ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 марта 2022 года N 95-Пр


Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") по внедрению в 2022 - 2024 годах в Саратовской области целевой модели "Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества"

(с изменениями на 23 ноября 2023 года)

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)




В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р:


1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по внедрению в 2022 - 2024 годах в Саратовской области целевой модели "Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества".


2. Признать утратившими силу:


распоряжение Правительства Саратовской области от 27 февраля 2017 года N 41-Пр "Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт") по внедрению в 2017 - 2021 годах в Саратовской области целевых моделей "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" и "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества";


распоряжение Правительства Саратовской области от 11 апреля 2018 года N 101-Пр "О внесении изменений в распоряжение Правительства Саратовской области от 27 февраля 2017 года N 41-Пр";


пункт 4 распоряжения Правительства Саратовской области от 31 октября 2018 года N 292-Пр "О внесении изменений в некоторые распоряжения Правительства Саратовской области";


распоряжение Правительства Саратовской области от 29 мая 2019 года N 119-Пр "О внесении изменений в распоряжение Правительства Саратовской области от 27 февраля 2017 года N 41-Пр";


распоряжение Правительства Саратовской области от 14 августа 2020 года N 234-Пр "О внесении изменения в распоряжение Правительства Саратовской области от 27 февраля 2017 года N 41-Пр";


распоряжение Правительства Саратовской области от 11 сентября 2020 года N 266-Пр "О внесении изменений в распоряжение Правительства Саратовской области от 27 февраля 2017 года N 41-Пр".


3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.



Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН



Приложение
к распоряжению
Правительства Саратовской области
от 17 марта 2022 г. N 95-Пр



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ В 2022 - 2024 ГОДАХ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

Фактор (этап) реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателей

Исполнители

Исполнительные органы области, ответственные за мониторинг достижения целевого значения показателя

1 января 2022 года

1 января 2023 года

1 января 2024 года

1 января 2025 года

Раздел 1. Анализ территории

1.1.

Обеспечение приведения документов градостроительного зонирования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

проведение анализа утвержденных генеральных планов и правил землепользований и застройки на наличие в них актуального координатного описания местоположения границ территориальных зон, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

направление в органы исполнительной власти и местного самоуправления области замечаний по качеству утвержденных генеральных планов и правил землепользований и застройки;

при формировании соответствующих бюджетов на текущий и последующие годы обеспечение включения в целевую статью расходов бюджетов муниципальных образований мероприятий:

по подготовке графического описания местоположения границ территориальных зон (утвержденных в составе правил землепользования и застройки (далее - ПЗЗ), перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - описание местоположения границ территориальных зон);

по получению (замене) усиленной квалифицированной электронной подписи;

обеспечение составления плана-графика в отношении соответствующего муниципального образования:

по проведению работ по описанию местоположения границ территориальных зон (утвержденных в составе ПЗЗ);

по направлению документов (содержащихся в них сведений) об утверждении (изменении) ПЗЗ и установлении (изменении) территориальных зон в орган регистрации прав для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН);

обеспечение контроля исполнения планов-графиков исполнительными органами области;

разработка и утверждение документов территориального планирования (генеральных планов, схем территориального планирования), включая размещение их на сайтах муниципальных образований;

обеспечение подготовки и (или) актуализации правил землепользования и застройки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части необходимости координатного описания местоположения границ территориальных зон и установленной точностью определения границ таких зон;

выявление и устранение реестровых ошибок, препятствующих внесению в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, в рамках постоянно функционирующей рабочей группы;

создание (доработка существующего) регионального информационного ресурса, содержащего сведения о земельных участках области, в том числе утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемой природной территории, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий;

создание комиссии с участием исполнительных органов области, органов местного самоуправления, органа регистрации прав, осуществляющих контроль качества разрабатываемых генеральных планов и правил землепользования и застройки на территории области;

создание рабочей группы с участием исполнительных органов области, органов местного самоуправления, органа регистрации прав, а также крупными правообладателями земельных участков и объектов недвижимости, препятствующих внесению в ЕГРН границ населенных пунктов и территориальных зон

1.1.1. Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, на территории субъекта Российской Федерации, процентов

60

80

100

100

органы местного самоуправления области (по согласованию)

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области,

министерство по делам территориальных образований области

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

1.2.

Учет в Едином государственном реестре недвижимости объектов недвижимости, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в том числе земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

осуществление мероприятий по исправлению реестровых ошибок в соответствии с предусмотренным порядком;

проведение среди населения информационной кампании, направленной на необходимость уточнения границ земельных участков и оформления прав на недвижимое имущество в целях обеспечения защиты своих прав;

проведение анализа и сопоставление сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в целях выявления объектов недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, сведения о которых не внесены в ЕГРН, и организации соответствующей работы по внесению сведений о таких объектах недвижимости (реализация Дорожной карты "Наполнение ЕГРН необходимыми сведениями");

консультирование органов государственной власти и местного самоуправления области по выбору территории, в отношении которой приоритетно проводить комплексные кадастровые работы с учетом ее инвестиционной привлекательности, потенциала увеличения налогового сбора, количества ошибок в сведениях ЕГРН, количества земельных участков, без установленных в соответствии с требованиями законодательства границ;

организация проведения комплексных кадастровых работ самостоятельно за счет средств областного бюджета и (или) бюджетов муниципальных образований;

организация проведения комплексных кадастровых работ, выполняемых с учетом софинансирования из федерального бюджета (субсидии субъектам Российской Федерации);

организация проведения комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств;

формирование заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета на проведение комплексных кадастровых работ;

включение в целевую статью расходов областного бюджета и бюджета муниципальных образований расходов на исполнение мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ при формировании соответствующих бюджетов на последующие годы

1.2.1. Доля площади земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории такого субъекта Российской Федерации (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, земель лесного фонда и земель запаса), процентов

85

90

95

100

органы местного самоуправления области (по согласованию),

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию)

министерство по делам территориальных образований области

проведение работ по актуализации сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия;

проведение анализа и сопоставление сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в целях выявления объектов недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, сведения о которых не внесены в ЕГРН, и организация соответствующей работы по внесению сведений о таких объектах недвижимости

1.2.2. Доля объектов недвижимости, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляет Минкультуры России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 759-р, а также объектов религиозного значения), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на территории субъекта Российской Федерации, процентов

90

95

95

100

комитет культурного наследия области

комитет культурного наследия области

1.2.3. Доля территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляет Минкультуры России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 759-р, а также объектов религиозного значения), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на территории субъекта Российской Федерации, процентов

90

95

95

100

комитет культурного наследия области

комитет культурного наследия области

1.3.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований

при формировании соответствующих бюджетов на текущий и последующие годы обеспечение включения в целевую статью расходов областного бюджета мероприятий государственных программ Саратовской области:

по согласованию и утверждению описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации;

по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения согласованных и утвержденных границ между субъектами Российской Федерации, а также подготовке документов в формате XML для внесения необходимых сведений в ЕГРН;

по получению (замене) усиленной квалифицированной электронной подписи;

актуализация плана-графика по установлению границы Саратовской области с соседними субъектами Российской Федерации (с разбивкой по каждому участку границы с учетом работ, проводимых смежным субъектом Российской Федерации в отношении аналогичных участков границы между субъектами Российской Федерации), включающего сроки проведения мероприятий:

по согласованию и утверждению границ между субъектами Российской Федерации;

по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения согласованных и утвержденных границ между субъектами Российской Федерации;

по направлению в Росреестр землеустроительной документации по описанию местоположения границ между субъектами Российской Федерации для проведения государственной экспертизы землеустроительной документации;

по направлению документов (содержащихся в них сведений) об установлении или изменении границ между субъектами Российской Федерации в орган регистрации прав для внесения в ЕГРН;

обеспечение контроля исполнения плана-графика исполнительными органами области и территориальными органами Росреестра

1.3.1. Доля количества участков границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве участков границ между субъектами Российской Федерации, процентов

100

100

100

100

комитет по управлению имуществом области

комитет по управлению имуществом области

при формировании соответствующих бюджетов на текущий и последующие годы обеспечение включения в целевую статью расходов областного бюджета мероприятий государственных программ Саратовской области, бюджетов органов местного самоуправления мероприятий:

по установлению (изменению, преобразованию) законами Саратовской области границ муниципальных образований;

по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований и подготовке документов в формате XML для внесения необходимых сведений в ЕГРН;

по получению (замене) усиленной квалифицированной электронной подписи;

по актуализации (составлению) плана-графика проведения мероприятий на территории области с разбивкой по каждому муниципальному образованию:

по установлению (изменению, преобразованию) законами Саратовской области границ муниципальных образований;

по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований;

по направлению в Управление Росреестра по Саратовской области землеустроительной документации, сформированной в отношении муниципального образования, для проведения государственной экспертизы землеустроительной документации;

по направлению документов (содержащихся в них сведений) об установлении или изменении границ муниципальных образований в орган регистрации прав для внесения в ЕГРН;

обеспечение контроля исполнения плана-графика исполнительными органами области и территориальными органами Росреестра

1.3.2. Доля муниципальных образований субъекта Российской Федерации, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов

100

100

100

100

органы местного самоуправления области (по согласованию)

министерство по делам территориальных образований области,

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет по управлению имуществом области

проведение анализа утвержденных схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов на наличие в них графического описания местоположения границ населенных пунктов, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

при формировании соответствующих бюджетов на текущий и последующие годы обеспечение включения в целевую статью расходов бюджета муниципальных образований мероприятий:

по подготовке и утверждению (актуализации) генеральных планов поселений, городских округов;

по подготовке графического описания местоположения границ населенных пунктов, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (описание местоположения границ населенных пунктов);

по получению (замене) усиленной квалифицированной электронной подписи;

актуализация плана-графика проведения работ по границам населенных пунктов в разрезе каждого муниципального образования:

по подготовке и утверждению генеральных планов поселений, городских округов;

по проведению работ по описанию местоположения границ населенных пунктов;

по направлению документов (содержащихся в них сведений) об утверждении (изменении) границ населенных пунктов, в том числе содержащих ПЗЗ, в орган регистрации прав для внесения сведений в ЕГРН;

обеспечение контроля исполнения планов-графиков исполнительными органами области;

создание комиссии с участием исполнительных органов области, органов местного самоуправления, органа регистрации прав, осуществляющих контроль качества разрабатываемых генеральных планов и правил землепользования и застройки на территории Саратовской области;

создание рабочей группы с участием исполнительных органов области, органов местного самоуправления, органа регистрации прав, а также крупных правообладателей земельных участков и объектов недвижимости, препятствующих внесению в ЕГРН границ населенных пунктов и территориальных зон

1.3.3. Доля населенных пунктов субъекта Российской Федерации, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов субъекта Российской Федерации, процентов

65

80

100

100

органы местного самоуправления области (по согласованию)

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области,

министерство по делам территориальных образований области

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

1.4.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ зон затопления и подтопления

обеспечение составления исполнительным органом области плана-графика, предусматривающего:

подготовку предложений по установлению границ зон затопления, подтопления, в том числе проведения работ по подготовке графического описания местоположения границ зон затопления, подтопления на территории Саратовской области, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН;

согласование границ зон затопления, подтопления с уполномоченными органами власти и направления документов в Федеральное агентство водных ресурсов для установления (изменения) указанных зон;

направление документов (содержащихся в них сведений) об установлении (изменении, прекращении существования) зон затопления и подтопления на территории Саратовской области в орган регистрации прав для внесения в ЕГРН;

обеспечение контроля исполнения плана-графика федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации (Федеральным агентством водных ресурсов) и исполнительными органами области

1.4.1. Доля зон затопления и подтопления, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве зон затопления и подтопления на территории субъекта Российской Федерации, процентов

65

75

87

100

органы местного самоуправления области (по согласованию),

министерство природных ресурсов и экологии области

-

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

1.5.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об округах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов регионального значения

определение исполнительного органа области, ответственного за обеспечение внесения в ЕГРН сведений о границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов;

проведение анализа ранее утвержденных решений (актов) в отношении округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов на наличие в них координатного описания местоположения границ таких округов, в том числе в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

обеспечение составления исполнительным органом области плана-графика, предусматривающего:

проведение работ по подготовке графического описания местоположения границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов на территории Саратовской области, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (с включением в целевую статью расходов областного бюджета и бюджета муниципального образования, в государственные программы Саратовской области);

направление документов (содержащихся в них сведений) об установлении (изменении, прекращении существования) округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов на территории Саратовской области в орган регистрации прав для внесения в ЕГРН;

обеспечение контроля исполнения плана-графика федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации (Минздравом России), исполнительным органом области

1.5.1. Доля округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов регионального значения на территории субъекта Российской Федерации, процентов

40

60

80

100

министерство природных ресурсов и экологии области,

министерство здравоохранения области

министерство природных ресурсов и экологии области, министерство здравоохранения области

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

1.6.

Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

осуществление мониторинга сроков оказания муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

проработка вопроса о внесении изменений в административный регламент, определяющий порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в части сокращения срока оказания муниципальной услуги;

осуществление исполнительными органами области и органами местного самоуправления мониторинга и анализа количества принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях разработки и реализации мероприятий, направленных на снижение количества отказов;

сокращение количества принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

информирование кадастровых инженеров о подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием специализированного сервиса Росреестра на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

информирование кадастровых инженеров о подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием сервиса Росреестра "Личный кабинет кадастрового инженера" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

1.6.1. Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, рабочих дней

12

10

10

9

органы местного самоуправления области (по согласованию)

министерство по делам территориальных образований области,

комитет по управлению имуществом области

1.6.2. Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений, процентов

5

4

3,5

3

органы местного самоуправления области (по согласованию)

министерство по делам территориальных образований области,

комитет по управлению имуществом области

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

1.7.

Срок присвоения и изменения адреса объекту адресации

мониторинг сроков оказания муниципальной услуги по присвоению и изменению адреса и внесению его в федеральную информационную адресную систему;

проработка вопроса о сокращении срока оказания муниципальной услуги по присвоению и изменению адреса объекту адресации и внесения его в федеральную информационную адресную систему с внесением изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги;

осуществление органами местного самоуправления мониторинга количества принятых решений об отказе в присвоении адреса объекту адресации с проведением анализа и выработкой мероприятий, направленных на снижение количества отказов;

сокращение количества принятых решений об отказе в присвоении объекту адресации адреса

1.7.1. Предельный срок присвоения и изменения адреса объекту адресации и внесения его в федеральную информационную адресную систему, рабочих дней

7

6

6

5

органы местного самоуправления области (по согласованию)

министерство по делам территориальных образований области,

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

1.7.2. Доля принятых решений об отказе в присвоении и изменении адреса объекту адресации в общем количестве таких заявлений, процентов

1

0,7

0,4

0,2

органы местного самоуправления области (по согласованию)

министерство по делам территориальных образований области,

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

1.8.

Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации

мероприятия, предусмотренные для достижения результата показателя 1.2.1 настоящего Плана

1.8.1. Доля количества земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, процентов

68,4

72,6

76,8

80

органы местного самоуправления области (по согласованию)

министерство по делам территориальных образований области

1.9.

Выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

осуществление мероприятий, предусмотренных статьей 69.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ);

обеспечение информирования и проведение разъяснительной работы с населением, в том числе о возможных способах и порядке представления в уполномоченные органы сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости;

обеспечение надлежащего взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, нотариусов, в том числе преимущественно в электронном виде, в целях получения сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, включая определение ответственных специалистов для обеспечения оперативного взаимодействия;

организация ведения статистических сведений на территории Саратовской области. Указанная информация подлежит представлению исполнительными органами области и органами местного самоуправления, на территории которых осуществляются работы по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 518-ФЗ);

обеспечение контроля и координации мероприятий, проводимых исполнительными органами области, органами местного самоуправления по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН;

обеспечение доведения до органов исполнительной власти Саратовской области и местного самоуправления разработанных Росреестром рекомендаций по работе по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в соответствии с Законом N 518-ФЗ;

обеспечение проведения разъяснительной работы с сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе о необходимости представления заявления о государственной регистрации прав одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, когда с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости обращается правообладатель

1.9.1. Доля количества ранее учтенных объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы, в общем количестве ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, процентов

-

-

-

-

-

-

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

1.10

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, необходимых для определения их кадастровой стоимости

составление перечней объектов недвижимости с отсутствующими характеристиками либо некорректными характеристиками, влияющими на определение кадастровой стоимости (далее - перечни);

анализ перечней на предмет наличия информации в распоряжении Управления Росреестра по Саратовской области;

направление перечней в министерство экономического развития области для доведения до органов местного самоуправления области;

внесение сведений о недостающих характеристиках в ЕГРН для последующего определения и внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости

1.10.1. Доля объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, в общем количестве объектов недвижимости, сведения о кадастровой стоимости которых отсутствуют, процентов

1

0,5

0,3

0,3

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию),

филиал ППК "Роскадастр" по Саратовской области (по согласованию)

министерство экономического развития области

доведение до органов местного самоуправления области перечней, поступивших из Управления Росреестра по Саратовской области, для сбора недостающих характеристик объектов недвижимости

министерство экономического развития области

сбор недостающих характеристик объектов недвижимости

органы местного самоуправления области (по согласованию)

(п. 1.10 в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023

N 423-Пр)

Раздел 2. Подготовка и подача документов на осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав

2.1.

Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования

определение видов работ, к которым предполагается применять показатель предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования;

осуществление мониторинга сроков и стоимости проведения кадастровых работ, а также сведений о доле межевых и технических планов, актов обследования, подготовленных по договору подряда и переданных в орган регистрации прав для постановки на кадастровый учет;

подготовка рекомендаций кадастровым инженерам по осуществлению предварительной проверки межевых и технических планов, актов обследования с использованием сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

организация и проведения обучающих семинаров для кадастровых инженеров в форме открытых бесплатных вебинаров на площадках профильных министерств и ведомств с участием представителей исполнительных органов области, территориального органа Росреестра, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" и саморегулируемых организаций кадастровых инженеров;

размещение на официальных сайтах саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в открытом доступе сервиса по поиску кадастровых инженеров с указанием видов выполняемых ими работ, ориентировочных сроков и стоимости по каждому виду работ, а также рейтинговых сведений об исполнителе (кадастровом инженере);

мероприятия, предусмотренные для достижения результата показателя 3.2 настоящего Плана

2.1.1. Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней

10

9

9

8

саморегулируемые организации кадастровых инженеров (по согласованию)

-

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

2.2.

Качество приема и сканирования документов в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

осуществление контроля качества документов, поступающих из МФЦ, и сроков их передачи в орган регистрации прав;

организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление государственных услуг Росреестра;

организация и проведение в МФЦ обучения вновь принятых специалистов;

создание рейтинга специалистов МФЦ по качеству приема документов на предоставление государственных услуг Росреестра

2.2.1. Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, процентов

0,1

0,1

0,1

0,1

министерство экономического развития области,

ГАУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг",

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию),

филиал

ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области (по согласованию)

министерство экономического развития области

2.2.2. Доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, процентов

0,1

0

0

0

министерство экономического развития области,

ГАУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг",

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию),

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области (по согласованию)

министерство экономического развития области

2.3.

Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

обеспечение предоставления исполнительными органами области и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении исполнительных органов области, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных исполнительным органам области или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ;

осуществление исполнительными органами области и контроля за сроками представления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия

2.3.1. Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов

85

90

95

100

органы местного самоуправления области (по согласованию)

министерство цифрового развития и связи области,

министерство по делам территориальных образований области

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

2.4.

Уровень использования электронной услуги по постановке на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав

увеличение доли государственной регистрации права собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства, осуществляемой по заявлению застройщика, представленному в электронном виде в целях реализации части 6 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

информирование органов государственной власти и органов местного самоуправления о положениях части 1.4 статьи 18, части 2 статьи 62 Закона N 218-ФЗ в редакции Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

сокращение срока предоставления сведений по запросам, представленным в электронном виде;

осуществление взаимодействия с исполнительными органами области и органами местного самоуправления, к полномочиям которых отнесены, в том числе функции по приватизации имущества и выполнения полномочий собственника в отношении имущества и земель Саратовской области, в целях обеспечения подачи указанными органами заявлений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет исключительно в электронном виде;

проведение информационной кампании в целях популяризации использования электронных услуг Росреестра;

проведение работы с профессиональными участниками рынка недвижимости, кредитными организациями, направленной на разъяснение действующего законодательства и популяризацию использования электронных услуг Росреестра

2.4.1. Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов

37

45

50

60

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию),

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области (по согласованию)

-

2.4.2. Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, поданных органами государственной власти и органами местного самоуправления в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов

75

80

90

100

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию),

филиал

ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области (по согласованию),

органы местного самоуправления области (по согласованию),

комитет по управлению имуществом области,

Территориальное управление Росимущества по Саратовской области (по согласованию)

-

2.4.3. Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, поданных юридическими лицами в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов

40

50

60

80

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию),

филиал

ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области (по согласованию),

министерство экономического развития области

-

2.4.4. Доля предоставления в электронном виде государственной услуги по регистрации ипотечных сделок в общем количестве ипотечных сделок, процентов

80

85

90

95

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию),

министерство экономического развития области

-

2.4.5. Доля поступивших в электронной форме запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в общем количестве запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, процентов

92

93

94

95

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области (по согласованию)

-

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

Раздел 3. Осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав

3.1.

Срок постановки на государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав собственности

сокращение сроков, установленных федеральным законодательством: осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по документам, представленным в электронном виде и через МФЦ, а также внесения в ЕГРН сведений о видах разрешенного использования;

организация взаимодействия с профессиональными участниками рынка недвижимости, кредитными организациями, застройщиками, крупными правообладателями, направленного на популяризацию использования электронных услуг Росреестра

3.1.1. Средний фактический срок осуществления государственного кадастрового учета, рабочих дней

4

4

4

4

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию)

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области (по согласованию)

министерство экономического развития области,

ГАУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

-

3.1.2. Средний фактический срок регистрации прав, рабочих дней

5

5

5

5

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию)

министерство экономического развития области,

ГАУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

-

3.1.3. Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным в электронном виде, рабочих дней

3

3

3

3

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию)

-

3.2.

Профессионализм участников кадастрового учета и (или) регистрации прав

типизация причин приостановлений в соответствии с основаниями приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренными частью 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ с разработкой формулировок для включения в решения, принимаемые государственными регистраторами прав, в том числе в части срока приостановления;

создание рейтинга государственных регистраторов прав;

реализация превентивных мер, таких как проведение на регулярной основе обучающих семинаров, вебинаров, "круглых столов", форумов с государственными регистраторами прав, кадастровыми инженерами, саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, осуществляющих деятельность на территории Саратовской области, застройщиками и иными профессиональными участниками рынка недвижимости с участием представителей исполнительных органов области по разбору типовых ошибок, а также обзору вносимых изменений в законодательство Российской Федерации;

проведение консультаций с представителями бизнес-сообщества по разъяснению положений законодательства в учетно-регистрационной сфере, в том числе требований, предъявляемых к документам, необходимым для совершения указанных действий;

составление саморегулируемой организацией кадастровых инженеров ежегодного рейтинга кадастровых инженеров, учитывающего следующие показатели эффективности: общее количество поданных документов за отчетный период, доля положительных решений, профессиональный опыт (стаж), срок осуществления кадастровой деятельности, спектр предоставляемых услуг;

мероприятия, предусмотренные для достижения результата показателя 2.1 настоящего Плана

3.2.1. Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, процентов

10

10

6

5

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию),

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области (по согласованию),

саморегулируемые организации кадастровых инженеров (по согласованию),

органы местного самоуправления области (по согласованию),

комитет по управлению имуществом области,

Территориальное управление Росимущества по Саратовской области (по согласованию)

-

3.2.2. Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов

3

3

2,5

2,5

Управление Росреестра по Саратовской области (по согласованию),

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Саратовской области (по согласованию),

органы местного самоуправления области (по согласованию),

комитет по управлению имуществом области,

Территориальное управление Росимущества по Саратовской области (по согласованию)

-

(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 23.11.2023 N 423-Пр)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»