(с изменениями на 3 июля 2024 года)
(в ред. Закона Республики Дагестан от 03.07.2024 N 62)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
27 июня 2023 года
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления), юридическими и физическими лицами в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан, устанавливает цели, принципы государственной политики и условия государственной поддержки в области развития малого и среднего предпринимательства, определяет инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.
2. Настоящий Закон направлен на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества и обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Задачами настоящего Закона являются:
1) определение принципов, условий и форм поддержки малого и среднего предпринимательства;
2) определение особенностей поддержки малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики;
3) совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) развитие механизмов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
5) обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к неэффективно используемому государственному имуществу;
6) повышение эффективности деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан, настоящем Законе, иных законах и нормативных правовых актах Республики Дагестан.
Субъекты малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан - субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Дагестан (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1. Органы государственной власти Республики Дагестан в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" участвуют в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, являющейся частью государственной социально-экономической политики и представляющей собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер.
2. В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан являются:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Республики Дагестан;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Республики Дагестан, рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов.
3. В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан являются:
1) разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления;
2) ответственность органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными государственными программами (подпрограммами) Республики Дагестан, муниципальными программами (подпрограммами).
4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
5. Финансовая поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6. В оказании поддержки должно быть отказано в случаях, указанных в части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
К полномочиям Главы Республики Дагестан по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и определение основных направлений деятельности Правительства Республики Дагестан;
2) обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан с иными органами государственной власти Республики Дагестан, организация в соответствии с законодательством Российской Федерации взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;
3) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) осуществление законодательного регулирования;
2) контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
3) иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
К полномочиям Правительства Республики Дагестан по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) утверждение государственных программ (подпрограмм) Республики Дагестан с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) поддержка муниципальных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан в области развития малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган);
5) утверждение перечня видов ремесленной деятельности в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
6) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
7) утверждение порядка и условий субсидирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность;