ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2023 года N 564-П


Об утверждении региональной программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

В целях реализации национального проекта "Здравоохранение", федерального и регионального проектов "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2022 года N 526-П "Об утверждении региональной программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация".

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 июля 2023 года N 564-П

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ОПТИМАЛЬНАЯ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ"

Сокращения:

региональная программа - региональная программа "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация";

ЯНАО - Ямало-Ненецкий автономный округ;

департамент - департамент здравоохранения ЯНАО;

РФ - Российская Федерация;

УрФО - Уральский федеральный округ;

ГБУЗ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения;

ГБУЗ "МИАЦ" - ГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр Ямало-Ненецкого автономного округа";

медицинские организации - медицинские организации, подведомственные департаменту;

г. - город;

чел. - человек;

НМИЦ - национальный медицинский исследовательский центр;

Бюро МСЭ - федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу" Министерства труда и социальной защиты РФ;

COVID-19 - новая коронавирусная инфекция (COVID-19);

ИПРА - индивидуальная программа реабилитации инвалида;

приказ МЗРФ N 878н - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 октября 2019 года N 878н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации детей";

приказ МЗРФ N 788н - приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 года N 788н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации взрослых";

ТФОМС ЯНАО - территориальный фонд обязательного медицинского страхования ЯНАО;

ЕМИСС - единая межведомственная информационно-статистическая система;

Росстат - Федеральная служба государственной статистики;

Территориальная программа ОМС - Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на очередной год и плановый период, утверждаемая постановлением Правительства ЯНАО ежегодно.

Введение

Региональная программа разработана в соответствии с Указом Президента РФ от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 года N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее - государственная программа РФ "Развитие здравоохранения"), постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1142-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие здравоохранения". В связи с этим основными мероприятиями региональной программы в части организации медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" являются мероприятия по обеспечению ее доступности, информирования населения о возможностях медицинской реабилитации в условиях круглосуточных и дневных стационаров, а также на амбулаторном этапе.

I. Анализ текущего состояния системы медицинской реабилитации в ЯНАО. Основные показатели оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации населению ЯНАО

1.1. Краткая характеристика ЯНАО, анализ особенностей региона, в том числе географических, территориальных, экономических

ЯНАО расположен в арктической зоне Западно-Сибирской равнины, относится к районам Крайнего Севера.

Более половины территории ЯНАО расположено за Полярным кругом, небольшая часть территории находится на восточном склоне Уральского хребта.

Климат ЯНАО континентальный, характеризуется продолжительной и холодной зимой с сильными ветрами и метелями, коротким и прохладным летом с длинным световым днем.

Также климат определяется наличием многолетней мерзлоты, близостью холодного Карского моря, обилием заливов, рек, болот и озер.

Рельеф территории ЯНАО равнинный, состоящий из тундры и лесотундры с множеством озер и болот, горной части. Горный массив, расположенный на западе ЯНАО, простирается на 200 км, достигая высоты до 1,5 тыс. метров.

Водные ресурсы региона включают побережье Карского моря, многочисленные заливы и губы, реки, озера, болота и подземные воды.

ЯНАО граничит с Ненецким автономным округом, Республикой Коми, Ханты-Мансийским автономным округом, Красноярским краем.

ЯНАО является исторической родиной коренного населения, которое представлено тремя небольшими по численности народностями: ханты, ненцы, селькупы.

Коренные малочисленные народы сегодня составляют около 7% всего населения ЯНАО, из которых 40% ведут кочевой образ жизни.

Площадь ЯНАО составляет 769 250 кв. км - 4,5% площади РФ. Административный центр - г. Салехард.

ЯНАО во многих аспектах является чрезвычайно специфичным регионом с экстремальными климатогеографическими условиями, низкой плотностью населения (0,7 человек на 1 кв. км), сложной транспортной схемой, наличием труднодоступных, малочисленных поселков с населением, находящимся в длительной изоляции (расстояния до районного центра от 50 до 400 км); отсутствием дорог, особенно в сельских территориях, особенностями образа жизни проживающего на территории ЯНАО населения, в том числе ведущего кочевой образ жизни.

В состав ЯНАО входят:

- муниципальные округа: Приуральский район, Ямальский район, Красноселькупский район, Пуровский район, Надымский район, Тазовский район, Шурышкарский район;

- городские округа, к которым относятся: г. Муравленко, г. Новый Уренгой, г. Ноябрьск, г. Салехард, г. Губкинский, г. Лабытнанги.

ЯНАО относится к числу наиболее обеспеченных энергетическими ресурсами регионов РФ. С конца 80-х годов ЯНАО является одним из основных в мире добывающих регионов природного газа, на его долю приходится около 80% добываемого газа, 12% нефти и газоконденсата в РФ.

Численность населения в ЯНАО представлена в таблице 1.

Таблица 1

Численность населения в ЯНАО на 01 января 2021 - 2023 годов (по данным ЕМИСС)

На 01 января 2023 года отмечается уменьшение как абсолютной численности (на 39 730 человек), так и удельного веса (64,4% на 01 января 2022 года по сравнению с 63,7% на 01 января 2023 года) населения в трудоспособном возрасте.

В абсолютных цифрах численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 632 человека, удельный вес в возрастной структуре населения составил 13,3% на 01 января 2023 года по сравнению с 11,9% на 01 января 2022 года.

Численность детского населения на 01 января 2023 года уменьшилась в абсолютных цифрах на 12 838 человек.

Медико-демографические показатели в ЯНАО представлены в таблице 2.