МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ЛЕСНОГО ПЛАНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Номер строки | Наименование методики или модели | Описание методики или модели (применяемые алгоритмы, используемые исходные данные, точность расчетов, способы проверки) |
1 | 2 | 3 |
1. | Метод сравнительного анализа и оценки | алгоритм: систематизация полученной информации, сравнение показателей предыдущего лесного плана на 01.01.2009 и на 01.01.2018, анализ и оценка полученных данных (количественный, качественный, ретроспективный и структурный виды анализа). Исходные данные: сведения государственного лесного реестра (далее - ГЛР), данные государственной отчетности, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного программного обеспечения. Точность расчетов - 100%. Способ проверки: эмпирический |
2. | Расчетно-аналитический метод планирования | алгоритм: группировка полученных данных по элементам и взаимосвязям, анализ условий их взаимодействия и расчет плановых показателей разделов лесного плана. Исходные данные: сведения ГЛР, единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС), данные государственной отчетности, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного программного обеспечения. Точность расчетов зависит от полученной информации и существующей социально-экономической ситуации в Свердловской области, допустимая погрешность расчетов составляет не менее 15 - 20%. Способ проверки: эмпирический |
3. | Методика исчисления расчетной лесосеки | алгоритм: согласно формулам и методике, приведенным в приложении к Порядку исчисления расчетной лесосеки, утвержденному Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) от 27.05.2011 N 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки", производится исчисление расчетных лесосек для сплошных рубок, выборочных рубок, заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных насаждений, уходе за лесом, для изъятия древесины при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой. Исходные данные: сведения ГЛР, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного программного обеспечения. Точность расчетов: +/-10%. Способы проверки: графики поспевания и "способ ступеней" |
4. | Методика экологической оценки лесов | алгоритм: оценка экологического потенциала проведена на основе Распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2017 N 20-р. Исходные данные: сведения ГЛР (формы N 1-ГЛР, N 2-ГЛР, N 5-ГЛР, N 8-ГЛР), лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного программного обеспечения. Планирование мероприятий по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов осуществлялось на основе оценки уязвимости лесных экосистем Свердловской области и их способности к адаптации к будущим изменениям климата, выполненной по "Concept and guidelines for standardized vulnerability assessments (GIZ, 2016)" |
5. | Методика экономической оценки лесов | алгоритм: экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов выполнена на основе Методики экономической оценки лесов, утвержденной Приказом Рослесхоза от 10.03.2000 N 43 "Об утверждении Методики экономической оценки лесов" (далее - Приказ Рослесхоза от 10.03.2000 N 43). Для каждой категории защитности лесов определены полезные природные функции, экономическая оценка которых осуществлена посредством расчета валового капитализированного дохода. Валовый капитализированный доход с 1 га лесных земель от полезных природных функций лесов определен путем умножения ставок платы за использование лесов по видам их использования на коэффициент, соответствующий категории защитности (приложение 4 к Приказу Рослесхоза от 10.03.2000 N 43), и на коэффициент, учитывающий продолжительность оборота рубки (приложение 1 к Приказу Рослесхоза от 10.03.2000 N 43). В расчет приняты ставки платы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", фактически сложившиеся в 2017 году, проиндексированные на основе коэффициентов, установленных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (на 2019 - 2020 годы), от 12.10.2019 N 1318 "О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и индексов-дефляторов согласно Прогнозу долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (на 2021 - 2028 годы) |
6. | Методика выявления дикорастущих сырьевых ресурсов | алгоритм: учет пищевых, лекарственных и технических растений производится отдельно по каждому виду. Ресурсы сырья ягодных растений определяют по проективному покрытию, плодовых и орехоносных деревьев - по доле их участия в составе насаждений, кустарничковых пород - по их количеству на 1 га (шт./га) и региональным таблицам средней многолетней хозяйственной урожайности. Лекарственные виды сырья учитываются путем определения встречаемости на выделе. Учет березового сока производится по доле участия березы в составе насаждений с использованием нормативных таблиц выхода березового сока. Учет ресурсов грибов проводят по региональным таблицам связи средней многолетней урожайности с типами условий произрастания и таксационной характеристикой насаждений. Исходные данные: сведения ГЛР, данные государственной отчетности, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного программного обеспечения |