Основание для разработки региональной программы | Поручение Президента Российской Федерации от 16 января 2019 года N ПР-38ГС по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации от 27 декабря 2018 года; план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества и доступности паллиативной медицинской помощи" до 2024 года, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой 28 июля 2020 года N 6551п-П12 |
Государственный заказчик региональной программы | Правительство Республики Башкортостан |
Основной разработчик региональной программы | Министерство здравоохранения Республики Башкортостан |
Цели и задачи региональной программы | Цели: повышение качества и доступности паллиативной медицинской помощи, направленной на улучшение качества жизни пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, рост удовлетворенности пациентов (их законных представителей), родственников, иных лиц, осуществляющих уход за пациентом; обеспечение нуждающихся в обезболивании лекарственными препаратами, в том числе содержащими наркотические средства и психотропные вещества, медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, предоставляемыми для использования на дому |
Задачи: совершенствование нормативно-правового регулирования и нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующих организацию оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья; повышение доступности и качества обезболивания, включая расширение номенклатуры лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, используемые при лечении болевого синдрома у взрослых и детей; развитие инфраструктуры для оказания паллиативной медицинской помощи в республике, в том числе за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования реализации государственной программы, содержащей мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи; развитие отдельных направлений оказания паллиативной медицинской помощи (в перинатальном и неонатальном периодах; лицам, признанным нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи в детском возрасте, по достижении ими совершеннолетия; пациентам с социально значимыми заболеваниями в терминальной стадии развития; гражданам без регистрации по месту пребывания; иностранным гражданам; гражданам в период отбывания наказания в местах лишения свободы; гражданам, получающим медицинскую помощь в ведомственных медицинских организациях); обучение медицинских работников, медицинских психологов, специалистов по социальной работе и социальных работников по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе ведения (контроля) болевого синдрома; информирование населения по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи; реализация мультидисциплинарного подхода к оказанию паллиативной медицинской помощи, в том числе за счет взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья | |
Целевые показатели региональной программы | Доля пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь, в общем количестве пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи; обеспеченность паллиативными койками на 10000 жителей Республики Башкортостан; количество отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи; количество выездных патронажных бригад; число амбулаторных посещений пациентов с целью получения паллиативной медицинской помощи врачей-специалистов и среднего медицинского персонала любых специальностей, число посещений на 10000 жителей Республики Башкортостан; доля посещений пациентов бригадами выездной паллиативной медицинской помощи в общем количестве амбулаторных посещений пациентов по профилю "паллиативная медицинская помощь"; количество медицинских организаций Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, имеющих структурные подразделения, оказывающие специализированную паллиативную медицинскую помощь, оснащенных (переоснащенных, дооснащенных) медицинскими изделиями; количество пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, обеспеченных медицинскими изделиями для использования на дому; количество закупленных автомобилей; обеспеченность пациентов наркотическими (обезболивающими) и психотропными лекарственными препаратами в соответствии с установленным контрольным показателем количества упаковок по полноте выборки лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, от заявленной Республикой Башкортостан потребности в отчетном году, в соответствии с планом их распределения; обеспеченность пациентов, нуждающихся в респираторной поддержке, необходимыми медицинскими изделиями для использования на дому; доля пациентов, нуждающихся в респираторной поддержке на дому, обеспеченных необходимыми медицинскими изделиями для использования на дому; доля пациентов, получающих респираторную поддержку на дому, от общего количества пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь; доля пациентов, переведенных из структурных подразделений, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, от общего числа пациентов, пролеченных по паллиативной медицинской помощи |
Срок реализации региональной программы | 2020 - 2025 годы |
Исполнители мероприятий региональной программы | Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; медицинские организации Республики Башкортостан |
Источники финансирования региональной программы | Общий объем финансового обеспечения региональной программы в 2020 - 2025 годах составит 842,4 млн. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 110,8 млн. рублей, из них по годам: 2020 год - 18,5 млн. рублей; 2021 год - 16,5 млн. рублей; 2022 год - 21,6 млн. рублей; 2023 год - 22,7 млн. рублей; 2024 год - 21,9 млн. рублей; 2025 год - 9,6 млн. рублей; б) федерального бюджета - 731,6 млн. рублей, из них по годам: 2020 год - 135,5 млн. рублей; 2021 год - 120,8 млн. рублей; 2022 год - 113,1 млн. рублей; 2023 год - 119,2 млн. рублей; 2024 год - 115,2 млн. рублей; 2025 год - 127,8 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы | Реализация региональной программы повысит доступность и качество паллиативной медицинской помощи в Республике Башкортостан, сформирует единую модель оказания паллиативной медицинской помощи жителям республики с соблюдением преемственности при оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи, межведомственного взаимодействия служб здравоохранения и социальной защиты с целью повышения качества жизни пациентов с хроническими и прогрессирующими заболеваниями, решит проблемы при развитии неизлечимого заболевания, включая предоставление социальных услуг и медицинской помощи пациенту на дому, в полустационарной и стационарных формах с привлечением патронажной службы и сиделок; приблизит паллиативную помощь к человеку и улучшит ее качество, сделает паллиативную помощь на дому максимально доступной; позволит повысить доступность и качество обезболивания при лечении болевого синдрома у взрослых и детей; обеспечит мультидисциплинарный подход к оказанию паллиативной медицинской помощи |
Система контроля реализации региональной программы | Общий контроль за выполнением региональной программы осуществляет Правительство Республики Башкортостан |