МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2023 года N 66-46-мпр
О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2023 года N 801 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 года N 2127", руководствуясь Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения, утвержденный приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 18 марта 2022 года N 66-14-мпр (далее - административный регламент), следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) министерства по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения, представленных в пользование для осуществления видов пользования недрами, предусмотренных пунктами 3 и 4 части первой статьи 6 Закона Российской Федерации "О недрах":
а) технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых:
- в отношении общераспространенных полезных ископаемых - проект опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, технический проект разработки месторождений полезных ископаемых, технологическая схема первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых и изменения к ним;
- в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, - проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка), проект разработки месторождения (участка) и изменения к ним;
- в отношении отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр местного значения, подлежащих использованию в целях добычи полезных ископаемых и полезных компонентов (в случае если отходы недропользования, в том числе вскрышные и вмещающие горные породы, в соответствии с заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр имеют самостоятельное промышленное значение), - проект опытно-промышленной разработки месторождения, технический проект разработки месторождения, технологическая схема первичной переработки минерального сырья и изменения к ним;
б) технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений - технический проект строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и изменения к нему;
в) технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами:
- в отношении общераспространенных полезных ископаемых - технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и изменения к нему;
- в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, - технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, и изменения к нему;
- в отношении подземных сооружений - технический проект ликвидации или консервации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и изменения к нему.";
2) в пункте 5 слова "http://ecology.irkobl.ru" заменить на "https://irkobl.ru/sites/ecology/";
3) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Совещательным органом при министерстве является комиссия по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения (далее - Комиссия).";
4) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Комиссия создана в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, осуществляет свою деятельность на основании Положения о комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения.";
5) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Результатом предоставления государственной услуги является решение о согласовании технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения.";
6) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Срок предоставления министерством государственной услуги - 15 рабочих дней с момента регистрации заявления о согласовании технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения.";
7) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1. В случае выявления оснований для отказа в согласовании технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения, срок предоставления государственной услуги приостанавливается со дня направления заявителю уведомления о необходимости доработки указанной документации до дня представления заявителем доработанной документации или на 30 рабочих дней со дня направления уведомления о необходимости доработки указанной документации.";
8) дополнить пунктом 23.2 следующего содержания:
"23.2. В случае выявления несоответствия технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения, условиям пользования недрами и (или) сроку пользования участком недр, установленным в лицензии на пользование недрами, при отсутствии иных оснований для отказа в согласовании указанной проектной документации срок предоставления государственной услуги приостанавливается на 10 рабочих дней со дня направления заявителю уведомления о необходимости внесения изменений в лицензию на пользование недрами.
В случае подачи заявителем заявки на внесение изменений в лицензию на пользование недрами после получения уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, срок приостановления предоставления государственной услуги продлевается по заявлению заявителя, поданного до истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, до дня государственной регистрации изменений, вносимых в лицензию на пользование недрами, или принятия решения об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами. В случае непредставления заявителем заявления о приостановлении предоставления государственной услуги возобновление срока предоставления государственной услуги осуществляется по истечении 10 рабочих дней со дня направления заявителю уведомления, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.";
9) в пункте 27 слова "в министерство соответственно - орган" заменить на "в министерство (соответственно - орган)";
10) в подпункте "а" пункта 27 удалить слово "факс";
11) пункт 27 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) реквизиты предыдущего решения Комиссии (если рассмотрение проектной документации проводится повторно).";
12) подпункт "а" пункта 28 изложить в следующей редакции:
"а) проектная документация, подписанная уполномоченным представителем пользователя недр;";
13) подпункт "б" пункта 28 изложить в следующей редакции:
"б) документ (документы), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, за исключением случаев подписания заявки индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если пользователем недр является юридическое лицо). Указанный документ может быть оформлен в машиночитаемом виде. Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности;";
14) пункт 28 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) договор или копия договора, предусматривающего передачу вскрышных и вмещающих горных пород, в том числе заключенного под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае подготовки технических и технологических решений по использованию вскрышных и вмещающих горных пород для целей, предусмотренных пунктами 6 и 7 части первой статьи 23.5 Закона Российской Федерации "О недрах") (при наличии).";
15) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Заявление и прилагаемые документы, предусмотренные пунктами 27, 28 настоящего административного регламента (далее - материалы), представляются на бумажном носителе и в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), посредством использования портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
1) подтверждение полномочий лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
2) заявление о рассмотрении и согласовании проектной документации;
3) проектная документация (1 экземпляр на бумажном носителе и 1 экземпляр в электронном виде). В проектную документацию включаются:
а) мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
б) мероприятия по рациональному использованию и охране недр;
в) мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;
г) информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель.
