АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2023 года N 372-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 03.07.2023 N 264-а
В целях стимулирования деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в сельской местности, администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Костромской области "Экономическое развитие Костромской области" (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 3 июля 2023 года N 264-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области", следующие изменения:
1) в пункте 25 слова "от 12 июня" заменить словами "от 12 июля";
2) пункт 29 дополнить абзацем следующего содержания:
"Территориальная доступность товаров для населения обеспечивается в том числе путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и (или) муниципальных округов Костромской области на софинансирование муниципальных программ в области развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах в порядке согласно приложению к настоящей Программе.";
3) дополнить приложением "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и (или) муниципальных округов Костромской области на софинансирование муниципальных программ в области развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Костромской области
от 28 августа 2023 г. N 372-а
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МОБИЛЬНОЙ ТОРГОВЛИ В МАЛОНАСЕЛЕННЫХ И (ИЛИ) ТРУДНОДОСТУПНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" и определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование муниципальных программ в области развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и (или) муниципальных округов Костромской области (далее - муниципальные образования) Костромской области для предоставления субсидий.
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
труднодоступный населенный пункт - сельский населенный пункт, который в силу природных, техногенных и иных обстоятельств и (или) отсутствия элементов инфраструктуры является труднодоступным для транспортных средств, не имеющий действующих стационарных торговых объектов, в соответствии с перечнем отдаленных или труднодоступных местностей на территории Костромской области (за исключением городов, районных центров (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района), поселков городского типа), в которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 1 апреля 2019 года N 105-а "О реализации Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Костромской области";
малонаселенный населенный пункт - сельский населенный пункт, число постоянно проживающего населения в котором составляет до 100 человек, не имеющий действующих стационарных торговых объектов.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по реализации муниципальных программ в области развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты, предусматривающих компенсацию организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мобильную торговлю (далее - организации и индивидуальные предприниматели), не более 50 процентов затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке и реализации отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости (далее - продовольственные товары) в малонаселенные и (или) труднодоступные населенные пункты, понесенных в году предоставления субсидии (далее - расходные обязательства).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту экономического развития Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Получателями субсидий являются администрации муниципальных образований Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий).
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Костромской области, отвечающим следующим критериям:
1) наличие на территории соответствующего муниципального образования Костромской области малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты, доставка и реализация продовольственных товаров осуществляются с помощью мобильной торговли;
2) наличие заявки на предоставление субсидии на софинансирование муниципальных программ в области развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах, форма которой устанавливается приложением к настоящему Порядку (далее - заявка на предоставление субсидии).
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальном образовании Костромской области утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов администрации Костромской области (далее - муниципальная программа);
2) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее соответственно - Соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
7. Главный распорядитель объявляет ежегодно конкурсный отбор и устанавливает сроки начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии для проведения такого отбора. Конкурсный отбор осуществляется межведомственной комиссией. Состав межведомственной комиссии и положение о межведомственной комиссии утверждаются главным распорядителем.
8. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в адрес главного распорядителя следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии с приложением перечня малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктов соответствующего муниципального образования Костромской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты и осуществляется доставка продовольственных товаров с помощью мобильной торговли в соответствии с маршрутами, установленными муниципальной программой, и графиками доставки в году предоставления субсидии, по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку;
2) заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования Костромской области, утверждающего муниципальную программу.
9. Главный распорядитель:
1) регистрирует заявки на предоставление субсидии в порядке их поступления;
2) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на предоставление субсидии направляет заявки на предоставление субсидии в межведомственную комиссию.
10. Для проведения конкурсного отбора межведомственная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления от главного распорядителя заявок на предоставление субсидии:
1) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, принимает решение о допуске или отказе в принятии к рассмотрению заявки на предоставление субсидии;
2) рассматривает заявки на предоставление субсидии и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии;
3) определяет итоговый коэффициент каждого муниципального образования, а также размер субсидии, предоставляемой каждому муниципальному образованию;
4) определяет итоговое распределение средств субсидии (в случае если размер предоставленной субсидии меньше размера, указанного в заявке на предоставление субсидии).
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
12. Размер субсидии бюджету 1-го муниципального образования Костромской области определяется по формуле:
Oi = О x Qi,
где:
Oi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Костромской области, тыс. рублей;
О - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, тыс. рублей;
Qi - итоговый коэффициент i-го муниципального образования Костромской области, определяемый по формуле:
где Ri - итоговый рейтинг i-го муниципального образования Костромской области, определяемый по формуле:
Ri = R1i + R2i + R3i
Где R1i, R2i, R3i - значения коэффициентов i-го муниципального образования Костромской области, определяемые в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
Vi - повышающий коэффициент i-го муниципального образования Костромской области. В случае если муниципальное образование Костромской области включено в программу развития северо-восточных районов Костромской области в соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года N 77-ра "О программе "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2024 года", значение коэффициента принимается равным 1,5;
n - количество муниципальных образований Костромской области, представивших главному распорядителю заявку на предоставление субсидии.
Уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства из областного бюджета, установленного распоряжением администрации Костромской области.
