АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2023 года N 319-а
Об утверждении государственной программы Костромской области "Комплексное развитие сельских территорий Костромской области"
(с изменениями на 1 апреля 2024 года)
(в ред. постановления администрации Костромской области от 01.04.2024 N 92-а)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 26 июня 2023 года N 260-а "О системе управления государственными программами Костромской области" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Костромской области "Комплексное развитие сельских территорий Костромской области".
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации
Костромской области
от 31 июля 2023 г. N 319-а
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления администрации Костромской области от 01.04.2024 N 92-а)
Приоритеты и цели государственной политики Костромской области в сфере развития регионального агропромышленного комплекса
Раздел I. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Согласно результату анализа состояния сельских территорий Российской Федерации, проведенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в 2018 году сельские территории Костромской области были отнесены к низкому уровню социально-экономического развития.
2. По состоянию на 1 января 2023 года численность сельского населения Костромской области составила 148,155 тыс. человек. В общей численности населения Костромской области сельское население составляет 25,9 процента.
3. На протяжении ряда лет усиливается сокращение сельских поселений по численности населения. Происходит старение сельского населения, снижение рождаемости в сельской местности, сокращение населения трудоспособного возраста, сохраняется миграция из сельских населенных пунктов в города. Убыль сельского населения является следствием демографических процессов, результатом недостаточного развития экономики и инфраструктуры сельской местности. За последние десять лет численность сельского населения региона сократилась на 33 процента.
4. В состав Костромской области входят 5 городских округов, 14 муниципальных районов, 10 муниципальных округов, 77 сельских поселений, 8 городских поселений. Средняя плотность населения области низкая - 9,5 человека на 1 кв. км.
5. Причины миграционных процессов кроются в основном в неудовлетворительных условиях труда, социально-бытовых условиях сельского населения и сокращении производства на этих территориях.
6. Вместе с тем при грамотном и эффективном использовании потенциала сельских территорий может быть обеспечено устойчивое развитие экономики, высокий уровень и качество жизни сельского населения страны.
7. На протяжении нескольких лет основным инструментом финансовой государственной поддержки развития сельских территорий Костромской области являются государственные программы. До 2019 года это была государственная программа Костромской области "Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области", в рамках которой на территории области строилось жилье для сельских жителей, объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.
8. За период с 2014 по 2019 год в сельской местности:
введено (приобретено) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, площадью 18 200 кв. м, 212 семей из всех муниципальных районов Костромской области получили субсидии на улучшение жилищных условий;
проведена реконструкция фельдшерско-акушерского пункта в Буйском муниципальном районе Костромской области;
введено в эксплуатацию сетей водоснабжения протяженностью 79,3 км в одиннадцати муниципальных районах Костромской области;
введено в эксплуатацию сетей газоснабжения протяженностью 16,33 км в двух муниципальных районах Костромской области;
введено в эксплуатацию 55,7 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в шестнадцати муниципальных районах Костромской области;
реализовано 16 местных инициатив граждан в девяти муниципальных районах Костромской области.
9. Благодаря реализации вышеуказанной государственной программы созданы определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала села, развития его экономики, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания.
10. С 2020 года реализация мероприятий на сельских территориях продолжилась в рамках государственной программы Костромской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 23 декабря 2019 года N 513-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Комплексное развитие сельских территорий Костромской области". По-прежнему реализуются мероприятия по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья, строительство жилья, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, создаются объекты инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях, благоустраиваются общественные пространства.
11. Основным источником реализации на территории Костромской области заявленных в Программе мероприятий является финансирование из средств федерального бюджета.
12. Объем финансирования, направленный на реализацию мероприятий Программы в 2020-2022 годах, составил 867,3 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 535,7 млн. рублей (61,8 процента), средства областного бюджета - 137,7 млн. рублей (15,9 процента), местных бюджетов - 172,7 млн. рублей (19,9 процента), внебюджетные источники - 21,2 млн. рублей (2,4 процента).
В структуре финансирования Программы наибольшую долю занимают мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры. На строительство автомобильных дорог приходится 85,8 процента финансирования в 2020 году, 56,8 процента - в 2021 году, 82,6 процента - в 2022 году. Наименьшую долю занимает финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан. Так, на данное направление в 2020 году от общего объема финансирования выделено 4,4 процента, в 2021 году - 2,9 процента, в 2022 году - 8,1 процента.
13. За 2020-2022 годы социальные выплаты на строительство жилья общей площадью 1 466,3 кв. м получили 16 семей, проживающих на сельских территориях, а это 60 человек.
14. В Антроповском и Октябрьском муниципальных районах Костромской области построены жилые дома площадью 72 кв. м каждый и предоставлены по договорам найма семьям врача-хирурга ОГБУЗ "Антроповская ЦРБ" и работника сельскохозяйственного предприятия. Построен внутрипоселковый газопровод в д. Оголихино муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области протяженностью 0,8 км, благополучателями стали 40 человек.
15. Проведены работы по реконструкции и строительству 11 автомобильных дорог общей протяженностью 18,9 км, в том числе через населенные пункты, численность которых составляет 42,0 тыс. человек.
16. В Костромской области одним из наиболее востребованных мероприятий Программы стали проекты по благоустройству сельских территорий - это реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение комфортных условий проживания граждан, поддержание качества санитарного, технического, эстетического состояния сельских территорий.
В рамках данного направления за 3 года реализованы 60 проектов в 46 сельских поселениях области, в 100 населенных пунктах с общей численностью населения более 49,9 тыс. человек. Важным условием реализации является социальная значимость таких проектов и обязательное участие самих жителей сельских населенных пунктов в их реализации.
17. В рамках возмещения затрат сельхозтоваропроизводителей, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, направленных на прохождение практики, предоставлены субсидии 5 предприятиям на прохождение практики 50 человек.
