ГУБЕРНАТОР РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 17 августа 2023 года N 71
О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 N 20
В целях приведения правового акта Губернатора Ростовской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством:
1. Внести в указ Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 N 20 "Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области" изменения согласно приложению.
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Указ вносит
управление по кадровой работе
Правительства Ростовской области
Приложение
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 17.08.2023 N 71
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.10.2011 N 20 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОЙ РАБОТЕ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В приложении:
1. Раздел 3 изложить в редакции:
"3. Поступление на гражданскую службу,
формирование кадрового резерва Правительства
Ростовской области и резервов управленческих кадров
3.1. Поступление гражданина на гражданскую службу или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы в Правительстве Ростовской области, а также включение указанных лиц в кадровый резерв осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ростовской области.
Сведения о вакантных должностях гражданской службы в Правительстве Ростовской области размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".
С работниками, замещающими должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности Правительства Ростовской области, трудовые договоры заключаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.2. Проведение конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Правительстве Ростовской области и конкурса на включение в кадровый резерв Правительства Ростовской области (далее - конкурс) осуществляет конкурсная комиссия.
Деятельность конкурсной комиссии обеспечивает управление по кадровой работе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области.
Руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области при необходимости представляют в управление по кадровой работе до 20 числа месяца заявку о проведении конкурса и должностные регламенты на соответствующие должности.
Решение о проведении в Правительстве Ростовской области конкурсов на должности гражданской службы высшей группы и должности гражданской службы категории "руководители" главной группы принимается Губернатором Ростовской области, на иные должности гражданской службы - заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
3.3. Заместители Губернатора Ростовской области направляют заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Правительства Ростовской области сведения о кандидатах, предлагаемых к назначению на замещаемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области без проведения конкурса должности гражданской службы в структурных подразделениях Правительства Ростовской области, в отношении которых ими осуществляется руководство, и на должности руководителей курируемых исполнительных органов Ростовской области и их заместителей.
Управление по кадровой работе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области проводит проверку достоверности представляемых кандидатами персональных данных и иных сведений. При изучении кандидатов на должности гражданской службы осуществляется в том числе проверка соответствия кандидатов квалификационным требованиям к профессиональному уровню, а также иным установленным квалификационным требованиям для замещения должности. В целях проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям к профессиональному уровню осуществляется оценка профессионального уровня.
Оценка профессионального уровня осуществляется с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки с участием исполнительного органа Ростовской области или структурного подразделения Правительства Ростовской области, в котором учреждена соответствующая должность. При этом применение методов тестирования и индивидуального собеседования является обязательным.
По решению заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области к оценке профессионального уровня могут привлекаться научные, общеобразовательные и другие организации, специализирующиеся в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности или в вопросах кадровых технологий и гражданской службы, а также их представители (далее - эксперты).
Управление по кадровой работе обеспечивает проведение тестирования кандидатов с учетом квалификационных требований к профессиональному уровню для должности гражданской службы, замещаемой без проведения конкурса, и других положений соответствующего должностного регламента.
Руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области разрабатывают и актуализируют (по мере необходимости) перечень вопросов, включаемых в тестирование с учетом квалификационных требований к профессиональному уровню для замещения должностей гражданской службы в соответствующих структурных подразделениях Правительства Ростовской области. Указанный перечень вопросов направляется руководителями структурных подразделений Правительства Ростовской области в управление по кадровой работе в случае осуществления оценки профессионального уровня кандидата, претендующего на замещение должности гражданской службы в соответствующем структурном подразделении Правительства Ростовской области.
Управление по кадровой работе в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений о кандидатах проводит их изучение и осуществляет оценку профессионального уровня кандидатов, результаты которой оформляются заключением, по форме согласно приложению к настоящему Положению.
В случае признания кандидата не соответствующим квалификационным требованиям к профессиональному уровню в результате оценки профессионального уровня обязанность информировать об этом Губернатора Ростовской области либо лицо, которому в установленном порядке делегированы полномочия представителя нанимателя, возлагается на управление по кадровой работе.
3.4. Индивидуальное собеседование в ходе оценки профессионального уровня кандидатов на должности гражданской службы, замещаемые без проведения конкурса, решение о назначении которых принимается Губернатором Ростовской области или заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области, могут проводить заместители Губернатора Ростовской области, руководители исполнительных органов Ростовской области, министр по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области, руководители структурных подразделений Правительства Ростовской области, начальник отдела отбора и оценки кадров управления по кадровой работе, эксперты и иные должностные лица, специализирующиеся в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.
Перечень лиц, проводящих индивидуальное собеседование, определяет управление по кадровой работе в зависимости от категории и группы должностей гражданской службы, планируемых к замещению.
3.5. При поступлении предложения, указанного в абзаце первом пункта 3.3 настоящего раздела, решения конкурсной комиссии управление по кадровой работе направляет в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области (далее - управление по противодействию коррупции) сведения о кандидате (победителе конкурса), в том числе заверенные копии заполненной и подписанной им анкеты, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, а также должностного регламента по соответствующей должности.
Управление по противодействию коррупции проводит анализ документов, направленных управлением по кадровой работе, представленных кандидатом (победителем конкурса), в том числе в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ростовской области, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня их поступления, на предмет соблюдения положений законодательства Российской Федерации и Ростовской области о противодействии коррупции.
При проведении анализа управление по противодействию коррупции запрашивает у кандидата (победителя конкурса) сведения о его близких родственниках, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", изучает информацию о кандидате (победителе конкурса), находящуюся в открытом доступе.
По результатам анализа управление по противодействию коррупции информирует управление по кадровой работе о наличии (отсутствии) правовых оснований для назначения кандидата (победителя конкурса) на соответствующую должность.
3.6. В случае принятия Губернатором Ростовской области или уполномоченным им должностным лицом решения о проведении в отношении кандидата (победителя конкурса) проверки, предусмотренной постановлением Правительства Ростовской области от 26.09.2013 N 610 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Ростовской области, должностей государственной гражданской службы Ростовской области, и лицами, замещающими указанные должности, и соблюдения лицами, замещающими указанные должности, требований к должностному (служебному) поведению", назначение на соответствующую должность осуществляется по завершении проверки с учетом ее результатов.
3.7. Заместители Губернатора Ростовской области направляют заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Правительства Ростовской области сведения о кандидатах, предлагаемых к назначению на замещаемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области без проведения конкурса должности гражданской службы руководителей структурных подразделений, курируемых исполнительных органов Ростовской области главной и ведущей групп.
Управление по кадровой работе обеспечивает Ведомству по управлению государственной гражданской службой Ростовской области (далее - Ведомство) ознакомление с поступившими сведениями о кандидатах.
Управление по кадровой работе в течение 10 рабочих дней со дня поступления сведений о кандидатах проводит их изучение и оформляет материалы для рассмотрения кандидатов заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
После рассмотрения указанных материалов заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области управление по кадровой работе передает их в соответствующий исполнительный орган Ростовской области.
В целях обеспечения реализации приоритетных направлений кадровой политики в исполнительных органах Ростовской области назначения на должности руководителей структурных подразделений исполнительных органов Ростовской области главной и ведущей групп, осуществляемые на условиях срочного служебного контракта, производятся, как правило, из кадрового резерва Ростовской области, резервов исполнительных органов Ростовской области и резерва управленческих кадров Ростовской области.
3.8. Заявления о назначении на должности, освобождении от должностей, увольнении и перемещении работников визируются:
по должностям руководителей исполнительных органов Ростовской области - заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность данного исполнительного органа; заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области;
по должностям заместителей руководителей исполнительных органов Ростовской области - руководителем исполнительного органа Ростовской области; заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность данного исполнительного органа; заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области;
по должностям гражданской службы высшей группы и должностям гражданской службы категории "руководители" главной группы в Правительстве Ростовской области - руководителем структурного подразделения (в отношении заместителей руководителей структурных подразделений); заместителем Губернатора Ростовской области, осуществляющим руководство данным структурным подразделением; заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области;
по должностям гражданской службы в управлении по противодействию коррупции - министром по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области; заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области;
по иным должностям в Правительстве Ростовской области - руководителем соответствующего структурного подразделения; заместителем Губернатора Ростовской области (в случае непосредственного подчинения); начальником управления по кадровой работе.
Завизированные заявления направляются для принятия решения:
по должностям гражданской службы высшей группы и должностям гражданской службы категории "руководители" главной группы в Правительстве Ростовской области, должностям гражданской службы в управлении по противодействию коррупции, руководителей исполнительных органов Ростовской области и их заместителей - Губернатору Ростовской области;
по иным должностям в Правительстве Ростовской области - заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Правительства Ростовской области.
