ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2023 года N 354-П


О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 12.04.2012 N 145-П

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 12.04.2012 N 145-П "О Порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации" изменение, изложив Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, утвержденный постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ

Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 23 июня 2023 г. N 354-П

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ВКЛАДЧИКАМ (АКЦИОНЕРАМ), КОТОРЫМ ПРИЧИНЕН УЩЕРБ НА ФИНАНСОВОМ И ФОНДОВОМ РЫНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет процедуру определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области некоммерческим организациям Астраханской области, осуществляющим деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (далее - субсидия).

1.2. Получателями субсидий являются некоммерческие организации Астраханской области, осуществляющие деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (далее - организация, деятельность по защите прав).

1.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидий, является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.4. Субсидия предоставляется организациям с целью финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением планируемой деятельности по защите прав, включая уплату арендной платы за пользование имуществом, оплату услуг связи, коммунальных услуг, работ, услуг по содержанию имущества, приобретение канцелярских товаров, расходных материалов, а также прочие расходы (уплата государственной пошлины при подаче исковых заявлений, апелляционных и кассационных жалоб, услуги кредитной организации, публикации в средствах массовой информации).

1.5. Субсидия предоставляется по результатам проведения министерством отбора на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением планируемой деятельности по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, путем запроса предложений организаций (далее - отбор, участник отбора) исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.2 настоящего раздела, и критерию отбора, установленному абзацем вторым настоящего пункта.

Критерием отбора является соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Астраханской области о бюджете Астраханской области (закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Для проведения отбора министерство ежегодно не позднее чем за 15 рабочих дней до дня начала приема предложений участников отбора обеспечивает размещение на едином портале и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) объявления о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора;

- даты начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 10-го дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка;

- доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;

- категории получателей субсидий, установленной пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- требований к участникам отбора, установленных пунктом 2.2 настоящего раздела, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи предложений участников отбора и требований, предъявляемых к их форме и содержанию, в соответствии с пунктами 2.3 - 2.5 настоящего раздела;

- порядка отзыва предложений участников отбора, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;

- правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктами 2.5 - 2.9 настоящего раздела;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победители отбора должны заключить с министерством соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

- условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

- даты размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.2. Участник отбора на дату подачи предложения должен соответствовать следующим требованиям:

- не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

- не являться получателем средств бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цели, установленные пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- не иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью;

- планируемые расходы участника отбора соответствуют цели предоставления субсидии, установленной пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

2.3. Для участия в отборе участник отбора в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в министерство предложение для участия в отборе на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением планируемой деятельности по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, на текущий финансовый год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, включающее следующие документы (далее - предложение):

- копии учредительных документов участника отбора, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- информацию о потребности в средствах из бюджета Астраханской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением планируемой деятельности по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, на текущий финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Участник отбора имеет право отозвать предложение до даты окончания срока приема предложений, установленной в объявлении о проведении отбора. Уведомление об отзыве предложения составляется в произвольной письменной форме, подписывается уполномоченным лицом участника отбора и направляется в министерство.

Министерство в день поступления уведомления об отзыве предложения регистрирует его и в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации возвращает предложение участнику отбора, подавшему письменное уведомление об отзыве предложения.

Участник отбора имеет право внести в предложение изменения до даты окончания срока приема предложений, установленной в объявлении о проведении отбора. Изменение предложения осуществляется путем внесения изменений в предложение или дополнения документов, входящих в состав предложения. В целях изменений предложения участник отбора представляет в министерство письменное уведомление об изменении предложения с приложением предложения с учетом внесенных изменений и (или) дополнительных документов, которые участник отбора считает необходимым включить в состав предложения, а также описи представленных документов. Документы, представляемые в министерство участником отбора в целях внесения изменений в предложение, должны отвечать требованиям, установленным настоящим пунктом, пунктом 2.4 настоящего раздела.

Участник отбора не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении отбора. Министерство в день поступления заявления о разъяснении положений объявления о проведении отбора регистрирует его и в течение двух рабочих дней со дня его регистрации направляет письменные разъяснения участнику отбора, подавшему заявление о разъяснении положений объявления о проведении отбора.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, представляются на бумажном носителе, должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника отбора (при ее наличии), копии документов, указанных в абзаце втором пункта 2.3 настоящего раздела, заверяются подписью уполномоченного лица участника отбора.

2.5. Министерство в день поступления документов, указанных в абзацах первом - третьем пункта 2.3 настоящего раздела (далее - документы), регистрирует их и в течение трех рабочих дней со дня регистрации запрашивает сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (далее - запрос).

Участник отбора вправе представить документ, содержащий сведения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, по собственной инициативе, при этом документ должен быть получен участником отбора не ранее чем за 30 дней до дня подачи предложения.

2.6. Министерство в течение шести рабочих дней со дня регистрации документов передает их с приложением документа, полученного в результате запроса, в комиссию по рассмотрению и оценке предложений участников отбора, созданную при министерстве (далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются правовым актом министерства.

2.7. Комиссия не ранее чем через 10 рабочих дней, но не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений участников отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, рассматривает предложения участников отбора в части соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и принимает решение о соответствии предложения участника (участников) отбора установленным в объявлении о проведении отбора требованиям либо об отклонении предложения участника (участников) отбора, которое оформляется протоколом заседания комиссии.