(с изменениями на 13 декабря 2023 года)
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.04.2023 N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", распоряжениями Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 N 1692-р, от 16.09.2021 N 2580-р, в целях реализации федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография":
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ивановской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области И.Г. Эрмиш.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В УХОДЕ, В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп)
N п/п | Наименование мероприятия/контрольные точки | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат/вид документа | Срок реализации | Финансирование мероприятий | ||
начало | окончание | источник | объем финансирования, тыс. рублей | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Подготовка и принятие нормативных правовых актов Ивановской области для создания системы долговременного ухода в Ивановской области | ||||||
1.1. | Утверждение модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой в Ивановской области (далее - Модель), включая: порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; алгоритм действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; форму анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (блок А, Б, В, Г); правила заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; принципы и правила корпоративной этики; перечень социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; стандарты социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; порядок предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; форму дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг; форму отчета о предоставлении социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданину бесплатно в форме социального обслуживания на дому; положение о региональном координационном центре; положение о территориальном координационном центре; положение о пункте проката технических средств реабилитации | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Постановление Правительства Ивановской области | 24.08.2023 | 31.08.2023 | - | - |
1.2. | Определение территорий (муниципальных образований Ивановской области) для реализации Модели | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области | 24.08.2023 | 31.08.2023 | - | - |
1.3. | Формирование межведомственной комиссии по созданию системы долговременного ухода, утверждение регламента ее работы | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области | Постановление Правительства Ивановской области | 24.08.2023 | 01.10.2023 | - | - |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп) | |||||||
1.4. | Утверждение порядка межведомственного взаимодействия, в том числе информационного взаимодействия, участников системы долговременного ухода в рамках создания системы долговременного ухода | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области | Постановление Правительства Ивановской области | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | - |
1.5. | Заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Соглашение Правительства Ивановской области с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации | 24.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
2. | Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению сотрудников организаций социального обслуживания в рамках реализации Модели | ||||||
2.1. | Оценка потребности в экспертах по оценке нуждаемости и социальных координаторах, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно) | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Подобраны эксперты по оценке нуждаемости и социальные координаторы | 24.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
2.2. | Оценка потребности в помощниках по уходу, а также поиск кандидатов на данные должности (постоянно) | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Подобраны помощники по уходу | 24.08.2023 | 01.09.2023 | - | - |
2.3. | Определение медицинской образовательной организации, реализующей программу дополнительного профессионального образования (программу повышения квалификации, программу профессиональной переподготовки) (далее - профессиональная программа), на базе которой планируется организация обучения по профессиональной программе | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Определена организация, на базе которой планируется обучение по профессиональной программе, - ОГБПОУ "Ивановский медицинский колледж" | 24.08.2023 | 31.08.2023 | - | - |
2.4. | Разработка и утверждение медицинской образовательной организацией профессиональной программы с учетом рекомендуемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации унифицированных подходов к организации обучения по профессиональной программе "Помощник по уходу", а также к содержанию учебно-тематического плана дисциплины "Помощник по уходу" | ОГБПОУ "Ивановский медицинский колледж" | Утверждена образовательная программа профессиональной подготовки (переподготовки) по профессиям рабочих, должностям служащих "Помощник по уходу", количество академических часов в программе - 40 часов, пропускная способность в месяц - 125 чел., в год - 2000 чел., стоимость обучения 1 помощника по уходу - 2500 рублей | 24.08.2023 | 31.08.2023 | - | - |
2.5. | Организация обучения экспертов по оценке нуждаемости по профессиональной программе "Экспертная деятельность по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу" Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" (первый поток (далее - постоянно) в соответствии с установленным Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" периодом обучения) | Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Благотворительный фонд помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" (по согласованию) | Организовано обучение четырех работников регионального координационного центра и территориальных координационных центров по профессиональной программе, количество академических часов в профессиональной программе - 54 часа, пропускная способность в месяц - не менее 4 человек, в год - не менее 4 человек | 08.08.2023 | 28.08.2023 | - | - |
2.6. | Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу), по профессиональной программе "Помощник по уходу" | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Организовано обучение 165 помощников по уходу организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу, по профессиональной программе "Помощник по уходу", в том числе в 2023 году: сентябрь - 0 человек; октябрь - 42 человека; ноябрь - 57 человек; декабрь - 66 человек | 01.09.2023 | 31.12.2023 | всего | 412,5 |
федеральный бюджет | 408,4 | ||||||
бюджет субъекта Российской Федерации | 4,1 | ||||||
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп) | |||||||
3. | Организация работы регионального и территориальных координационных центров | ||||||
3.1. | Создание регионального координационного центра на базе областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (г. Иваново, ул. Строительная, дом 5) | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Создан региональный координационный центр на базе областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (г. Иваново, ул. Строительная, дом 5) | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | В рамках текущего финансирования |
3.2. | Введение штатной единицы социального координатора в штатное расписание областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения", на базе которого создан региональный координационный центр | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | В штатное расписание областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (регионального координационного центра) введена 1 штатная единица | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | В рамках текущего финансирования |
3.3. | Создание территориальных координационных центров | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Созданы два территориальных координационных центра: филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" по городу Иванову (г. Иваново, ул. Строительная, дом 5); Кинешемский филиал областного государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения" (Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 6) | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | В рамках текущего финансирования |
3.4. | Введение штатных единиц экспертов по оценке нуждаемости в штатное расписание организаций, на базе которых созданы территориальные координационные центры | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | В штатное расписание организации введены четыре штатные единицы экспертов по оценке нуждаемости | 01.09.2023 | 01.10.2023 | - | В рамках текущего финансирования |
3.5. | Определение перечня организаций социального обслуживания, участвующих в реализации Модели, на базе которых организованы пункты проката технических средств реабилитации | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | ОБУСО "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" (г. Иваново, ул. Калинина, д. 50); ОБУСО "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения" (Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 6) | 24.08.2023 | 31.08.2023 | - | - |
3.6. | Определение перечня организаций социального обслуживания, на базе которых организованы "школы ухода" | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | ОБУСО "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" (г. Иваново, ул. Калинина, д. 50); ОБУСО "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения" (г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 6) | 24.08.2023 | 31.08.2023 | - | - |
3.7. | Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе организаций социального обслуживания | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Пункты проката оборудованы техническими средствами реабилитации | 01.09.2023 | 31.12.2023 | всего | 25859,5 |
федеральный бюджет | 25600,9 | ||||||
бюджет субъекта Российской Федерации | 258,6 | ||||||
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп) | |||||||
3.8. | Организация работы "школ ухода" на базе организаций социального обслуживания | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Работа "школ ухода" организована на базе ОБУСО "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения", ОБУСО "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения" | 01.09.2023 | 31.12.2023 | всего | 201,7 |
федеральный бюджет | 199,7 | ||||||
бюджет субъекта Российской Федерации | 2,0 | ||||||
4. | Организация предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, поставщиками социальных услуг | ||||||
4.1. | Определение перечня организаций социального обслуживания - государственных поставщиков социальных услуг | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | ОБУСО "Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения" (г. Иваново, ул. Калинина, д. 50); ОБУСО "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения" (г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 6) | 24.08.2023 | 31.08.2023 | - | - |
4.2. | Определение перечня организаций социального обслуживания - негосударственных поставщиков социальных услуг | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | - | - | - | - | - |
4.3. | Доукомплектация штатной численности организаторов ухода в организациях социального обслуживания - поставщиках социальных услуг | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | В штатное расписание поставщика социальных услуг введено 125 штатных единиц (при необходимости) | 01.09.2023 | 31.12.2023 | В пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 4.4 Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Ивановской области | |
4.4. | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 250 человек, из них: 25 человек - 1 уровня нуждаемости; 125 человек - 2 уровня нуждаемости; 100 человек - 3 уровня нуждаемости | 01.09.2023 | 31.12.2023 | всего | 8349,5 |
федеральный бюджет | 8266,0 | ||||||
бюджет субъекта Российской Федерации | 83,5 | ||||||
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп) | |||||||
4.4.1. | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому государственными поставщиками социальных услуг | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 250 человек, из них: 25 человек - 1 уровня нуждаемости; 125 человек - 2 уровня нуждаемости; 100 человек - 3 уровня нуждаемости | 01.09.2023 | 31.12.2023 | всего | 8349,5 |
федеральный бюджет | 8266,0 | ||||||
бюджет субъекта Российской Федерации | 83,5 | ||||||
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп) | |||||||
4.4.1.1. | Исключен. - Распоряжение Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп | ||||||
4.4.1.2. | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в октябре 2023 года | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 47 человек, из них: 20 человек - 1 уровня нуждаемости; 11 человек - 2 уровня нуждаемости; 16 человек - 3 уровня нуждаемости | 01.09.2023 | 31.12.2023 | всего | 88,4 |
федеральный бюджет | 87,5 | ||||||
бюджет субъекта Российской Федерации | 0,9 | ||||||
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп) | |||||||
4.4.1.3. | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в ноябре 2023 года | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 104 человека, из них: 27 человек - 1 уровня нуждаемости; 38 человек - 2 уровня нуждаемости; 39 человек - 3 уровня нуждаемости | 01.09.2023 | 31.12.2023 | всего | 2266,3 |
федеральный бюджет | 2243,6 | ||||||
бюджет субъекта Российской Федерации | 22,7 | ||||||
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп) | |||||||
4.4.1.4. | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому в декабре 2023 года | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | Численность граждан, получающих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому, - 250 человек, из них: 25 человек - 1 уровня нуждаемости; 125 человек - 2 уровня нуждаемости; 100 человек - 3 уровня нуждаемости | 01.09.2023 | 31.12.2023 | всего | 5994,8 |
федеральный бюджет | 5934,9 | ||||||
бюджет субъекта Российской Федерации | 59,9 | ||||||
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 13.12.2023 N 228-рп) | |||||||
4.4.2. | Предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, бесплатно в форме социального обслуживания на дому негосударственными поставщиками социальных услуг | Департамент социальной защиты населения Ивановской области | - | - | - | всего | 0 |
федеральный бюджет | 0 | ||||||
бюджет субъекта Российской Федерации | 0 | ||||||
Итого | всего | 34823,2 | |||||
федеральный бюджет | 34475,0 | ||||||
бюджет субъекта Российской Федерации | 348,2 |