АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2023 года N 3323


Об организации в администрации муниципального образования город Краснодар работы, направленной на выявление личной заинтересованности муниципальных служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(с изменениями на 14 августа 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 21.11.2023 N 5862, от 01.02.2024 N 394, от 14.08.2024 N 5000)




В соответствии с федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Методическими рекомендациями по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Методические рекомендации), утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а также в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.10.2018 N 4130 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования город Краснодар" постановляю:


1. Утвердить План организации в администрации муниципального образования город Краснодар работы, направленной на выявление личной заинтересованности муниципальных служащих, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - План), согласно приложению.


2. Определить управление кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар ответственным исполнителем за профилактику коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами (далее - органы администрации).


(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 21.11.2023 N 5862)


3. Управлению кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар (Тушев):


3.1. В месячный срок со дня издания настоящего постановления определить ответственных муниципальных служащих (работников), на которых возложить функции, связанные с предупреждением коррупции, при осуществлении закупок, путем издания соответствующего муниципального правового акта.


3.2. Осуществлять реализацию мероприятий Плана и ежегодно в срок до 28 декабря обеспечивать подготовку сводного доклада о его исполнении с последующим представлением на утверждение главе муниципального образования город Краснодар.


3.3. В случае выявления между участниками закупок и муниципальными служащими органов администрации, участвующими в осуществлении закупок, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, незамедлительно информировать об этом главу муниципального образования город Краснодар, для принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.


(пп. 3.3 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 21.11.2023 N 5862)


4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар, управляющего делами администрации муниципального образования город Краснодар В.В. Косенко.


(п. 4 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 01.02.2024 N 394)



Глава муниципального
образования город Краснодар
Е.М.НАУМОВ



Утвержден
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 20 июля 2023 г. N 3323



ПЛАН ОРГАНИЗАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР РАБОТЫ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 05.04.2013 N 44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 21.11.2023 N 5862, от 01.02.2024 N 394, от 14.08.2024 N 5000)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Документ об исполнении пункта Плана

1

2

3

4

1.

Определение списка муниципальных служащих отдела контрактной службы управления делами администрации муниципального образования город Краснодар и муниципальных служащих органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами, инициирующих закупки (далее - инициаторы закупок)

По мере необходимости

Список муниципальных служащих отдела контрактной службы управления делами администрации муниципального образования город Краснодар и муниципальных служащих органов администрации муниципального образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами, инициирующих закупки (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Плану)

2.

Определение списка муниципальных служащих коллегиального органа по осуществлению закупок

По мере необходимости

Список муниципальных служащих коллегиального органа по осуществлению закупок (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Плану)

3.

Проведение консультативно-методического совещания, направленного на информирование инициаторов закупок и муниципальных служащих коллегиального органа по осуществлению закупок (далее - муниципальные служащие, участвующие в осуществлении закупок), а также оказание консультативной помощи и проведение индивидуальной разъяснительной работы с муниципальными служащими, участвующими в осуществлении закупок

Ежегодно до 1 марта для муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок; для муниципальных служащих, которым впервые поручено осуществлять деятельность, связанную с закупками - по мере необходимости

Протокол консультативно-методического совещания

4.

Сбор анкет, предоставленных участвующими в осуществлении закупок муниципальными служащими, либо подтверждений отсутствия изменений в сведениях

Ежегодно до 1 февраля

Анкета (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Плану)

Подтверждение отсутствия изменений в сведениях, содержащихся в ранее представленной анкете (по форме согласно приложению N 4 к настоящему Плану)

5.

Сбор, обобщение и актуализация информации о муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок:

анализ анкет муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок;

анализ информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

сбор и обобщение необходимой информации о муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок (трудовая книжка, анкета, личная карточка работника (форма N Т-2), адреса сайтов, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, иная информация из личного дела), и их близких родственников, которая может содержать признаки наличия личной заинтересованности при осуществлении процедур закупок;

проведение бесед с муниципальными служащими, участвующими в осуществлении закупок, получение от них (с их согласия) необходимых пояснений

Ежегодно до 1 июня

Справка о результатах сбора, обобщения и актуализации информации о муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок (по форме согласно приложению N 5 к настоящему Плану)

6.

Организация работы по представлению декларации о возможной личной заинтересованности муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок

Ежегодно до 1 февраля

Декларация о возможной личной заинтересованности (по форме согласно приложению N 6 к настоящему Плану)

7.

Формирование профилей муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок

Ежегодно до 1 июля

Профиль муниципального служащего, участвующего в осуществлении закупок (по форме согласно приложению N 7 к настоящему Плану)

8.

Составление базы типовых ситуаций, содержащих факты наличия личной заинтересованности (возможного наличия личной заинтересованности), ситуации конфликта интересов, применимые для целей закупок и имеющие признаки злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - типовые ситуации). Ознакомление муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок, с типовыми ситуациями

Актуализация по мере необходимости

Типовые ситуации, содержащие факты наличия личной заинтересованности, ситуации конфликта интересов, применимые для целей закупок и имеющие признаки злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг

9.

Организация добровольной оценки знаний муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок, по вопросам, связанным с соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции, с учетом рассмотрения типовых ситуаций, содержащих факты наличия личной заинтересованности (возможного наличия личной заинтересованности)

Ежегодно до 1 сентября

Задания по оценке знаний муниципальных служащих, участвующих в осуществлении закупок (по форме согласно приложению N 8 к настоящему Плану)

10.

Осуществление выборочного анализа соблюдения при проведении закупок положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции муниципальными служащими, участвующими в осуществлении закупок, а также поставщиками (подрядчиками, исполнителями), определенными по результатам закупок

В течение года

Справка по результатам осуществления выборочного анализа соблюдения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции муниципальными служащими, участвующими в осуществлении закупок, участниками закупки, поставщиками (подрядчиками, исполнителями), определенными по результатам закупок (по форме согласно приложению N 9 к настоящему Плану)

11.

Формирование профилей участников закупок, принимавших участие в закупках, в отношении которых осуществлен выборочный анализ, предусмотренный пунктом 10 настоящего Плана работы:

анализ информации о таких участниках закупок;

анализ документации по планированию и осуществлению закупок (формирование начальной (максимальной) цены контрактов, описание объекта закупки, условия проекта контракта, в том числе сроки поставки товара/выполнения работы/оказания услуги);

анализ информации о субподрядчиках (соисполнителях) по контрактам (при наличии), формирование их профилей;

осуществление перекрестного и комплексного анализа информации о закупках

В течение года

Профиль участника закупки (по форме согласно приложению N 10 к настоящему Плану)

12.

Анализ поступающей информации, содержащейся в обращениях и заявлениях граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, из средств массовой информации, в иных источниках информации, по вопросам, касающимся противодействия коррупции в закупках, а также осуществление личного приема лиц, обладающих информацией о совершении работниками контрактной службы, членами комиссии по осуществлению закупок коррупционных правонарушений

По мере поступления информации

Служебная записка о необходимости проведения проверки соблюдения муниципальным служащим администрации муниципального образования город Краснодар ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации



Начальник управления кадровой
политики и муниципальной службы
администрации муниципального
образования город Краснодар
В.А.ТУШЕВ



Приложение N 1
к Плану
организации в администрации муниципального
образования город Краснодар работы, направленной
на выявление личной заинтересованности муниципальных
служащих, которая приводит или может привести
к конфликту интересов при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд"

СПИСОК

муниципальных служащих отдела контрактной службы управления

делами администрации муниципального образования город Краснодар

и муниципальных служащих органов администрации муниципального

образования город Краснодар, не являющихся юридическими лицами,

инициирующих закупки

N п/п

Ф.И.О.

Должность

Функция при осуществлении закупки

1.

2.

3.

Список подготовлен по состоянию на "___"_________________ 20___ г.

Ответственное лицо за профилактику

коррупционных правонарушений при

осуществлении закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения муниципальных

нужд в администрации муниципального

образования город Краснодар

(подпись)

(Ф.И.О.)



Начальник управления кадровой
политики и муниципальной службы
администрации муниципального
образования город Краснодар
В.А.ТУШЕВ



Приложение N 2
к Плану
организации в администрации муниципального
образования город Краснодар работы, направленной
на выявление личной заинтересованности муниципальных
служащих, которая приводит или может привести
к конфликту интересов при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд"

СПИСОК

муниципальных служащих коллегиального органа по осуществлению закупок

N п/п

Ф.И.О.

Должность

Функция при осуществлении закупки

1.

2.

Список подготовлен по состоянию на "___"_________________ 20___ г.

Ответственное лицо за профилактику

коррупционных правонарушений при

осуществлении закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения муниципальных

нужд в администрации муниципального

образования город Краснодар

(подпись)

(Ф.И.О.)



Начальник управления кадровой
политики и муниципальной службы
администрации муниципального
образования город Краснодар
В.А.ТУШЕВ



Приложение N 3
к Плану
организации в администрации муниципального
образования город Краснодар работы, направленной
на выявление личной заинтересованности муниципальных
служащих, которая приводит или может привести
к конфликту интересов при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд"


(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 21.11.2023 N 5862)

АНКЕТА

Место для фото

1.

Фамилия

Имя

Отчество

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»