В соответствии со статьями 85 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В разделе II:
1) позицию, касающуюся задачи N 3 подпрограммы N 8, паспорта подпрограммы N 8 изложить в следующей редакции:
"задача N 3 - формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Архангельской области"; |
2) подраздел 2.23 изложить в следующей редакции:
"2.23. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 8,
описание основных проблем, обоснование необходимости их
решения программными методами
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральный закон от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";
распоряжение Правительства Архангельской области от 13 октября 2015 года N 317-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Архангельской области";
распоряжение Правительства Архангельской области от 27 октября 2015 года N 364-рп "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области по координации реализации государственной политики, направленной на реализацию положений Конвенции о правах инвалидов, законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области по вопросам социальной защиты инвалидов, на территории Архангельской области".
Настоящая подпрограмма включает следующие мероприятия:
организация беспрепятственного доступа к объектам здравоохранения, социального обслуживания, культуры, образовательным и спортивным объектам;
осуществление работы диспетчерского центра видеотелефонной связи для инвалидов;
проведение научно-практических конференций и семинаров для специалистов государственных и муниципальных организаций и учреждений в Архангельской области по вопросам преобразования среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
реализация программ общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии;
оснащение реабилитационным оборудованием объектов здравоохранения, социального обслуживания, культуры, образовательных и спортивных объектов;
проведение мониторинга потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания;
обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам;
оснащение реабилитационным оборудованием организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов;
приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных образовательных организаций, осуществляющих мероприятия по психолого-педагогической реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов;
организация сопровождаемого проживания инвалидов на постоянной основе вне стационарных отделений государственных организаций социального обслуживания (приобретение мебели и бытовой техники для создания учебных (тренировочных) квартир на базе государственных организаций социального обслуживания);
повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка специалистов, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов и детей-инвалидов.
В Архангельской области, по данным Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", на 1 января 2023 года численность инвалидов составляет 76 702 человека, из них женщин - 43 118 (56 процентов в общей численности), мужчин - 33 584 (44 процента в общей численности). По группам инвалидности:
I группа - 11 347 человек;
II группа - 26 360 человек;
III группа - 39 075 человек.
Численность детей-инвалидов - 4768 человек, из них девочки - 2087; мальчики - 2681.
Основными причинами инвалидности населения Архангельской области являются врожденные пороки развития, пороки сердца, аномалии развития нервной системы, болезни нервной системы и психические расстройства, болезни костно-мышечной системы, болезни эндокринной системы, новообразования.
Информация об объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услугах с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов размещается на "Карте доступности объектов" интернет-портала "Жить вместе" в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 (далее - карта социального объекта). По данным на 1 апреля 2023 года на карте социального объекта размещено 2385 объектов социальной инфраструктуры, в том числе 707 объектов социальной инфраструктуры полностью доступны для инвалидов.
Оценка доступности организаций социальной сферы проводится представителями общественности ежегодно в рамках проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Архангельской области и учредителем которых является Архангельская область (далее - независимая оценка качества).
По состоянию на 1 января 2022 года на территории Архангельской области действовало 927 организаций социальной сферы, в отношении которых общественные советы при исполнительных органах государственной власти Архангельской области приняли решение о включении их в проведение независимой оценки качества, в том числе 132 учреждения культуры, 109 медицинских организаций, 617 образовательных организаций, 69 организаций социального обслуживания. В 2021 году независимая оценка качества проведена в 268 организациях социальной сферы (15 учреждений культуры, 33 медицинские организации, 197 образовательных организаций, 23 организации социального обслуживания). Таким образом, охват независимой оценкой организаций в 2021 году составил 28,9 процента от общего числа организаций социальной сферы, подлежащих независимой оценке качества.
В 2022 году независимая оценка качества проведена в 301 организации социальной сферы (50 учреждений культуры, 32 медицинские организации, 191 образовательная организация, 28 организаций социального обслуживания).
Средний показатель оценки качества в социальной сфере в 2022 году по доступности услуг для инвалидов в Архангельской области составил 66,4 балла, в том числе в сфере социального обслуживания - 75,5 балла, сфере образования и сфере культуры - по 66 баллов, в сфере охраны здоровья - 58 баллов.
Общий объем финансовых средств из областного бюджета, выделенных на создание доступности услуг для инвалидов, в 2022 году составил 18 568,9 тыс. рублей (в 2021 году - 24 846,7 тыс. рублей).
В Архангельской области сформирована сеть организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, оказывающих реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам (далее - организации социальной сферы).
На основании реабилитационного паспорта Архангельской области за 2022 год в региональную систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов включено 99 организаций, в том числе в сфере социальной защиты населения - 42 организации организаций социальной сферы, в сфере здравоохранения - 12 организаций, в сфере занятости населения - одна организация, в сфере образования - 15 организаций, в сфере физической культуры и спорта - 12 организаций, в сфере культуры - 17 организаций.
Организации социальной сферы размещают информацию о своей деятельности на информационных стендах, на своих официальных сайтах, а также на информационных картах Яндекс, 2ГИС, Google в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
С целью обеспечения доступности электронных ресурсов для инвалидов с нарушением зрения альтернативные версии электронных ресурсов создаются альтернативные версии электронных ресурсов органов государственной власти Архангельской области, учреждений и организаций.
Альтернативная версия для инвалидов с нарушением зрения создана на официальных сайтах следующих исполнительных органов государственной власти Архангельской области:
Правительства Архангельской области;
министерства здравоохранения;