(с изменениями на 10 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 10.10.2023 N 1284, от 23.11.2023 N 1499, от 26.01.2024 N 34, от 10.05.2024 N 316)
В соответствии с Законом Республики Татарстан от 6 апреля 2005 года N 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан", Указом Раиса Республики Татарстан от 4 мая 2023 года N 276 "О системе и структуре органов исполнительной власти Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации деятельности республиканских органов исполнительной власти;
Стандарт структуры центрального аппарата республиканского органа исполнительной власти;
Кодификатор функций государственного управления республиканских органов исполнительной власти.
2. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан и отдельные положения постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан по перечню согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - Руководителя Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан Ш.Х.Гафарова.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
(в ред. Постановления КМ РТ от 23.11.2023 N 1499)
1.1. Настоящее Положение определяет требования к организации деятельности республиканских органов исполнительной власти.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
структура республиканского органа исполнительной власти - совокупность структурных подразделений республиканского органа исполнительной власти, системно объединенных и связанных административным подчинением руководителю республиканского органа исполнительной власти;
аппарат республиканского органа исполнительной власти - совокупность центрального аппарата республиканского органа исполнительной власти и территориальных органов республиканского органа исполнительной власти;
центральный аппарат республиканского органа исполнительной власти - совокупность структурных подразделений республиканского органа исполнительной власти, обеспечивающих осуществление функций государственного управления, закрепленных за республиканским органом исполнительной власти, а также аналитической, правовой, финансово-хозяйственной, организационной, кадровой, материально-технической и иной деятельности республиканского органа исполнительной власти;
структурное подразделение республиканского органа исполнительной власти - функционально или территориально обособленная группа должностных лиц, являющаяся самостоятельной частью республиканского органа исполнительной власти, созданной в форме департамента, управления, отдела, сектора;
территориальный орган республиканского органа исполнительной власти - структурное подразделение республиканского органа исполнительной власти, территориально обособленное от центрального аппарата республиканского органа исполнительной власти, состоящее из одного структурного подразделения либо совокупности структурных подразделений;
функция государственного управления - вид воздействия республиканского органа исполнительной власти на объект управления, отличающийся предметом, содержанием и способом воздействия на него и включающий в себя прогнозирование, планирование, учет, контроль и регулирование управляемых процессов, осуществление иных государственно-властных действий в установленной сфере деятельности;
кодификатор функций государственного управления республиканских органов исполнительной власти - перечень функций государственного управления, закрепленных за республиканскими органами исполнительной власти в пределах их полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.
1.3. В структуру республиканского органа исполнительной власти могут входить в качестве самостоятельных подразделений государственные органы, осуществляющие в пределах своей компетенции отдельные функции государственного управления.
1.4. Структура республиканского органа исполнительной власти утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
1.5. Для согласованного решения важнейших задач в установленной сфере деятельности в республиканском органе исполнительной власти образуется коллегия в составе руководителя указанного органа (председатель коллегии), его заместителей, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений республиканского органа исполнительной власти, подведомственных государственных учреждений. Состав коллегии республиканского органа исполнительной власти утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
2.1. Центральный аппарат республиканского органа исполнительной власти осуществляет аналитическую, правовую, организационно-техническую подготовку принимаемых республиканским органом исполнительной власти решений по вопросам его деятельности, организует и контролирует исполнение принятых решений, а также осуществляет иное обеспечение деятельности республиканского органа исполнительной власти.
2.2. Штатное расписание центрального аппарата республиканского органа исполнительной власти утверждается руководителем республиканского органа исполнительной власти в пределах установленной структуры, предельной численности работников и фонда оплаты труда по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан и Департаментом государственной службы и кадров при Раисе Республики Татарстан.
2.3. Структура центрального аппарата республиканского органа исполнительной власти формируется в соответствии со Стандартом структуры центрального аппарата республиканского органа исполнительной власти, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан.
3.1. Территориальные органы республиканских органов исполнительной власти могут образовываться в соответствующих административно-территориальных единицах Республики Татарстан (районах, городах республиканского значения) либо на территориях, включающих в себя несколько административно-территориальных единиц Республики Татарстан. Территориальные органы республиканского органа исполнительной власти образуются для реализации компетенции соответствующего республиканского органа исполнительной власти на указанных территориях либо для осуществления полномочий по отдельным направлениям его деятельности.
3.2. Структура территориального органа республиканского органа исполнительной власти может включать отделы, управления, секторы, создаваемые для обеспечения его деятельности.
3.3. Создание территориальных органов республиканских органов исполнительной власти осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Раиса Республики Татарстан, с нормативными правовыми актами Кабинета Министров Республики Татарстан.
4.1. Функции и полномочия республиканского органа исполнительной власти, обеспечивающие выполнение республиканским органом исполнительной власти возложенных на него задач, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан, порядок деятельности республиканского органа исполнительной власти устанавливаются положением о республиканском органе исполнительной власти.
4.2. Положение о республиканском органе исполнительной власти утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан в 60-дневный срок после образования или реорганизации республиканского органа исполнительной власти или в иной срок, установленный Раисом Республики Татарстан.
4.3. Функции и полномочия, права, обязанности и ответственность государственных органов, входящих в структуру республиканского органа исполнительной власти в качестве самостоятельных подразделений, его территориальных органов, определяются положением о республиканском органе исполнительной власти.
4.4. Функции республиканских органов исполнительной власти устанавливаются в соответствии с Кодификатором функций государственного управления республиканских органов исполнительной власти, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан.
4.5. Республиканские органы исполнительной власти в пределах предоставленных им полномочий:
осуществляют от имени Республики Татарстан государственное управление в установленной сфере деятельности;
разрабатывают и реализуют социально-экономическую и иную государственную политику в установленной сфере деятельности;
разрабатывают и вносят Раису Республики Татарстан, в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законов и иных правовых актов, государственных программ Республики Татарстан, предложения об участии в государственных программах Российской Федерации, после утверждения участвуют в их реализации;
исполняют законы и иные нормативные правовые акты Республики Татарстан путем проведения конкретных мероприятий и организации работы в подведомственных государственных учреждениях, осуществляют контроль за их исполнением;
заключают договоры и соглашения в соответствии с законодательством;
взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Татарстан", органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности;
участвуют в кадровой политике в установленной сфере деятельности;
осуществляют функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений;
осуществляют иные функции, вытекающие из статуса и особенностей установленной сферы деятельности конкретного республиканского органа исполнительной власти и закрепленные в положении об этом органе.
4.6. Руководитель республиканского органа исполнительной власти в пределах своей компетенции:
организует работу республиканского органа исполнительной власти;
представляет республиканский орган исполнительной власти в отношениях с другими органами государственной власти, а также государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет обязанности руководителей структурных подразделений республиканского органа исполнительной власти;
несет персональную ответственность за выполнение республиканским органом исполнительной власти входящих в его компетенцию функций и полномочий и за законность принимаемых этим органом правовых актов и осуществляемых им организационно-распорядительных действий;
издает правовые акты по вопросам организации деятельности республиканского органа исполнительной власти, его структурных подразделений;
утверждает положения о входящих в структуру республиканского органа исполнительной власти структурных подразделениях;