ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2023 года N 297-п


О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области"

В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" изменение, дополнив приложение к постановлению приложением 2 согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 03.07.2023 N 297-п

Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
Ивановской области"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ, А ТАКЖЕ НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов (далее - Субсидия).

Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях реализации государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области" на софинансирование расходных обязательств, возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области мероприятий по выполнению инженерных изысканий, проектированию, экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов на территории Ивановской области.

1.2. Для целей настоящего Порядка под новым инвестиционным проектом понимается ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание и последующую эксплуатацию новых объектов основных средств или на реконструкцию существующих объектов, которые вводятся в эксплуатацию после 01.01.2021.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете или сводной бюджетной росписью, на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления и распределения Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Ивановской области, на территории которых реализуются новые инвестиционные проекты, включенные в сводный перечень новых инвестиционных проектов, утверждаемый Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.2. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;

б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 2.9, 2.10 настоящего Порядка;

в) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета;

г) реализация на территории муниципального образования нового инвестиционного проекта, включенного в сводный перечень новых инвестиционных проектов, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.3. Положения подпункта "в" пункта 2.2 настоящего Порядка не распространяются на Субсидию, предоставляемую на софинансирование расходных обязательств, возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области мероприятий по выполнению инженерных изысканий, проектированию, экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

2.4. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидии (далее - заявка) направляются в Департамент по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, в срок не позднее 1 сентября года подачи заявки.

2.5. К заявке должна быть приложена заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области копия правового акта муниципального образования Ивановской области, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, в целях финансового обеспечения которых предоставляется Субсидия.

2.6. Департамент в течение 15 рабочих дней после истечения срока подачи заявок рассматривает представленные муниципальными образованиями Ивановской области документы, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидии согласно критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.7 настоящего Порядка, и производит расчет Субсидии на текущий финансовый год и плановый период.

Результат осуществленного Департаментом отбора на текущий финансовый год и плановый период оформляется принимаемым не позднее 15 рабочего дня после истечения срока подачи заявок распоряжением Департамента, которое является основанием для включения мероприятия в распределение Субсидии местным бюджетам, утверждаемое постановлением Правительства Ивановской области.

2.7. Критерием отбора для предоставления Субсидии является соответствие муниципального образования Ивановской области условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.8. Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области осуществляется в следующем порядке.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области не должна превышать 99%:

для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области;

для муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов;

для муниципальных образований Ивановской области, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р, в случае предоставления им субсидий на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, инвестиционных проектов в моногороде - в отношении данных субсидий;

для муниципальных образований Ивановской области, в случае предоставления им субсидий, общий объем которых, предусмотренный для распределения между муниципальными образованиями Ивановской области из областного бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета, превышает 500,0 млн руб., - в отношении данных субсидий.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, не перечисленных в абзацах третьем - шестом настоящего подпункта, не должна превышать 95%.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, устанавливается порядками предоставления данных Субсидий без учета ограничений, установленных абзацами вторым - седьмым настоящего подпункта.

Доля расходов областного бюджета рассчитывается без учета расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, безвозмездные поступления от некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".

В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области за счет Субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.

Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес Департамента.

2.9. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки (при наличии - график) ее перечисления бюджету муниципального образования Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения результатов использования Субсидии;

в) обязательства муниципального образования Ивановской области по достижению результатов использования Субсидии;

г) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в отношении Субсидий, предоставляемых в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, который должен содержать наименование объектов, их адреса (при наличии), мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, стоимость (предельную стоимость);

д) график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования Ивановской области по его соблюдению;

е) обязательство об использовании типовой проектной документации (в случае если обязательство об использовании такой документации является условием предоставления Субсидий из федерального бюджета, а также в установленных Правительством Российской Федерации случаях обязательного ее использования) в отношении Субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

ж) обязательство об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по выполнению инженерных изысканий, проектированию, экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;

з) обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с соответствующими главными распорядителями бюджетных средств муниципальных программ в части согласования состава мероприятий, на которые предоставляются субсидии, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности;

и) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений результатов использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности;