ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2023 года N 376
О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 22.10.2013 N 571
В соответствии со статьей 46 Устава (Основного Закона) Тульской области Правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление правительства Тульской области от 22.10.2013 N 571 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
Правительства Тульской области
В.А.ФЕДОРИЩЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тульской области
от 05.07.2023 N 376
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.10.2013 N 571 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В приложении N 1 к Постановлению:
1) раздел "1. Оценка текущего состояния сельского хозяйства Тульской области" изложить в новой редакции:
"1. Оценка текущего состояния сельского хозяйства Тульской области
Государственная программа Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области" (далее - Программа) определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования агропромышленного комплекса Тульской области, предусматривая комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
В свете глобальных экономических тенденций, связанных с последствиями распространения в 2020 - 2021 годах новой коронавирусной инфекции, агропромышленный комплекс региона характеризуется следующими показателями.
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий в 2020 году составил 110,8% по отношению к уровню 2019 года, в 2021 году - 95,3% по отношению к уровню 2020 года. По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области (далее - Туластат) индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2022 году по отношению к уровню 2021 года составил 104,8%.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году составил 107,2% по отношению к уровню 2019 года, в 2021 году - 93,4% по отношению к уровню 2020 года, в 2022 году - 109,0% по отношению к уровню 2021 года. Индекс производства продукции животноводства в 2020 году составил 115,7% по отношению к уровню 2019 года, в 2021 году - 98,7% по отношению к уровню 2020 года, в 2022 году - 95,9% по отношению к уровню 2021 года.
В отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности сохраняется положительная динамика производства. По данным Туластата, индекс производства пищевых продуктов в 2020 году по сравнению с соответствующим периодом 2019 года составил 98,9%, в 2021 году - 119,5% по сравнению с соответствующим периодом 2020 года, в 2022 году - 101,9% по сравнению с соответствующим периодом 2021 года.
По результатам деятельности сельскохозяйственных организаций за 2020 год, подготовленным на основании отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получивших государственную поддержку, рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий (усредненное значение) составила 30,28%, за 2021 год - 29,01%, за 2022 год - 24,64%. Снижение рентабельности сельскохозяйственных организаций объясняется ростом затрат на сельскохозяйственное производство.
Одним из важнейших экономических показателей является среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве. За 2020 год в соответствии с данными Туластата ее размер составил 39433,8 рубля, в 2021 году - 42698,0 рубля, в 2022 году - 46168,2 рубля.
По данным Туластата, объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Тульской области за 2021 год составил 108960,4 млн рублей, в том числе по растениеводству - 73508,8 млн рублей, по животноводству - 35451,6 млн рублей, за 2022 год - 122097,6 млн рублей, в том числе по растениеводству - 85088,9 млн рублей, по животноводству - 37008,7 млн рублей.
Касаемо растениеводства, следует отметить, что приоритетным направлением является производство зерновых культур, рапса, сои, картофеля.
Посевная площадь в хозяйствах всех категорий в 2021 году составила 938,1 тыс. га (больше, чем в 2020 году на 7,1 тыс. га или на 0,8%), в 2022 году - 973,7 тыс. га (больше, чем в 2021 году на 35,6 тыс. га или на 3,8%).
Несмотря на неблагоприятные климатические условия, в 2021 году аграриями региона урожай зерновых и зернобобовых культур собран на уровне 2,2 млн тонн, а в 2022 году собран рекордный урожай за всю историю отрасли - 2,7 млн тонн.
В 2021 году урожай рапса составил порядка 150,2 тыс. тонн. В Центральном федеральном округе Тульская область заняла второе место по сбору данной культуры, по Российской Федерации - шестое место. В 2022 году собрано 238,7 тыс. тонн рапса или 158,9% к уровню 2021 года. Первое место - по Центральному федеральному округу, шестое место - по Российской Федерации.
В 2021 году в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах собрано 548,8 тыс. тонн картофеля. По сбору картофеля в хозяйствах данных категорий Тульская область заняла второе место по Российской Федерации и Центральному федеральному округу. В 2022 году собрано более 500 тыс. тонн картофеля. Снижение валового сбора картофеля объясняется неблагоприятными погодными условиями, характеризующимися обильными осадками в виде сильных продолжительных дождей, высокой относительной влажностью воздуха, повышенными запасами продуктивной влаги, а также опасным агрометеорологическим явлением "переувлажнение почвы" в период проведения уборочных работ, что привело к недобору и местами к гибели урожая. При этом регион продолжает занимать ведущие позиции в стране по производству этой культуры. Второе место - по Центральному федеральному округу и по Российской Федерации по итогам 2022 года.
Касаемо животноводства, в 2021 году в хозяйствах всех категорий произведено 196,2 тыс. тонн молока, что составило 100,5% к уровню 2020 года, в 2022 году произведено 201,4 тыс. тонн молока или 102,6% к уровню 2021 года.
Производство скота и птицы на убой в живом весе в 2021 году составило 205,1 тыс. тонн, рост к 2020 году на 101,6%, а в 2022 году 194,3 тыс. тонн или 94,7% к уровню 2021 года. Основной причиной снижения показателя является квартальный разрыв производственных цепочек в связи с заменой маточного поголовья (смена генетики) в крупнейшем сельскохозяйственном предприятии области ООО "Тульская мясная компания".
Сохраняется положительная динамика в производстве яйца. Всего в 2021 году в регионе произведено 723,7 млн штук продукта. Рост производства составил 36,1% к уровню 2020 года. В 2022 году произведено 815,6 млн штук или 112,7% к уровню 2021 года.
В условиях усилившегося с начала 2022 года внешнего геополитического и санкционного давления на развитие экономики Российской Федерации стоит задача обеспечения устойчивого роста агропромышленного комплекса Тульской области, основанного прежде всего на повышении экономической эффективности производства.
Ключевыми ориентирами развития агропромышленного комплекса являются:
совершенствование оборота сельскохозяйственных земель;
расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемых пахотных земель;
развитие растениеводства и животноводства, в том числе с внедрением инновационных технологий;
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе с внедрением инноваций;
развитие субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе;
цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного комплекса;
селекция и генетика;
развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;
внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы.";
2) в разделе "2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы":
в абзаце 35 знак препинания "." заменить знаком препинания ";";
дополнить абзацем 36 следующего содержания:
"комплекса процессных мероприятий "Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в 2022 году в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Тульской области" (в 2023 году).";
3) в разделе "3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере развития сельского хозяйства":
абзацы 17, 18 изложить в новой редакции:
абзац 21 исключить;
абзац 21 изложить в новой редакции:
в абзаце 25 знак препинания "." заменить знаком препинания ";";
дополнить абзацем 26 следующего содержания:
2. В приложении к государственной программе Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области":
1) в абзаце 6 пункта 1 текст "муниципального образования" заменить текстом "муниципальных образований";
2) в пункте 3:
