ГУБЕРНАТОР КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2023 года N 707
Об утверждении порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов на развитие сельского туризма
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Губернатора Краснодарского края от 02.05.2024 N 244, вступившего в силу на следующий день после официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора Краснодарского края и администрации Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru - 03.05.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма (приложение 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 944 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов на развитие сельского туризма согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Жукова Г.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://admkrai.krasnodar.ru и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Коробка А.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Губернатора Краснодарского края
от 13 сентября 2023 г. N 707
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - Общие требования), определяет условия и механизм предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям грантов на развитие сельского туризма (далее соответственно - Порядок, грант "Агротуризм", грант) за счет средств бюджета Краснодарского края (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) на развитие сельского туризма в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2.20.1 подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса", государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 944 (далее - Государственная краевая программа).
1.2. Грант "Агротуризм" предоставляется в целях развития сельского туризма на финансовое обеспечение затрат, определенных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 116 "Об утверждении перечня целевых направлений расходования гранта "Агротуризм".
1.3. Уполномоченным органом по предоставлению грантов "Агротуризм" является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - уполномоченный орган).
1.4. Категории получателей гранта - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением личных подсобных хозяйств), относящиеся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).
1.5. Отбор в рамках настоящего Порядка проводится способом запроса предложений.
1.6. Критерием отбора является победа в конкурсном отборе проектов развития сельского туризма, проводимом федеральной конкурсной комиссией, сформированной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - Министерство, федеральная конкурсная комиссия).
1.7. Информация, содержащая сведения о гранте "Агротуризм", подлежит размещению на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон о бюджете Краснодарского края на текущий финансовый год и на плановый период).
1.8. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
грант "Агротуризм" - средства, перечисляемые из бюджета Краснодарского края грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;
грантополучатель - участник отбора, прошедший отбор в соответствии с настоящим Порядком;
участник отбора - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением личных подсобных хозяйств), относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ, зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории Краснодарского края, обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет на сельской территории Краснодарского края со дня получения гранта "Агротуризм и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;
проект развития сельского туризма - документ (бизнес-план), представляемый участником отбора на конкурсный отбор проектов, составленный по форме, утверждаемой Министерством, предусматривающий реализацию мероприятий, направленный на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агротуризм" финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий пяти лет;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое число туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ, и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма;
сельские территории - сельские поселения, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением муниципального образования город Краснодар), перечень которых определяется приказом уполномоченного органа;
срок окупаемости проекта - период, за который сумма чистого денежного потока, генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных в него средств.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Грантополучатели определяются по результатам запроса предложений, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора категории, критерию отбора, установленным пунктами 1.4 и 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений.
Участники отбора представляют в уполномоченный орган в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, предложения в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.2. Уполномоченный орган обеспечивает размещение объявления о проведении отбора до 1 ноября текущего финансового года на Едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Объявление о проведении отбора должно содержать сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Общих требований.
При этом дата начала подачи или окончания приема предложений не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.
2.3. Требования, предъявляемые к участникам отбора:
1) не должны являться на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки в уполномоченный орган для участия в отборе, иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) не должны являться на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи в уполномоченный орган для участия в отборе, получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа), а также Государственной краевой программы и иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
3) у участника отбора по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи документов в уполномоченный орган для участия в отборе, должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
4) не являться подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 18.9, 18.10, 18.11, 18.15, 18.16, 18.17, 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на 1-е число месяца, в котором подана заявка.
2.4. Для подтверждения соответствия категории, критериям отбора требованиям, указанным в пунктах 1.4, 1.6, 2.3 настоящего Порядка, участниками отбора представляются в уполномоченный орган предложение по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, включающее в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом им предложении, иной информации о нем, связанной с отбором, согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Предложение представляется в уполномоченный орган нарочно или путем использования услуг почтовой связи прошитым, пронумерованным и скрепленным подписью участника отбора. Заверение копий документов производится участником отбора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Участник отбора вправе направить предложение посредством официального сайта уполномоченного органа в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
В тексте предложения не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных не оговоренных в них исправлений, повреждения текста, не позволяющего однозначно истолковать содержание написанного. Использование карандаша или легко удаляемых с бумажного носителя красителей в тексте документа или его копии (в том числе при ее изготовлении) не допускается.
Участники отбора несут ответственность за достоверность представляемых документов и сведений.
2.5. Участники отбора имеют право участвовать в отборе как непосредственно, так и через представителей. Полномочия представителей участников отбора подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, оригиналом и копией документа, удостоверяющего личность представителя отбора участника (оригинал после сравнения возвращается участнику отбора).
2.6. Участники отбора вправе обратиться в уполномоченный орган с целью разъяснения положений объявления о проведении отбора в письменном либо устном виде и получить исчерпывающие разъяснения в течение срока приема предложений, указанного в объявлении о проведении отбора.
2.7. Уполномоченный орган регистрирует предложения в порядке очередности в день их поступления в государственной информационной системе "Учет бюджетных средств, предоставленных сельхозтоваропроизводителям в форме субсидий", проставляет на предложении отметку о номере и дате регистрации.
2.8. Участники отбора имеют право на основании письменного обращения осуществить отзыв предложений, поданных на отбор, в случае необходимости внесения изменений в предложения или в случае принятия решения участником отбора об отзыве предложения в период проведения отбора в срок до принятия приказа, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка.
