В соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на 2024 год и на плановый период 2025 - 2026 годов в органах государственной власти Пермского края, утвержденным распоряжением губернатора Пермского края от 24 апреля 2023 г. N 108-р, а также Планом-графиком перехода государственных программ Пермского края на новую систему управления, утвержденным губернатором Пермского края 06 апреля 2023 г., Правительство Пермского края постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1326-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Общество и власть" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 06 декабря 2013 г. N 1723-п, от 20 декабря 2013 г. N 1784-п, от 16 апреля 2014 г. N 258-п, от 25 июля 2014 г. N 687-п, от 05 сентября 2014 г. N 945-п, от 14 ноября 2014 г. N 1317-п, от 05 декабря 2014 г. N 1415-п, от 01 апреля 2015 г. N 173-п, от 16 июня 2015 г. N 375-п, от 23 сентября 2015 г. N 689-п, от 25 сентября 2015 г. N 725-п, от 09 октября 2015 г. N 820-п, от 24 июня 2016 г. N 392-п, от 05 сентября 2016 г. N 699-п, от 26 сентября 2016 г. N 831-п, от 17 октября 2016 г. N 944-п, от 22 марта 2017 г. N 106-п, от 19 апреля 2017 г. N 264-п, от 03 мая 2017 г. N 303-п, от 12 июля 2017 г. N 644-п, от 28 сентября 2017 г. N 798-п, от 11 октября 2017 г. N 828-п, от 18 октября 2017 г. N 865-п, от 10 ноября 2017 г. N 894-п, от 12 апреля 2018 г. N 188-п, от 25 июля 2018 г. N 413-п, от 30 августа 2018 г. N 478-п, от 28 сентября 2018 г. N 527-п, от 19 ноября 2018 г. N 715-п, от 14 декабря 2018 г. N 801-п, от 07 февраля 2019 г. N 51-п, от 22 марта 2019 г. N 199-п, от 24 апреля 2019 г. N 297-п, от 10 июля 2019 г. N 457-п, от 26 сентября 2019 г. N 675-п, от 06 ноября 2019 г. N 809-п, от 24 декабря 2019 г. N 976-п, от 17 марта 2020 г. N 113-п, от 09 апреля 2020 г. N 183-п, от 15 июля 2020 г. N 520-п, от 30 сентября 2020 г. N 743-п, от 31 марта 2021 г. N 194-п, от 07 июля 2021 г. N 461-п, от 25 августа 2021 г. N 614-п, от 30 сентября 2021 г. N 717-п, от 05 октября 2021 г. N 745-п, от 10 марта 2022 г. N 181-п, от 27 мая 2022 г. N 435-п, от 03 августа 2022 г. N 644-п, от 29 сентября 2022 г. N 808-п, от 30 ноября 2022 г. N 1019-п, от 19 мая 2023 г. N 375-п, от 26 июня 2023 г. N 479-п, от 05 июля 2023 г. N 498-п, от 09 августа 2023 г. N 614-п) следующие изменения:
1.1. преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2020 г. N 61-п "Об утверждении перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:";
1.2. государственную программу Пермского края "Общество и власть" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Пермского края
от 03.10.2013 N 1326-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "ОБЩЕСТВО И ВЛАСТЬ"
Куратор государственной программы | Смертин Александр Николаевич, исполняющий обязанности руководителя Администрации губернатора Пермского края | |||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Политов Леонид Вячеславович, первый заместитель руководителя Администрации губернатора Пермского края | |||||
Период реализации государственной программы | Этап I: 2014 - 2017 годы; Этап II: 2018 - 2023 годы; Этап III: 2024 - 2026 годы | |||||
Цели государственной программы | Гармонизация межнациональных отношений, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Пермского края и доведение уровня доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, до 92,6% к 2026 году | |||||
Укрепление межрелигиозного согласия в Пермском крае, поддержание удовлетворенности населения имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей на уровне 94,0% | ||||||
Формирование условий для эффективного использования потенциала гражданского общества и доведение активности участия социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан в конкурсах на реализацию социальных проектов до 420 единиц к 2026 году | ||||||
Содействие формированию у жителей Пермского края патриотической гражданской позиции и поддержание доли граждан, которые обозначают для себя в качестве важного элемента самоопределения любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины, уважение истории и культурных традиций страны и края, на уровне 94,0% | ||||||
Поддержка волонтерского движения в Пермском крае, и доведение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью, до 18,8% к 2026 году | ||||||
Целевые показатели государственной программы | N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||
2024 год (прогноз) | 2025 год (прогноз) | 2026 год (прогноз) | ||||
1 | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Пермском крае | % | 92,4 | 92,5 | 92,6 | |
2 | Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей, в общем количестве взрослого населения Пермского края | % | 94,0 | 94,0 | 94,0 | |
3 | Уровень патриотических настроений среди населения Пермского края | % | 94,0 | 94,0 | 94,0 | |
4 | Уровень активности участия социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан в конкурсах на реализацию социальных проектов | ед. | 416 | 418 | 420 | |
5 | Доля граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью | % | 18,6 | 18,7 | 18,8 | |
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы | Источники финансового обеспечения | Расходы (тыс. рублей) | ||||
2024 год (план) | 2025 год (план) | 2026 год (план) | Итого | |||
Всего, в том числе: | 911177,5 | 815586,3 | 1654550,5 | 3381314,3 | ||
бюджет Пермского края | 901080,8 | 815586,3 | 1654550,5 | 3371217,6 | ||
федеральный бюджет | 10096,7 | 0,0 | 0,0 | 10096,7 |
В основе того или иного общественного порядка согласно всем теориям общественного развития лежит общественный договор как система неоформленных, но фактически существующих обязательств власти и разных общественных групп. Власть берет на себя обязательство создать форматы, через которые граждане могут участвовать в общественно-политическом процессе. От общества власть ожидает общественно-политической активности при строгом соблюдении закона и готовности к компромиссам с властью и между различными общественными группами.
Социально активное общество требует от государства создать максимально благоприятные условия для реализации общественных программ. Власть показывает готовность создать такие условия.
Государственная программа Пермского края "Общество и власть" (далее - Программа) направлена на создание механизмов, обеспечивающих адекватное реагирование власти на общественный запрос со стороны общественных институтов, удовлетворение религиозных и национальных потребностей населения, поддержку гражданских инициатив, мониторинг и учет общественного мнения в решениях региональной власти. В связи с этим целями Программы являются:
1. гармонизация межнациональных отношений, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Пермского края и доведение уровня доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, до 92,6% к 2026 году;
2. укрепление межрелигиозного согласия в Пермском крае, поддержание удовлетворенности населения имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей на уровне 94,0%;
3. формирование условий для эффективного использования потенциала гражданского общества и доведение активности участия социально ориентированных некоммерческих организаций и инициативных граждан в конкурсах на реализацию социальных проектов до 420 единиц к 2026 году;
4. содействие формированию у жителей Пермского края патриотической гражданской позиции и поддержание доли граждан, которые обозначают для себя в качестве важного элемента самоопределения любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины, уважение истории и культурных традиций страны и края, на уровне 94,0%;
5. поддержка волонтерского движения в Пермском крае и доведение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью, до 18,8% к 2026 году.
Приоритетными направлениями взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества в Пермском крае являются:
1. поддержка и развитие добровольчества (волонтерства) в Пермском крае;
2. реализация эффективной национальной политики в Пермском крае;
3. развитие государственно-конфессиональных отношений на территории Пермского края;
4. содействие в развитии некоммерческого сектора;
5. содействие формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, патриотических настроений;
6. содействие развитию правовой, политической и финансовой культуры населения Пермского края, оценка и диагностика тенденций развития общественно-политических процессов в регионе;
7. реализация государственной политики в области архивного дела в Пермском крае.
Данные приоритеты реализуются в рамках следующих проектов и комплексов мероприятий.
С 2022 года Пермский край принимает участие в федеральном конкурсе на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел" в рамках реализации федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование" в целях развития волонтерской (добровольческой) деятельности, создания инфраструктуры поддержки волонтерства (добровольчества) во всех сферах человеческой деятельности, привлекая 9,0 млн руб. федеральных средств в 2023 году и 10,1 млн руб. в 2024 году на реализацию лучших практик в сфере добровольчества (волонтерства).
Общественно значимый результат регионального проекта установлен в соответствии с федеральным проектом "Социальная активность" национального проекта "Образование", который направлен на решение задачи по созданию условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Показателем реализации данного проекта является общая численность граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность. Прогнозные значения показателя установлены соглашением о реализации федерального проекта "Социальная активность" на территории Пермского края в количестве 0,4247 млн чел. на 2024 - 2026 годы.
В рамках регионального проекта:
реализуются лучшие практики поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) "Регион добрых дел";
осуществляются мероприятия с целью прохождения координаторами добровольцев (волонтеров) курсов (лекций, программ) по работе в сфере добровольчества (волонтерства) и технологиям работы с добровольцами (волонтерами) на базе центров поддержки добровольчества (волонтерства), некоммерческих организаций (далее - НКО), образовательных организаций и иных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере добровольчества (волонтерства);