4.1. Новые подходы к поддержке жилищного строительства
В соответствии со Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. N 3268-р, субъекты Российской Федерации будут распределены по 5 основным кластерам рынка жилья для последующего применения в субъектах Российской Федерации соответствующих мер поддержки жилищного строительства.
Так, Амурскую область в перспективе (после 2025 года) можно отнести к "Кластеру 3 "С нехваткой предложения" - отток населения и низкие объемы ввода жилья, не покрывающие спрос, приводят к низкой доступности жилья,". Одним из основных факторов низкой доступности жилья является его достаточно высокая в сравнении с доходами населения стоимость.
Так как реальные располагаемые денежные доходы населения Амурской области имеют тенденцию к снижению (в 2022 году по сравнению с 2021 годом), то достижение плановых объемов ввода жилья до 2030 года возможно при условиях достаточных объемов финансирования действующих и дополнительных мер поддержки отдельных категорий граждан в рамках государственных программ.
В будущем в Амурской области необходимо поддерживать тенденцию ежегодного увеличения объемов ввода жилья. Сейчас выданные разрешения на строительство гарантируют в 2-летней перспективе достижение показателей РП "Жилье".
Эффективная поддержка и развитие жилищного строительства неразрывно связаны с реализацией следующих механизмов:
1) КРТ.
Практическая реализация механизма КРТ на территории Амурской области началась в 2022 году.
Заключен договор о КРТ жилой застройки территории 352 квартала города Благовещенск с градостроительным потенциалом 46 тыс. кв. м жилья.
Заключен договор о КРТ по инициативе правообладателя части квартала 232 города Благовещенск. Согласно мастер-плану до 2026 года планируется возвести 36 тыс. кв. м жилья. Первый ввод жилья по проекту осуществлен в 2022 году в объеме 12,05 тыс. кв. м жилья.
Правительством области в рамках государственного контракта осуществлена разработка 4 мастер-планов КРТ центральной части города Благовещенск общей площадью 84 га. Потенциал будущей застройки составит 572,2 тыс. кв. метров жилья;
2) реализация МИП и приоритетных инвестиционных проектов (далее - ПИП).
МИП - эффективный механизм вовлечения земельных участков государственной и муниципальной собственности в развитие жилищного строительства при льготном предоставлении таких земельных участков.
В Амурской области реализуется 4 МИП общей жилой площадью 584 тыс. кв. м - в городе Благовещенск и Благовещенском районе:
а) МИП "Комплексная застройка 404 квартала";