АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2023 года N 2399


Об утверждении муниципальной программы "Архитектура и строительство"

(с изменениями на 20 ноября 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 20.02.2024 N 405, от 07.08.2024 N 2121, от 20.11.2024 N 3301)




Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 18.07.2023 N 1849 "О Порядке разработки и реализации муниципальных программ в администрации города Владивостока", администрация города Владивостока постановляет:


1. Утвердить муниципальную программу "Архитектура и строительство" (приложение).


2. Признать утратившими силу с 01.01.2024:


- постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы", за исключением раздела 10 приложения к постановлению администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 07.12.2018 N 3414 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2024 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 25.04.2019 N 1668 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2024 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 10.09.2019 N 3283 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2024 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 22.10.2019 N 3740 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 31.12.2019 N 4536 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 11.03.2020 N 1006 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 15.04.2020 N 1561 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 31.12.2020 N 5694 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 05.02.2021 N 393 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 30.03.2021 N 1135 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 13.05.2021 N 1777 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 25.06.2021 N 2516 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 12.11.2021 N 4018 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 29.12.2021 N 4478 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 11.04.2022 N 760 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 12.04.2022 N 766 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 26.08.2022 N 2012 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 12.12.2022 N 3059 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 30.12.2022 N 3259 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 30.01.2023 N 184 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 12.04.2023 N 907 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы";


- постановление администрации города Владивостока от 09.06.2023 N 1456 "О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы".


3. Признать утратившим силу с 01.03.2024 раздел 10 приложения к постановлению администрации города Владивостока от 17.09.2018 N 2518 "Об утверждении муниципальной программы "Архитектура, землеустройство, жилище и строительство в городе Владивостоке" на 2019 - 2025 годы".


4. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.


5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Акульшина М.И.



Глава города
К.В.ШЕСТАКОВ



Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 20.09.2023 N 2399



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "АРХИТЕКТУРА И СТРОИТЕЛЬСТВО"

(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 20.02.2024 N 405, от 07.08.2024 N 2121, от 20.11.2024 N 3301)




Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Архитектура и строительство"



1. Оценка текущего состояния сферы реализации муниципальной программы


Муниципальная программа "Архитектура и строительство" (далее - муниципальная программа) разработана с целью обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении архитектурной, землеустроительной, строительной деятельности на территории Владивостокского городского округа и деятельности, направленной на улучшение жилищных условий жителей города Владивостока, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года", со Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28.12.2018 N 668-па, постановлением администрации города Владивостока от 29.10.2019 N 3829 "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Владивостокского городского округа на долгосрочный период до 2027 года", постановлением администрации города Владивостока от 31.01.2022 N 157 "Об утверждении бюджетного прогноза города Владивостока на 2022 - 2027 годы", предусматривающими расселение из ветхого и аварийного жилья, обеспечение сбалансированного развития городских территорий, в том числе путем освоения заброшенных и неэффективно используемых территорий, согласованного и комплексного развития застроенных и планируемых к застройке территорий.


Главным принципом, на основе которого разработана муниципальная программа, является рациональное использование территории Владивостокского городского округа, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.


По состоянию на 01.01.2023 общая площадь территории Владивостокского городского округа составляет 56154 га, а обеспеченность территории Владивостокского городского округа документацией по планировке территории составляет 5288 га - всего 9,42% от общей площади территории Владивостокского городского округа.


Документация по планировке территории служит инструментом пространственного развития для реализации генерального плана Владивостокского городского округа, представляя собой подробный документ градостроительного регулирования, содержащий красные линии, объекты и инфраструктуру на территории квартала, микрорайона или другом элементе планировочной структуры.


Документация по планировке территории является основой для формирования градостроительных планов земельных участков, необходимых для получения разрешения на строительство, определяет границы территории общего пользования (устанавливает красные линии), а также содержит основные показатели, необходимые для определения инвестиционной привлекательности территории - сведения о численности населения, возможные параметры и объемы нового строительства (жилищного, делового, социального, культурно-бытового, инженерного, улично-дорожного, общественных пространств).


Недостаточная проработанность или отсутствие документации по планировке территории при решении вопросов в области архитектуры, землеустройства и вопросов, касающихся возможности нового строительства, влечет нерациональность использования территорий и земель Владивостокского городского округа, осложняет формирование земельных участков, препятствует использованию территорий, в том числе для жилищного и индивидуального строительства.


Жилищная проблема во Владивостокском городском округе имеет основные причины, связанные с недостаточными объемами жилищного строительства, высокой стоимостью жилья по сравнению с доходами граждан, наличием большого количества многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.


Рост цен на недвижимость на вторичном рынке жилья опережает темпы роста доходов населения.


По состоянию на 01.01.2023 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации города Владивостока состоит 926 молодых семей в возрасте от 18 до 35 лет.


Большинство молодых семей, проживающих на территории города Владивостока и нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему.


Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Однако вышеуказанная категория населения имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, поэтому оказание финансовой поддержки таким молодым семьям на покупку жилья либо на уплату первоначального взноса при получении ипотечных кредитов или займов будет являться для них стимулом для дальнейшего профессионального роста.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»