки;
- палатки;
- летние кафе и площадки;
- передвижные средства развозной и разносной торговли (торговые автоматы, тележки, лотки, квасные бочки, изотермические емкости для реализации молока, холодильное оборудование, иные специальные приспособления для реализации товара);
- места для сезонной торговли бахчевыми культурами и плодоовощной продукцией;
- школьные, елочные и новогодние базары.
6. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения.
7. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается на пять лет и утверждается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по поселениям, входящим в его состав (далее - муниципальное образование), с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденных Администрацией Курской области (согласно Правилам и методике расчета указанных нормативов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов") в соответствии с градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательством и другими требованиями, установленными федеральными законами.
8. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесение в нее изменений не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
9. Планирование по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования с учетом соблюдения требований о размещении не менее 60 процентов от их общего количества для использования субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, существующей дислокации нестационарных торговых объектов и обеспечения населения товарами первой необходимости осуществляет орган местного самоуправления (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), определенный в соответствии с уставом муниципального образования.
10. На основании результатов инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения, а также сформированного плана по размещению нестационарных торговых объектов уполномоченный орган местного самоуправления разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов по форме, утвержденной приказом комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области от 23 марта 2011 г. N 32.
11. Порядок проведения инвентаризации и ее результаты утверждаются правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления.
12. Схемой размещения нестационарных торговых объектов устанавливаются:
- наименование и тип объекта;
- место нахождения нестационарного торгового объекта;
- группа товаров (непродовольственные товары или продовольственные товары);
- размер торговой площади объекта;
- срок функционирования объекта.
13. В схему размещения нестационарных торговых объектов не чаще одного раза в год могут быть внесены изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.
14. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения утверждаются правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.
15. Утвержденная схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативно-правовых актов, а также размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
16. В десятидневный срок после утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов или внесения в нее изменений уполномоченный орган местного самоуправления представляет в комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области схему размещения нестационарных торговых объектов на бумажном носителе и в электронном виде.
Схема
размещения нестационарных торговых объектов на территории
муниципального образования
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
по состоянию на ___________________ 20 _____ г.
N п/п | Наименование, тип нестационарного торгового объект | Место нахождения нестационарного торгового объекта | Группа товаров (непродовольственные товары или продовольственные товары) нестационарного торгового объекта | Размер торговой площади объекта (кв. м) | Срок функционирования нестационарного торгового объекта |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |