Обеспечение сбалансированности бюджета Астраханской области и повышение качества управления общественными финансами при безусловном исполнении принятых расходных обязательств достигается:
- путем формирования плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Астраханской области на период до 2024 года;
- обеспечения реализации налоговой и бюджетной политики Астраханской области, направленной на поддержание сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета Астраханской области;
- формирования необходимой нормативной базы для осуществления долгосрочного бюджетного планирования в форме бюджетного прогноза, определяющего основные приоритеты бюджетной политики и содержащего показатели финансового обеспечения государственных программ Астраханской области.
В целях формирования бюджетной политики Астраханской области, ориентированной на социально-экономическое развитие, создание условий для эффективного управления государственными финансами Астраханской области и устойчивости бюджетной системы Астраханской области, на территории региона с 2015 года по настоящее время реализуется план мероприятий по оздоровлению государственных финансов Астраханской области на период до 2024 года, утвержденный Распоряжением Правительства Астраханской области от 20.04.2018 N 199-Пр.
Указанный план определяет основные направления деятельности исполнительных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в сфере повышения собираемости налоговых и неналоговых доходов и эффективности расходов бюджета Астраханской области и местных бюджетов в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, совершенствования управления долговыми обязательствами.
Реализация налоговой политики осуществляется с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", обязательств, устанавливаемых соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации, заключаемым ежегодно между Министерством финансов Российской Федерации и Губернатором Астраханской области в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и приоритетов развития Астраханской области, определенных Губернатором Астраханской области.
Фактическое исполнение консолидированного бюджета Астраханской области по доходам по итогам 2022 года составило 91927,5 млн рублей или 120,5% к уровню 2021 года. Налоговые и неналоговые доходы составили 65654,1 млн рублей, что на 26,2% выше уровня 2021 года.
Исполнение бюджета Астраханской области по доходам составило 81264,0 млн рублей или 121,5% к уровню 2021 года. Налоговые и неналоговые доходы составили 54987,9 млн рублей и выросли на 29,1% к уровню 2021 года.
Рост налоговых и неналоговых доходов, прежде всего, объясняется восстановлением экономической активности и ростом цен на углеводороды. Больше всего по сравнению с 2021 годом выросли поступления по налогу на прибыль организаций (+33,7%) и налогу на имущество организаций (+29,8%).
Основными доходными источниками, составляющими в структуре налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Астраханской области около 85%, в долгосрочном периоде являются налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы и налог на имущество организаций.
Налоговая политика Астраханской области ориентирована на обеспечение стабильных налоговых условий для развития бизнеса в целях увеличения доходной базы региона и создания условий, стимулирующих осуществление инвестиционной деятельности, оказывающей влияние на социально-экономическое развитие региона.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата в регионе приняты законы, устанавливающие правовые и экономические гарантии защиты интересов инвесторов, участников региональных инвестиционных проектов, организаций, получивших статус резидентов особых экономических зон промышленно-производственного типа в виде снижения ставок по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций. Для стимулирования налогоплательщиков к обновлению основных фондов на территории Астраханской области введен инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль.
В целях развития малого и среднего предпринимательства в регионе продлены налоговые каникулы до 2024 года для впервые зарегистрированных предпринимателей по налогам, взимаемым в связи с применением упрощенной и патентной систем налогообложения, а также с 1 июля 2020 года введен налог на профессиональный доход для самозанятых граждан.