В соответствии со статьей 35 закона Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 N 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Внести изменения в Порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи на территории Ненецкого автономного округа, утвержденный постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 05.03.2014 N 82-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 18.07.2022 N 197-п), изложив его в новой редакции согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа
А.Н.ДУДОРОВ
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления государственной социальной помощи на территории Ненецкого автономного округа, за исключением оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) государственная социальная помощь - предоставление в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", законом Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 N 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа" денежных выплат, за исключением региональной социальной доплаты к пенсии, или натуральной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи");
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин - семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения;
3) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
3. Государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе "О государственной социальной помощи", проживающим в Ненецком автономном округе, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения.
4. Размер среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) рассчитывается путем деления совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) за три месяца, предшествующих дате подачи заявления, на количество месяцев и на количество членов семьи.
5. Преимущественным правом на получение государственной социальной помощи в виде денежной выплаты или натуральной помощи обладают следующие отдельные категории малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации:
1) неработающие женщины в случае беременности и родов;
2) лица, возвращающиеся к месту проживания после отбывания ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, по оплате проезда от города Нарьян-Мара до населенного пункта Ненецкого автономного округа - места проживания;
3) семьи и граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, определенную в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Конкретные формы и размеры государственной социальной помощи в Ненецком автономном округе устанавливаются постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
7. Государственная социальная помощь оказывается в периоды, указанные в статье 34 закона Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 N 121-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа".
8. Государственная социальная помощь назначается по представленному в государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения" (далее - государственное учреждение) заявлению об оказании государственной социальной помощи по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).
9. С заявлением в государственное учреждение обращаются:
1) гражданин от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан и иных категорий граждан, указанных в Федеральном законе "О государственной социальной помощи");
2) гражданин от имени своей семьи (для малоимущих семей);
3) опекун, попечитель или другой законный представитель гражданина.
10. К заявлению гражданин прилагает следующие документы (сведения):
1) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителем заявителя);
2) документ, подтверждающий получение дохода (при наличии дохода у заявителя и членов его семьи);
3) документ, подтверждающий получение образования или справку о прохождении обучения (при получении образования заявителем или членами его семьи);
4) документ, подтверждающий причину отсутствия дохода (при наличии);
5) свидетельство о заключении брака, выданное компетентным органом иностранного государства, и его нотариально заверенный перевод на русский язык (при регистрации брака в иностранном государстве);
6) свидетельство о рождении, выданное компетентным органом иностранного государства, и его нотариально заверенный перевод на русский язык (при рождении ребенка в иностранном государстве);
7) документ, подтверждающий родство с заявителем (при наличии);
8) документ, подтверждающий прохождение военной службы (при прохождении военной службы членов семьи);
9) документ, подтверждающий обучение в военной организации (при обучении членов семьи заявителя);
10) документ, подтверждающий заключение под стражу (при заключении члена семьи под стражу);
11) документ, подтверждающий нахождение на принудительном лечении (при нахождении члена семьи на принудительном лечении);
12) документ, подтверждающий нахождение на полном государственном обеспечении (при нахождении члена семьи заявителя на полном государственном обеспечении);
13) документ, подтверждающий причину трудной жизненной ситуации (при наличии).
11. Документы (сведения), необходимые для предоставления государственной социальной помощи запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия в органах, в распоряжении которых они находятся согласно Приложению 2 к настоящему Порядку. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган.
12. Заявление подается гражданином лично или через представителя в государственное учреждение, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
При направлении заявления с прилагаемыми документами лично либо через МФЦ днем обращения считается день регистрации заявления с прилагаемыми документами в государственном учреждении. При этом подтверждение личности осуществляется на основании предъявленного документа, удостоверяющего личность.
При подаче заявления с прилагаемыми документами в форме электронного документа с использованием Единого портала днем обращения считается дата поступления в государственную информационную систему Ненецкого автономного округа "Адресная социальная помощь" (далее - информационная система) заявления с прилагаемыми документами, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Срок регистрации заявления с прилагаемыми документами составляет 1 рабочий день, посредством Единого портала - 1 рабочий день.
Подача заявления посредством Единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
13. Основания для отказа в приеме заявления и документов:
1) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) представленные документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления государственной социальной помощи;
3) документы, необходимые для предоставления государственной социальной помощи, утратили силу;
4) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале;
5) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной социальной помощи;
6) заявление подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление государственной социальной помощи;