В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и совершенствования порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 07 июля 2009 г. N 421-п "Об утверждении Порядка организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 18 августа 2014 г. N 822-п, от 15 июня 2016 г. N 363-п, от 19 июля 2017 г. N 674-п, от 19 июня 2018 г. N 343-п, от 30 января 2020 г. N 33-п, от 07 апреля 2021 г. N 219-п, от 14 июля 2022 г. N 591-п).
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 07 ИЮЛЯ 2009 Г. N 421-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об организации и проведении противопожарной пропаганды, обучения населения Пермского края мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности";
2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения противопожарной пропаганды, обучения населения Пермского края мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности.";
3. в Порядке организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Пермского края:
3.1. наименование изложить в следующей редакции:
"ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ,
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О МЕРАХ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ";
3.2. в пункте 1.1 слова "обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Пермского края" заменить словами "противопожарной пропаганды, обучения населения Пермского края мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности";
3.3. наименование раздела II изложить в следующей редакции:
"II. Основные цели и задачи обучения, противопожарной
пропаганды и информирования населения";
3.4. дополнить пунктами 2.2, 2.2.1-2.2.8 следующего содержания:
"2.2. Основными целями и задачами противопожарной пропаганды являются:
воспитание у граждан чувства ответственности за сохранение человеческих жизней, материальных и духовных ценностей, окружающей среды от огня;
воспитание у граждан грамотного с точки зрения обеспечения пожарной безопасности отношения к предметам и явлениям окружающего мира;
информирование граждан о случаях пожаров и их последствиях, о мерах по предотвращению пожаров и правильных действиях в случае их возникновения;
освещение передового опыта и научно-технических достижений в области предупреждения и тушения пожаров.
В зависимости от формы организации работы с населением, категории обучаемых, наличия времени, места, квалифицированного персонала, методологии, оборудования, технических средств каждая из задач может быть решена различными методами.
2.2.1. Под формой противопожарной пропаганды понимается организационный процесс доведения информации (пропагандистского сообщения) до объекта пропагандистского воздействия.
2.2.2. Метод противопожарной пропаганды включают в себя: устное сообщение, показ, демонстрацию натурных образцов, передовых приемов.
В качестве метода выступают: лекции, беседы, консультации, личный пример и другие методы.
Основными методами противопожарной пропаганды являются: устные и печатные сообщения, графические и фотографические изображения, видеоматериалы, демонстрации.
Метод устного сообщения (воздействия) является наиболее традиционным способом распространения информации. Форма устного воздействия реализуется в лекциях, беседах, консультациях, интервью, выступлениях по радио и телевидению на пожарную тематику.
Метод печатного сообщения является самым распространенным способом представления информации и реализуется в форме листовок, брошюр, буклетов, текстовых материалов в периодической печати.
Метод наглядного воздействия основывается на визуальной передаче сведений о предметах и явлениях окружающей действительности.
2.2.3. Средства противопожарной пропаганды представляют собой: наглядно-иллюстративные материалы, комплекс технической аппаратуры, звукозаписи, звуковоспроизведения и звукоусиления, печать, телевидение, радио, кино, ресурсы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которые в свою очередь имеют свои средства. К средствам противопожарной пропаганды относятся официальные сайты, группы в социальных сетях, реклама, плакаты, фотографии, витрины, правила, инструкции, стенные газеты, "молнии" об авариях, несчастных случаях, о новых решениях, постановлениях, нормах, а также книги, кабинеты и уголки безопасности.
2.2.4. Противопожарная пропаганда и обучение по месту жительства осуществляются через:
тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;
средства печати: выпуск специальной литературы и рекламной продукции, листовок, памяток; публикации в газетах и журналах;
радио, телевидение, обучающие теле- и радиопередачи, кинофильмы, телефонные линии, встречи в редакциях;
устную агитацию: доклады, лекции, беседы;
средства наглядной агитации: аншлаги, плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в виде размещения текстовой, фото- и видеоинформации на официальных сайтах, в группах социальных сетей;
информирование населения о состоянии пожарной безопасности с принятием решений по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах жилого дома, района, микрорайона, населенного пункта и муниципального образования.
2.2.5. Противопожарную пропаганду на территории Пермского края проводят:
органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
органы местного самоуправления Пермского края;
организации независимо от форм собственности.
2.2.6. Органы государственной власти Пермского края осуществляют противопожарную пропаганду всеми доступными методами и средствами, указанными в пунктах 2.2.3, 2.2.4 настоящего Порядка, в том числе посредством:
методического обеспечения деятельности в области противопожарной пропаганды;
проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;
разработки и издания средств наглядной агитации, печатных материалов и рекламной продукции;
организации тематических выставок, смотров, конкурсов;
привлечения средств массовой информации.
2.2.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края осуществляют противопожарную пропаганду всеми доступными методами и средствами, указанными в пунктах 2.2.3, 2.2.4 настоящего Порядка, в том числе посредством:
изготовления и распространения среди населения печатных материалов (листовки, брошюры, памятки, буклеты), средств наглядной агитации (плакаты, стенные газеты и др.);
размещения в жилищно-эксплуатационных участках, объектах муниципальной собственности уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;
изготовления и установки в местах с массовым пребыванием людей стендов и щитов на противопожарную тематику;
организации выставок, конкурсов, соревнований на противопожарную тематику;
привлечения средств массовой информации;
привлечения старост населенных пунктов, председателей уличных комитетов, председателей территориальных общественных самоуправлений.