(с изменениями на 27 мая 2024 года)
(в ред. приказа Минприроды Республики Хакасия от 27.05.2024 N 010-161-пр)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями), ст. 6 Закона Республики Хакасия от 11.03.2008 N 03-ЗРХ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями), постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем" (с последующими изменениями), на основании п. 2.1.4.10 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 N 346 (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную схему обращения с отходами Республики Хакасия.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 21.12.2020 N 010-1948-пр "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами Республики Хакасия".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра по охране окружающей среды.
Министр
природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия
В.Ю.ЛЕБЕДЕВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. приказа Минприроды Республики Хакасия от 27.05.2024 N 010-161-пр)
Территориальная схема обращения с отходами на территории Республики Хакасия (далее - территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Республики Хакасия.
Территориальная схема разработана на срок до 2028 года и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:
- максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
- обработку, утилизацию и обезвреживание отходов.
Территориальная схема предусматривает комплексную обработку и утилизацию отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.
В ходе разработки территориальной схемы:
- собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на 01.10.2022;
- построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами;
- электронной моделью служит интерактивная карта территориальной схемы.
Электронная модель выполнена в программной среде NextGIS. Все пространственные данные, содержащиеся в электронной модели, представлены в формате базы географических данных в виде геоинформационных слоев, в общеупотребимых форматах обмена геоинформационными данными.
Для работы с данными может использоваться любое общеупотребимое современное приложение ГИС, такое как ArcView, Mapinfo, NextGISQGIS.
Система координат: Широта/Долгота WGS84.
Источник данных об общем описании территории - публичная карта Республики Хакасия. Данные слои приводятся только для информационных целей. Так же, в ГИС подключен слой Публичной кадастровой карты.
Реализация данной Схемы позволит заложить основы для создания современной технологичной системы обращения с отходами, ориентированной в направлении максимального использования и минимального захоронения отходов.
Основные особенности развития системы обращения с отходами на территории региона
Особенностями Республики Хакасия, которые учитываются при формировании территориальной схемы, являются:
- Основные виды экономической деятельности Республики Хакасия - промышленность (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом и паром, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов), сельское хозяйство.
- Основными источниками образования ТКО являются территории населенных пунктов, как совокупность расположенных на их территории жилых домов, многоквартирных домов, садовых, дачных и огороднических партнерств, коттеджных поселков, групп жилых домов, зданий (помещений) в которых образуются отходы, идентичные по составу твердым коммунальным отходам.
Площадь Республики Хакасия - 61,569 тыс. км2. Протяженность с севера на юг - 460 км, с запада на восток (в наиболее широкой части) - 200 км.
Рисунок 1.1. Республика Хакасия на карте России*
________________
* Рисунок 1.1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Административно-территориальное устройство Республики Хакасия установлено Законом Республики Хакасия от 05.05.2004 N 20 "Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия" [1] и осуществлено в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления" [2]. На начало 2022 года в Республике Хакасия насчитывалось 8 муниципальных районов и 5 городских округов, 4 городских и 83 сельских поселений, 1 межселенная территория, 5 городов, 7 поселков городского типа, 271 сельский населенный пункт. Среди сельских населенных пунктов Республики Хакасия насчитывается 89 деревень, 84 села, 52 аала, 46 поселков [3].
Всего на территории Республики Хакасия насчитывается 283 населенных пункта [1].
Численность населения Хакасии на 01.01.2022 составила (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия) 528338 человека, из них число жителей в городских поселениях - 370552 человек, в сельской местности - 157786 человек (таблица 1.1).
С 2017 года наблюдается естественная убыль населения.
Таблица 1.1
Оценка
численности постоянного населения на 1 января 2022 года
Все | в том числе: | ||
Оценка численности постоянного населения на 1 января 2022 г. | население | городское | сельское |
(человек) | население | население | |
Республика Хакасия | 528338 | 370552 | 157786 |
Городской округ город Абакан | 187111 | 187111 | - |
г. Абакан | 187111 | 187111 | - |
Городской округ город Абаза | 14501 | 14501 | - |
г. Абаза | 14501 | 14501 | - |
Городской округ город Саяногорск | 57576 | 57576 | - |
г. Саяногорск | 44880 | 44880 | - |
рп Майна | 4654 | 4654 | - |
рп Черёмушки | 8042 | 8042 | - |
Городской округ город Сорск | 10894 | 10894 | - |
г. Сорск | 10894 | 10894 | - |
Городской округ город Черногорск | 77631 | 77631 | - |
г. Черногорск | 75364 | 75364 | - |
рп Пригорск | 2267 | 2267 | - |
Алтайский муниципальный район | 25189 | - | 25189 |
Сельское поселение Аршановский сельсовет | 1603 | - | 1603 |
Сельское поселение Белоярский сельсовет | 11431 | - | 11431 |
Сельское поселение Изыхский сельсовет | 1555 | - | 1555 |
Сельское поселение Кировский сельсовет | 1432 | - | 1432 |
Сельское поселение Краснопольский сельсовет | 790 | - | 790 |
Сельское поселение Новомихайловский сельсовет | 988 | - | 988 |
Сельское поселение Новороссийский сельсовет | 1945 | - | 1945 |
Сельское поселение Очурский сельсовет | 1913 | - | 1913 |
Сельское поселение Подсинский сельсовет | 3532 | - | 3532 |
Аскизский муниципальный район | 35390 | 8084 | 27306 |
Городское поселение Аскизский поссовет | 4241 | 4241 | - |
рп Аскиз | 4241 | 4241 | - |
Городское поселение Бискамжинский поссовет | 958 | 958 | - |
рп Бискамжа | 958 | 958 | - |
Городское поселение Вершино-Тёйский поссовет | 2885 | 2885 | - |
рп Вершина Тёи | 2885 | 2885 | - |
Сельское поселение Аскизский сельсовет | 9020 | - | 9020 |
Сельское поселение Балыксинский сельсовет | 1892 | - | 1892 |
Сельское поселение Базинский сельсовет | 554 | - | 554 |
Сельское поселение Бельтирский сельсовет | 4465 | - | 4465 |
Сельское поселение Бирикчульский сельсовет | 2471 | - | 2471 |
Сельское поселение Верх-Аскизский сельсовет | 963 | - | 963 |
Сельское поселение Есинский сельсовет | 2302 | - | 2302 |
Сельское поселение Кызласский сельсовет | 1341 | - | 1341 |
Сельское поселение Пуланкольский сельсовет | 754 | - | 754 |
Сельское поселение Усть-Камыштинский сельсовет | 1962 | - | 1962 |
Сельское поселение Усть-Чульский сельсовет | 1582 | - | 1582 |
Бейский муниципальный район | 16438 | - | 16438 |
Сельское поселение Бейский сельсовет | 5372 | - | 5372 |
Сельское поселение Большемонокский сельсовет | 787 | - | 787 |
Сельское поселение Бондаревский сельсовет | 1615 | - | 1615 |
Сельское поселение Кирбинский сельсовет | 1256 | - | 1256 |
Сельское поселение Куйбышевский сельсовет | 1293 | - | 1293 |
Сельское поселение Новоенисейский сельсовет | 1705 | - | 1705 |
Сельское поселение Сабинский сельсовет | 2430 | - | 2430 |
Сельское поселение Табатский сельсовет | 1980 | - | 1980 |
Боградский муниципальный район | 13778 | - | 13778 |
Сельское поселение Троицкий сельсовет | 694 | - | 694 |
Сельское поселение Боградский сельсовет | 4259 | - | 4259 |
Сельское поселение Большеербинский сельсовет | 1050 | - | 1050 |
Сельское поселение Бородинский сельсовет | 1633 | - | 1633 |
Сельское поселение Знаменский сельсовет | 1557 | - | 1557 |
Сельское поселение Первомайский сельсовет | 1685 | - | 1685 |
Сельское поселение Пушновский сельсовет | 509 | - | 509 |
Сельское поселение Сарагашский сельсовет | 836 | - | 836 |
Сельское поселение Советско-Хакасский сельсовет | 940 | - | 940 |
Сельское поселение Сонский сельсовет | 615 | - | 615 |
Орджоникидзевский муниципальный район | 10063 | - | 10063 |
Сельское поселение Копьёвский поссовет | 3829 | - | 3829 |
Сельское поселение Гайдаровский сельсовет | 198 | - | 198 |
Сельское поселение Копьёвский сельсовет | 794 | - | 794 |
Сельское поселение Красноиюсский сельсовет | 1404 | - | 1404 |
Сельское поселение Новомарьясовский сельсовет | 1221 | - | 1221 |
Сельское поселение Орджоникидзевский сельсовет | 295 | - | 295 |
Сельское поселение Приисковый сельсовет | 321 | - | 321 |
Сельское поселение Саралинский сельсовет | 569 | - | 569 |
Сельское поселение Устинкинский сельсовет | 1432 | - | 1432 |
Таштыпский муниципальный район | 14445 | - | 14445 |
Сельское поселение Анчулский сельсовет | 754 | - | 754 |
Сельское поселение Арбатский сельсовет | 2222 | - | 2222 |
Сельское поселение Большесейский сельсовет | 807 | - | 807 |
Сельское поселение Бутрахтинский сельсовет | 590 | - | 590 |
Сельское поселение Имекский сельсовет | 2082 | - | 2082 |
Сельское поселение Матурский сельсовет | 1151 | - | 1151 |
Сельское поселение Нижнесирский сельсовет | 928 | - | 928 |
Сельское поселение Таштыпский сельсовет | 5847 | - | 5847 |
Межселенная территория Таштыпского муниципального района | 64 | - | 64 |
Усть-Абаканский муниципальный район | 40916 | 14755 | 26161 |
Городское поселение Усть-Абаканский поссовет | 14755 | 14755 | - |
рп Усть-Абакан | 14755 | 14755 | - |
Сельское поселение Вершино-Биджинский сельсовет | 1012 | - | 1012 |
Сельское поселение Весенненский сельсовет | 555 | - | 555 |
Сельское поселение Доможаковский сельсовет | 1466 | - | 1466 |
Сельское поселение Калининский сельсовет | 7833 | - | 7833 |
Сельское поселение Московский сельсовет | 1265 | - | 1265 |
Сельское поселение Опытненский сельсовет | 1553 | - | 1553 |
Сельское поселение Райковский сельсовет | 1848 | - | 1848 |
Сельское поселение Расцветовский сельсовет | 3372 | - | 3372 |
Сельское поселение Сапоговский сельсовет | 2469 | - | 2469 |
Сельское поселение Солнечный сельсовет | 1959 | - | 1959 |
Сельское поселение Усть-Бюрский сельсовет | 1817 | - | 1817 |
Сельское поселение Чарковский сельсовет | 1012 | - | 1012 |
Ширинский муниципальный район | 24406 | - | 24406 |
Сельское поселение Коммунаровский сельсовет | 1907 | - | 1907 |
Сельское поселение Туимский сельсовет | 3182 | - | 3182 |
Сельское поселение Ширинский сельсовет | 9015 | - | 9015 |
Сельское поселение Беренжакский сельсовет | 165 | - | 165 |
Сельское поселение Борцовский сельсовет | 1464 | - | 1464 |
Сельское поселение Воротский сельсовет | 463 | - | 463 |
Сельское поселение Джиримский сельсовет | 648 | - | 648 |
Сельское поселение Ефремкинский сельсовет | 533 | - | 533 |
Сельское поселение Жемчужненский сельсовет | 1891 | - | 1891 |
Сельское поселение Селосонский сельсовет | 694 | - | 694 |
Сельское поселение Солёноозёрный сельсовет | 645 | - | 645 |
Сельское поселение Спиринский сельсовет | 669 | - | 669 |
Сельское поселение Фыркальский сельсовет | 496 | - | 496 |
Сельское поселение Целинный сельсовет | 1358 | - | 1358 |
Сельское поселение Черноозёрный сельсовет | 1276 | - | 1276 |