ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2023 года N 415
О внесении изменений в постановление администрации области от 05.12.2014 N 1247 и признании утратившим силу пункта постановления администрации области от 19.07.2019 N 524
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Законом Владимирской области от 05.10.2016 N 114-ОЗ "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Владимирской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Владимирской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Владимирской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих или изменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 05.12.2014 N 1247 "Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Законом Владимирской области от 05.10.2016 N 114-ОЗ "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Владимирской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Владимирской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Владимирской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих или изменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" постановляю:".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению".
1.3. В приложении:
1.3.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
1.3.2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий порядок определяет правила проведения Министерством экономического развития и промышленности Владимирской области (далее - уполномоченный орган) экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением актов, определенных частью 5 статьи 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.".
1.3.3. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"До включения в план уполномоченный орган запрашивает в органах и организациях, осуществляющих на территории Владимирской области защиту и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, информацию о необходимости проведения экспертизы с учетом сложившейся правоприменительной практики по актам, предложенным к включению в план. Отсутствие ответов на запросы уполномоченного органа не является препятствием для включения акта в план при наличии достаточных сведений, указывающих на то, что положения акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.".
1.3.4. В пункте 5:
- в абзаце 1 слова "на полугодие не позднее семи рабочих дней до начала планового периода" заменить словами ", на год не позднее 1 марта года, в котором планируется проведение экспертизы";
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
"При поступлении мотивированных предложений по корректировке плана от лиц, указанных в пункте 4 настоящего Положения, уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней с даты их получения представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему вопросы промышленности и экономической политики, предложения по корректировке плана, либо отказывает в его корректировке, о чем уведомляется лицо, направившее предложение.".
1.3.5. Абзац 3 пункта 9 после слова "экспертизы" дополнить словами "в том числе правоприменительную практику,".
1.3.6. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"- устанавливается факт достижения или недостижения целей введения регулирования (для актов, проходивших оценку регулирующего воздействия).";
1.3.7. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. По результатам экспертизы уполномоченный орган составляет проект заключения об экспертизе. В проекте заключения об экспертизе указываются сведения:
а) об акте, в отношении которого проводится экспертиза, источниках его официального опубликования, органе государственной власти Владимирской области, принявшем акт, и исполнительном органе Владимирской области, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности;
б) о выявленных положениях акта, которые, исходя из анализа их применения для регулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности, создают необоснованные затруднения при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений;
в) об обосновании сделанных выводов;
г) о проведенных публичных консультациях, а также позициях органов государственной власти Владимирской области и представителей предпринимательского сообщества, участвовавших в экспертизе;
д) о достижении или недостижении целей введения регулирования (для актов, проходивших оценку регулирующего воздействия).".
1.3.8. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Проект заключения об экспертизе размещается на официальном сайте для публичных консультаций с указанием сроков направления предложений.
Уполномоченный орган рассматривает предложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичного обсуждения заключения, составляет сводку предложений с указанием сведений об их учете или о причинах отклонения и в течение 20 рабочих дней со дня окончания публичного обсуждения размещает сводку предложений на официальном сайте. Сводка предложений и заключение об экспертизе подписываются руководителем уполномоченного органа и не позднее 3 рабочих дней с даты подписания направляются в органу-разработчику.".
1.3.9. В пункте 16 слова "администрацией области" заменить словами "Правительством Владимирской области".
2. Признать утратившим силу пункт 5 постановления администрации Владимирской области от 19.07.2019 N 524 "О внесении изменений в отдельные акты Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Владимирской области
Д.Н.ЛЫЗЛОВ
