В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Ивановской области от 16.12.2019 N 72-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Ивановской области", Законом Ивановской области от 19.12.2022 N 76-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Ивановской области постановляет:
2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 09.02.2023 N 63-п
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ С УМЕНЬШЕНИЕМ РАЗМЕРА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗА ДЕТЬМИ, ПАСЫНКАМИ И ПАДЧЕРИЦАМИ ГРАЖДАН, ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ (ПРИНИМАВШИХ УЧАСТИЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ)) В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ, ПРОВОДИМОЙ С 24 ФЕВРАЛЯ 2022 ГОДА, ИЗ ЧИСЛА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА, СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ПОСЛЕ 21 СЕНТЯБРЯ 2022 ГОДА КОНТРАКТ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 7 СТАТЬИ 38 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 28.03.1998 N 53-ФЗ "О ВОИНСКОЙ
ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ" ИЛИ ЗАКЛЮЧИВШИХ КОНТРАКТ О ДОБРОВОЛЬНОМ СОДЕЙСТВИИ В ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАЧ, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ (ВЫПОЛНЯВШИХ) ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА НИХ ЗАДАЧИ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО МОБИЛИЗАЦИИ В ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Методика и правила определяют цель, условия и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на возмещение расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан, принимающих участие (принимавших участие, в том числе погибших (умерших)) в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - иные межбюджетные трансферты; дети, пасынки и падчерицы граждан - участников СВО).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях возмещения расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО.
3. Критериями отбора муниципального района, городского округа Ивановской области для предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
3.1. Наличие в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, обучающихся, являющихся детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО.
3.2. Наличие муниципального правового акта, предусматривающего уменьшение родительской платы за присмотр и уход за детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, с учетом очередности рождения детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО и до достижения ими возраста 18 лет в размере:
25% размера родительской платы, установленной администрацией муниципального района, городского округа Ивановской области, - на первых детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО, при условии посещения указанными детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
55% размера родительской платы, установленной администрацией муниципального района, городского округа Ивановской области, - на вторых детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО, при условии посещения указанными детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
75% размера родительской платы, установленной администрацией муниципального района, городского округа Ивановской области, - на третьих и последующих детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО, при условии посещения указанными детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
4. Размер предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области иного межбюджетного трансферта (Si) определяется по формуле:
Si = Mi x (0,25 x R1 + 0,55 x R2 +
+ 0,75 x R3) x 8,5 мес., где:
Mi - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования, установленный Правительством Ивановской области;
R1 - прогнозная численность в семьях участников СВО первых детей, пасынков и падчериц, посещающих образовательные организации, расположенные на территории i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления;
R2 - прогнозная численность в семьях участников СВО вторых детей, пасынков и падчериц, посещающих образовательные организации, расположенные на территории i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления;
R3 - прогнозная численность в семьях участников СВО третьих и последующих детей, пасынков и падчериц, посещающих образовательные организации, расположенные на территории i-го муниципального района, городского округа Ивановской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования, по данным органов местного самоуправления;
8,5 мес. - средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других причин.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих Методики и правил и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) - главного распорядителя бюджетных средств.
Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие расходов бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО.
7. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей Методики и правил, между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области не заключается.
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлением Федерального казначейства по Ивановской области, - 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" ежеквартально в сумме, указанной в отчете органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о потребности в возмещении фактически осуществленных расходов бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО, но не превышающей размера средств (T), рассчитанного по формуле:
N - размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в день в соответствующем месяце отчетного квартала по данным органов местного самоуправления (с учетом установленного администрацией муниципального района, городского округа Ивановской области размера родительской платы и количества дней работы муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования);
D1 - число детодней пребывания первых детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствующем месяце отчетного квартала по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области;
D2 - число детодней пребывания вторых детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствующем месяце отчетного квартала по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области;
D3 - число детодней пребывания третьих и последующих детей, пасынков и падчериц граждан - участников СВО в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствующем месяце отчетного квартала по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области;
m - количество месяцев работы муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в отчетном квартале по данным органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
9. Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области представляет отчет о потребности в возмещении фактически осуществленных расходов бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области, связанных с уменьшением размера родительской платы за присмотр и уход в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за детьми, пасынками и падчерицами граждан - участников СВО, в Департамент по форме, установленной Департаментом, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчет за IV квартал представляется не позднее 15 декабря текущего года.
10. Ответственность за недостоверность предоставляемых в Департамент информации и документов, предусмотренных настоящей Методикой и правилами, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
11. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области условий, целей и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.