ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2023 года N 401
Об утверждении Порядка предоставления и пользования участками недр местного значения
(с изменениями на 5 сентября 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 05.09.2023 N 594)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 23 июня 2023 г. N RU18000202300609
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Удмуртской Республики от 25 июля 2012 года N 46-РЗ "О порядке предоставления права пользования участками недр местного значения" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и пользования участками недр местного значения.
2. Установить, что специально уполномоченным исполнительным органом Удмуртской Республики в сфере регулирования отношений недропользования является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 февраля 2013 года N 76 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года N 379 "Об утверждении Порядка предоставления в пользование участков недр местного значения";
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 21 июня 2023 г. N 401
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 05.09.2023 N 594)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления и пользования участками недр местного значения (далее - Порядок) разработан на основании Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Закона Удмуртской Республики от 25 июля 2012 года N 46-РЗ "О порядке предоставления права пользования участками недр местного значения", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики и регулирует отношения, возникающие при предоставлении и реализации прав пользования участками недр местного значения на территории Удмуртской Республики.
2. К участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
3. Пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
4. Специально уполномоченный исполнительный орган Удмуртской Республики в сфере регулирования отношений недропользования (далее - специально уполномоченный орган) по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами осуществляет подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (дополнение к ранее утвержденному перечню участков недр местного значения).
5. Вид пользования недрами в отношении каждого конкретного участка недр местного значения, включенного в установленном порядке в перечень участков недр местного значения, устанавливается и изменяется специально уполномоченным органом.
6. Основанием для предоставления права пользования участком недр местного значения является:
1) решение специально уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
2) решение создаваемой специально уполномоченным органом аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
II. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения по результатам аукциона
7. Решение о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения, а также о составе соответствующей аукционной комиссии принимается специально уполномоченным органом.
8. Заявки на участие в аукционе вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - заявители), если иное не установлено федеральными законами.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 05.09.2023 N 594)
9. Аукцион на право пользования участком недр местного значения проводится в электронной форме в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
10. Критерием выявления победителя при проведении аукциона является наибольший размер разового платежа за пользование участком недр.
11. В случае если аукцион признан не состоявшимся в связи с наличием только одного лица, заявка которого соответствует требованиям и условиям объявленного аукциона, или в связи с участием в аукционе только одного участника, право пользования данным участком недр предоставляется указанному участнику с оформлением ему лицензии на пользование недрами на условиях такого аукциона с установлением размера разового платежа за пользование участком недр не ниже установленного условиями аукциона, увеличенного на "шаг аукциона".
12. В случае неуплаты победителем аукциона, признанным таковым аукционной комиссией, окончательного размера разового платежа за пользование участком недр, установленного по результатам аукциона, победителем аукциона признается участник аукциона, предложение которого о размере разового платежа за пользование участком недр предшествовало предложению первоначального победителя аукциона и которому предоставляется право пользования участком недр при условии уплаты разового платежа в размере, предложенном таким участником, но не менее размера разового платежа за пользование участком недр, установленного условиями аукциона, увеличенного на "шаг аукциона".
13. Решение аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр победителю аукциона либо о предоставлении права пользования участком недр и об оформлении лицензии на пользование недрами единственному заявителю или единственному участнику аукциона, оформленное протоколом о результатах аукциона либо протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, является основанием для оформления лицензии на пользование недрами указанным лицам.
14. Выдача лицензии на пользование недрами по результатам аукциона или в случае, предусмотренном частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", допускается после уплаты указанного в протоколе о результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе окончательного размера разового платежа за пользование недрами, предусмотренного статьей 40 Закона Российской Федерации "О недрах", а в случаях, установленных частью 7 статьи 40 Закона Российской Федерации "О недрах", после уплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательного размера разового платежа за пользование недрами.
III. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона
15. Без проведения аукциона принимается решение о предоставлении:
1) права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением осуществления геологического изучения недр в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
3) права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
4) права пользования участком недр для геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанный с добычей полезных ископаемых, и (или) используемый для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанный с добычей полезных ископаемых;
