ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2023 года N 592-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с приобретением и доставкой контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов в 2023 году
(с изменениями на 8 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.08.2023 N 675-П, от 22.09.2023 N 746-П, от 19.10.2023 N 802-П, от 08.09.2024 N 497-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с приобретением и доставкой контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов в 2023 году.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 июля 2023 года N 592-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРАМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ И ДОСТАВКОЙ КОНТЕЙНЕРОВ (БУНКЕРОВ) ДЛЯ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ В 2023 ГОДУ
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.08.2023 N 675-П, от 22.09.2023 N 746-П, от 19.10.2023 N 802-П, от 08.09.2024 N 497-П)
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с приобретением и доставкой контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов в 2023 году (далее - Порядок, региональные операторы, субсидия, контейнеры, ТКО, автономный округ) регулирует предоставление субсидии региональным операторам.
1.2. Субсидия предоставляется без учета налога на добавленную стоимость.
Результатом предоставления субсидии является замена в местах накопления ТКО вышедших из строя и морально устаревших контейнеров и доукомплектация новыми (ранее не использованными, не восстановленными, не являющимися витринными или выставочными образцами) контейнерами (далее - новые контейнеры).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.09.2023 N 746-П)
Направлением затрат средств субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) расходов, связанных с оплатой работ (услуг), связанных с приобретением и доставкой новых контейнеров в количестве согласно приложению N 1 к Порядку.
Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) является количество приобретенных контейнеров в 2023 году.
Точная дата завершения, конечное значение результата предоставления субсидии и значение характеристики устанавливаются в соглашении.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, наделенным полномочиями по предоставлению субсидии, является департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа (далее - департамент).
1.4. Соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается между департаментом и региональным оператором в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов автономного округа (далее - типовая форма соглашения).
Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в соответствие с типовой формой соглашения.
1.5. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту в окружном бюджете на текущий финансовый год по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "Коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов на реализацию мероприятия "Приобретение и доставка контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов" комплекса процессных мероприятий "Создание эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации в области обращения с твердыми коммунальными отходами" государственной программы автономного округа "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1144-П (далее - Государственная программа).
1.6. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе "Бюджет" единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" (при наличии технической возможности).
II. Цели предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются региональным операторам для достижения цели "Энергетический комплекс и коммунальная инфраструктура Ямало-Ненецкого автономного округа гарантируют надежное снабжение энергоресурсами населения, социальных, производственных, инфраструктурных и коммерческих объектов на основе применения современных технологий, содействуя повышению качества жизни и конкурентоспособности бизнеса в арктических условиях" Государственной программы в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат региональных операторов, связанных с приобретением и доставкой контейнеров.
III. Требования и критерии, которым должны соответствовать региональные операторы для получения субсидии
3.1. В целях получения субсидии региональные операторы должны соответствовать следующим критериям:
3.1.1. иметь государственную регистрацию в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность на территории автономного округа;
3.1.2. предоставлять коммунальную услугу по обращению с ТКО на территории автономного округа;
3.1.3. быть наделенными в соответствии с пунктом 6 Порядка заключения соглашения между исполнительным органом автономного округа и региональным оператором, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 16 декабря 2016 года N 1166-П, статусом регионального оператора на территории автономного округа.
3.2. В целях получения субсидии региональные операторы должны соответствовать следующим требованиям на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
3.2.1. у региональных операторов должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3.2.2. региональные операторы не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к региональному оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность регионального оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3.2.3. региональные операторы не должны получать средства из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка;
3.2.4. в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиальных исполнительных органов, лицах, исполняющих функции единоличных исполнительных органов, или главных бухгалтерах региональных операторов;
3.2.5. у региональных операторов должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в окружной бюджет, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед автономным округом;
3.2.6. региональные операторы не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
3.2.7. региональные операторы не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
IV. Порядок проведения отбора региональных операторов
4.1. Проведение отбора региональных операторов для предоставления субсидии в текущем финансовом году (далее - отбор) осуществляется путем запроса предложений региональных операторов для предоставления субсидии (далее - участники отбора), исходя из соответствия критериям, установленным пунктом 3.1 Порядка, требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 Порядка, и очередности поступления предложений участников отбора.
4.2. Департамент до 31 августа 2023 года размещает на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) (далее - сайт департамента) объявление о проведении отбора с указанием информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - объявление о проведении отбора).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.08.2023 N 675-П)
4.3. Для участия в отборе участники отбора направляют в адрес департамента:
4.3.1. предложение участника отбора по форме, установленной приложением N 2 к Порядку;
4.3.2. карточку предприятия участника отбора по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
4.3.3. расчет, который произведен исходя из количества и характеристик, установленных в приложении N 1 к Порядку, и документы, обосновывающие размер субсидии, необходимой для приобретения и доставки контейнеров (коммерческие предложения);
4.3.4. сведения об отдельном расчетном счете, открытом в целях зачисления и расходования субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, при условии отсутствия возможности получения дополнительных доходов по данному счету;
4.3.5. документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица без доверенности (копия решения о назначении этого лица или об его избрании, копия приказа о назначении этого лица на должность, выписка из устава), заверенные подписью уполномоченного лица участника отбора и печатью участника отбора.
В случае если от имени участника отбора действует представитель по доверенности, к предложению участника отбора должна быть приложена доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности.
4.4. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 4.3 Порядка, участник отбора вправе представить по собственной инициативе:
4.4.1. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Российской Федерации;
4.4.2. копию свидетельства о постановке на учет участника отбора в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
4.4.3. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения на дату, предусмотренную пунктом 3.2 Порядка;
