(с изменениями на 20 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.10.2023 N 798-П, от 24.03.2024 N 138-П, от 15.08.2024 N 449-П, от 20.09.2024 N 510-П)
В соответствии с частью 2-1 статьи 7-1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения либо приобретение земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 сентября 2023 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЛИБО ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ КОНТРАКТ О ПРЕБЫВАНИИ В ДОБРОВОЛЬЧЕСКОМ ФОРМИРОВАНИИ, СОДЕЙСТВУЮЩЕМ ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАЧ, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИЦАМ, ПРОХОДЯЩИМ СЛУЖБУ В ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ ВЗАМЕН ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.10.2023 N 798-П, от 24.03.2024 N 138-П, от 15.08.2024 N 449-П, от 20.09.2024 N 510-П)
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации за счет средств окружного бюджета мероприятия "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения либо приобретение земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно" государственной программы автономного округа "Развитие строительного комплекса и жилищной сферы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П (далее - мероприятие, социальные выплаты, автономный округ).
1.2. Уполномоченным органом на реализацию мероприятия является департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее - департамент).
1.3. Право на получение социальной выплаты имеют военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий (далее - участник специальной военной операции), а также члены семей участников специальной военной операции, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции (далее - члены семей погибших (умерших) участников специальной военной операции), принятые на учет органом местного самоуправления муниципального образования в автономном округе (далее - органы местного самоуправления) по месту постоянного проживания на территории автономного округа или по месту пребывания на территории автономного округа в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта в приоритетном внеочередном порядке, включенные в список N 9, указанный в пункте 14 части 3 статьи 7-2 Закона автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон, учет граждан), и предоставившие в органы местного самоуправления письменное согласие на предоставление социальной выплаты в соответствии с пунктом 2-1 статьи 7-1 Закона.
1.4. Предоставление социальных выплат носит заявительный характер. Участник специальной военной операции, члены семей погибших (умерших) участников специальной военной операции (далее - участник(и) мероприятия) вправе получить социальную выплату в соответствии с настоящим Порядком только один раз.
1.5. Социальные выплаты носят целевой характер, предоставляются в пределах средств окружного бюджета на текущий год, предусмотренных на реализацию мероприятия, и могут быть использованы участником(ами) мероприятия на следующие цели:
а) на приобретение (строительство) жилого помещения в многоквартирном доме капитального исполнения, в многоквартирном доме деревянного исполнения, расположенном в сельском населенном пункте автономного округа, приобретение индивидуального жилого дома (далее - жилое помещение), на приобретение доли(ей) в праве собственности на жилое помещение (в случае, если в результате совершенной сделки участник(и) мероприятия приобретают право собственности на все жилое помещение) путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома или уступки прав требований по такому договору (далее - договор на приобретение (строительство) жилого помещения);
б) на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, предоставленного юридическим лицом на цели, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, включая оплату неотделимых улучшений, и (или) оплату ремонта объектов недвижимости, и (или) уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключение которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа, и (или) оплату услуг кредитора или третьих лиц, оказание которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа) (далее - кредитный договор (договор займа));
в) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа), за исключением иных процентов, комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения обязательств по таким договорам;
г) на оплату разницы в стоимости жилого помещения по договору, предусматривающему переход права собственности на жилое помещение, заключенному в соответствии с частью 22 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - договор, заключенный в соответствии с частью 22 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации);
д) на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации договора купли-продажи такого земельного участка.
1.6. В рамках настоящего Порядка под многоквартирным домом капитального исполнения понимается здание, материал наружных стен которого состоит из естественных или искусственных каменных материалов, кирпича, бетона, железобетона, а также панелей МХМ (Массив Хольц Мауэр).
В рамках настоящего Порядка под многоквартирным домом деревянного исполнения, расположенным в сельском населенном пункте автономного округа, понимается здание, материал наружных стен которого состоит из древесины. Срок ввода в эксплуатацию такого дома на день принятия решения о предоставлении социальной выплаты не должен превышать 8 лет.
В рамках настоящего Порядка под сельским населенным пунктом автономного округа понимается населенный пункт автономного округа - поселок, село, деревня.
1.7. Жилое помещение, приобретаемое (приобретенное, строящееся, построенное) согласно целям, указанным в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 1.5 настоящего Порядка, должно находиться на территории автономного округа, соответствовать санитарно-техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и быть пригодным для постоянного проживания.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.03.2024 N 138-П)
Приобретаемый земельный участок, указанный в подпункте "д" пункта 1.5 настоящего Порядка, должен находиться на территории автономного округа, в границах территориальных зон, для которых градостроительным регламентом предусмотрен один из видов разрешенного использования земельного участка с кодами 2.1, 2.2, установленных классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412, и указанный вид разрешенного использования земельного участка внесен в Единый государственный реестр недвижимости.
1.8. Приобретенное (построенное) жилое помещение либо земельный участок должны быть оформлены в собственность участника мероприятия либо участников мероприятия в равных долях, включенных в свидетельство о праве на получение социальной выплаты (далее - свидетельство).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.03.2024 N 138-П)
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.03.2024 N 138-П)
2.1. Для участия в мероприятии участник(и) мероприятия подает в департамент через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), структурные подразделения государственного учреждения автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) либо посредством почтового отправления заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление, заявитель) с приложением документов, удостоверяющих личность участника(ов) мероприятия, представителя (в случае, если заявление подается представителем).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.03.2024 N 138-П)
В случае подачи заявления через Единый портал формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на Едином портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
В случае подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала заявление подписывается простой электронной подписью заявителя в соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634.
В случае подачи заявления посредством Единого портала представление сканированной копии документа, удостоверяющего личность, не требуется.
В случае подачи заявления посредством Единого портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя, выдан нотариусом, он должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью нотариуса, в иных случаях - простой подписью.
Документы, направленные через МФЦ, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их на соответствие оригиналу заверяются лицом, принявшим документ, либо представляются надлежащим образом заверенные копии документов.
В случае направления документов почтовым отправлением представляются надлежащим образом заверенные копии документов.
Департамент осуществляет прием заявлений на участие в мероприятии и документов, указанных в настоящем пункте, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)" (далее - обращение участника(ов), ФГИС ПГС) с последующим переносом документов обращения участника(ов) в государственную информационную систему "Автоматизированная информационная система оказания мер социальной поддержки гражданам Ямало-Ненецкого автономного округа в улучшении жилищных условий" (далее - ГИС АИС МСП ЯНАО) в течение 1 рабочего со дня поступления в ФГИС ПГС.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.08.2024 N 449-П)
2.2. Департамент посредством ГИС АИС МСП ЯНАО, фиксируя дату и время поступления, регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в день их поступления в департамент в книге регистрации.
В случае подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, через МФЦ датой и временем поступления заявления и документов на участие в мероприятии в департамент считается дата и время их регистрации в МФЦ.
В случае подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, посредством Единого портала датой и временем поступления заявления и документов в департамент считается дата и время их регистрации на Едином портале.
В случае подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, почтовым отправлением, датой и временем поступления заявления и документов в департамент считается дата их отправления заявителем, указанная на почтовом штемпеле.
2.3. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня приема заявлений и документов от заявителей направляет информацию в органы местного самоуправления о поступивших заявлениях участника(ов) мероприятия и запрашивает сведения о наличии у них оснований состоять в списке N 9, указанном в пункте 14 части 3 статьи 7-2 Закона, и о наличии согласия на предоставление социальной выплаты в соответствии с пунктом 2-1 статьи 7-1 Закона.
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.03.2024 N 138-П, от 20.09.2024 N 510-П)