ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 07 сентября 2023 года N 48-ЗС
О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в защите Государственной границы Российской Федерации на территории Алтайского края
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, связанные с участием граждан Российской Федерации (далее - граждане) в защите Государственной границы Российской Федерации в составе добровольных народных дружин по защите Государственной границы Российской Федерации (далее - народные дружины по защите границы) в пределах пограничной зоны на территории Алтайского края, прилегающей к Государственной границе Российской Федерации, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности.
Статья 2. Правовая основа и принципы участия граждан в защите Государственной границы Российской Федерации
1. Отношения, связанные с участием граждан в защите Государственной границы Российской Федерации на территории Алтайского края, регулируются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законом Алтайского края от 5 сентября 2014 года N 69-ЗС "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Алтайского края", иными нормативными правовыми актами Алтайского края, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
2. Участие граждан в защите Государственной границы Российской Федерации основывается на принципах уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, а также взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
3. Участие в защите Государственной границы Российской Федерации осуществляется на добровольных началах.
Статья 3. Права и обязанности членов народных дружин по защите границы
1. Член народной дружины по защите границы при участии в защите Государственной границы Российской Федерации имеет право:
1) участвовать совместно с пограничными нарядами в проверке документов у граждан, а также в производстве досмотра транспортных средств и перевозимых на них грузов в пределах пограничной зоны;
2) оказывать содействие пограничным нарядам в задержании лиц, подозреваемых в нарушении режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, и доставке задержанных в расположение соответствующих подразделений пограничных органов, штабы народных дружин по защите границы или другие места для выяснения их личности и обстоятельств нарушения;
3) принимать меры к обеспечению сохранности вещественных доказательств при пресечении пограничными нарядами правонарушений граждан с последующей передачей их в соответствующие подразделения пограничных органов;
4) содействовать пограничным органам во временном ограничении или запрещении движения граждан и транспортных средств, включая маломерные суда и средства передвижения по льду, в пограничной зоне, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности, в обеспечении вынужденного пребывания их там и в выводе граждан с этих участков при проведении пограничных поисков и операций.
2. Член народной дружины по защите границы при участии в защите Государственной границы Российской Федерации обязан:
1) добросовестно выполнять распоряжения и указания командира народной дружины по защите границы, а также представителей пограничных органов в интересах защиты Государственной границы Российской Федерации;
2) при объявлении сбора народной дружины по защите границы прибывать к месту сбора в установленном организационным собранием порядке;
3) своевременно сообщать командиру народной дружины по защите границы, представителям пограничных органов или в органы местного самоуправления ставшие им известными факты подготавливаемых или совершенных нарушений режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
4) при участии в защите Государственной границы Российской Федерации иметь при себе нагрудный знак и удостоверение члена народной дружины по защите границы.
Статья 4. Меры стимулирования членов народных дружин по защите границы
1. Правительство Алтайского края за счет средств краевого бюджета осуществляет личное страхование членов народных дружин по защите границы на период их участия в мероприятиях по защите Государственной границы Российской Федерации.
2. Личное страхование членов народных дружин по защите границы осуществляется на основании договоров, заключаемых между Правительством Алтайского края и страховщиками, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Страховые суммы выплачиваются в случае причинения вреда жизни или здоровью члена народной дружины по защите границы.
4. Члены народных дружин по защите границы, активно участвующие в защите Государственной границы Российской Федерации, могут быть поощрены органом государственной власти, органом местного самоуправления, в том числе путем объявления благодарности, награждения грамотой, выдачи подарка или денежной премии.
5. За особые заслуги в защите Государственной границы Российской Федерации и проявленные при этом мужество и героизм члены народных дружин по защите границы в установленном порядке представляются к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Алтайского края.
6. В целях стимулирования добровольного участия граждан в защите Государственной границы Российской Федерации, повышения престижа деятельности народных дружин по защите границы в Алтайском крае могут организовываться конкурсы среди объединений и граждан, участвующих в защите Государственной границы Российской Федерации. Положения о конкурсах утверждаются нормативными правовыми актами Губернатора Алтайского края.
7. Членам народных дружин по защите границы, участвующим на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации, могут устанавливаться дополнительные меры поддержки, в том числе материальное стимулирование, льготы и компенсации.
Статья 5. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин по защите границы
1. Финансовое и материально-техническое обеспечение народных дружин по защите границы осуществляется за счет добровольных пожертвований, поступающих от организаций, общественных объединений, граждан, а также за счет иных поступлений, если это не противоречит действующему законодательству.
2. Органы государственной власти Алтайского края, органы местного самоуправления вправе выделять средства на материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин по защите границы, предоставлять народным дружинам по защите границы в безвозмездное пользование помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившей силу статью 25 закона Алтайского края от 5 сентября 2014 года N 69-ЗС "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2014, N 221, часть I).
Губернатор
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
г. Барнаул
7 сентября 2023 года
N 48-ЗС
