Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2023 года N 284-П


О региональной программе "Борьба с онкологическими заболеваниями (Астраханская область)"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2023 N 861-П.
____________________________________________________________________



В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", паспортом национального проекта "Здравоохранение", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16, протоколом рассмотрения вопросов проектным комитетом при Губернаторе Астраханской области в заочном порядке от 31.01.2023 N 1 Правительство Астраханской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Борьба с онкологическими заболеваниями (Астраханская область)".


2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 24.06.2022 N 290-П "О региональной программе "Борьба с онкологическими заболеваниями (Астраханская область)".


3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



И.о. вице-губернатора - председателя Правительства
Астраханской области
М.В.БОГОМОЛОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 31 мая 2023 г. N 284-П



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "БОРЬБА С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ" (АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"



1. Текущее состояние онкологической помощи в Астраханской области. Основные показатели онкологической помощи населению Астраханской области


1.1. Краткая характеристика Астраханской области в целом


Астраханская область входит в состав Южного федерального округа и является приграничным регионом: по суше территория граничит с Республикой Казахстан, по морю - с Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан и Туркменистаном. В Российской Федерации соседями Астраханской области являются Волгоградская область и Республика Калмыкия. Область включает 11 муниципальных районов Астраханской области, 439 сельских поселений. Кроме городского округа города Астрахани в Астраханской области насчитывается 5 городских поселений: г. Ахтубинск, г. Камызяк, г. Знаменск, г. Харабали и г. Нариманов.


Астраханская область представляет собой регион с большим количеством удаленных территориально разбросанных малонаселенных пунктов, население которых в основном составляют люди пожилого возраста. Значительное количество населенных пунктов расположено на островных территориях, транспортное сообщение с которыми затруднено в период весеннего паводка и в зимний период до ледостава, когда перестают функционировать паромные переправы.


Транспортная составляющая области имеет разветвленную сеть коммуникаций - свыше 600 км железных дорог, более 3,5 тыс. км автомобильных дорог, около 1,5 тыс. км водных путей и 185 км Волго-Каспийского морского судоходного канала.


Негативные последствия деятельности человека выражаются в загрязнении атмосферного воздуха, водной среды, почвы.


Основные источники загрязнения водных объектов - сфера жилищно-коммунального хозяйства и морской транспорт. Главные источники загрязнения атмосферного воздуха - предприятия по хранению, переработке и транспортировке нефтепродуктов, предприятия теплоэнергетики, результатом деятельности которых являются промышленные выбросы. В последние годы выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от промышленных предприятий снижаются. Это связано со спадом производства на предприятиях г. Астрахани, совершенствованием работы общества с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Астрахань" по экологическим вопросам. Вместе с тем продолжает увеличиваться количество загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу от передвижных источников - автомобильного транспорта. Загрязняющие вещества, поступающие в воздух, как правило, несвойственны его составу или имеют незначительное содержание в естественных условиях. Это такие вещества, как сернистый газ, водород, сажа, оксиды азота, формальдегид и другие летучие органические вещества. Загрязняющим веществом является и углекислый газ, так как его повышенное содержание в атмосферном воздухе вызывает парниковый эффект.


На состояние воздушной среды оказывают влияние и предприятия коммунального хозяйства. В холодные зимы загрязнение воздуха от этих предприятий возрастает.


В области отмечается низкое качество возвратных вод, сбрасываемых в открытые водоемы предприятиями-природопользователями. Наиболее часто отмечается превышение по таким веществам, как аммоний, нитрит и нитрат азота, нефтепродукты, железо, медь.


Неблагоприятными экологическими факторами выступают континентальный климат области с тепловой неустойчивостью режима испарения водоемов и размещение на несанкционированных свалках твердых бытовых отходов, отходов потребления на производстве, подобных бытовым.


Численность населения Астраханской области, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия, по состоянию на 01.01.2021 составляла 997778 человек, из них городское население - 524371 человек (52,5%). Возрастно-половой состав следующий: 527533 женщины (52,8%), из них 55 лет и старше - 168024 чел. (31,8% от всего женского населения), 470245 мужчин (47,1%), из них 60 лет и старше - 74354 чел. (15,8% от всего мужского населения). По предварительной оценке, численность постоянного населения на 1 января 2022 года, по данным Росстата, составляет 989345 человек. Доля городского населения - 52,5%.



Динамика численности населения Астраханской области

Численность населения Астраханской области (на 1 января, тыс. человек), в том числе:

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1018,6

1018,9

1017,5

1014,1

1005,8

997,8

г. Астрахань

531,7

532,5

533,9

534,2

529,8

524,3



Национальный состав населения (по данным Всероссийской переписи населения)

Население Астраханской области (тыс. человек), в том числе:

2002 г.

2010 г.

тыс. человек

доля от населения Астраханской области (%)

тыс. человек

доля от населения Астраханской области (%)

1005276

100

1010073

100

русские

700561

69,7

618204

61,2

казахи

142633

14,2

149415

14,8

татары

70590

7,0

60523

6,0

украинцы

12605

1,3

8132

0,8

азербайджанцы

8215

0,8

7828

0,8

ногайцы

4570

0,5

7589

0,8

чеченцы

10019

1,0

7229

0,7

армяне

6309

0,6

5824

0,6

цыгане

4331

0,4

5214

0,5

другие (включая тех, чья национальность в переписном листе не указана, и отказавшихся от ответа)

45443

4,5

140115

13,8



Рождаемость, смертность и естественный прирост населения Астраханской области

Годы

Человек

На 1000 человек населения

родившихся

умерших

естественный прирост (+), убыль (-)

родившихся

умерших

естественный прирост (+), убыль (-)

Все население

2015

14834

12537

+2297

14,5

12,3

+2,2

2016

14239

12229

+2010

14,0

12,0

+2,0

2017

12270

11620

+650

12,1

11,4

+0,7

2018

11781

11734

+47

11,6

11,6

+0,05

2019

10981

11426

-445

10,9

11,3

-0,4

2020

10911

13612

-2701

10,9

13,6

-2,7

Городское население

2015

9873

8249

+1624

14,5

12,2

+2,3

2016

9583

8206

+1377

14,1

12,1

+2,0

2017

8285

7741

+544

12,2

11,4

+0,8

2018

7871

7857

+14

11,6

11,6

0,0

2019

7393

7814

-421

11,0

11,6

-0,6

2020

6444

8362

-1918

12,3

15,9

-3,6

Сельское население

2015

4961

4288

+673

14,5

12,6

+1,9

2016

4656

4023

+633

13,7

11,8

+1,9

2017

3985

3879

+106

11,7

11,4

+0,3

2018

3910

3877

+33

11,6

11,5

+0,1

2019

3588

3612

-24

10,7

10,8

-0,1

2020

4467

5250

-783

13,3

15,7

-2,3


1.2. Эпидемиологические показатели: анализ динамики данных по заболеваемости и распространенности онкологических заболеваний


В 2021 году в Астраханской области выявлено 3679 случаев с впервые в жизни выявленными злокачественными новообразованиями (в том числе 1777 мужчин и 1902 женщины). Увеличение показателя первичной заболеваемости в 2021 году (368,7) по сравнению с 2020 годом (326,1) составило 13,1%, увеличение по сравнению с 2011 годом (328,8) - 12,1%.



Динамика распространенности онкологических заболеваний

Годы

Все население

Мужчины

Женщины

абсолютное число

показатель на 100 тыс. населения

абсолютное число

показатель на 100 тыс. населения

абсолютное число

показатель на 100 тыс. населения

грубый

стандартизованный

грубый

стандартизованный

грубый

стандартизованный

2010

3222

319,9

221,4

1487

314,8

271,2

1735

324,5

199,0

2011

3329

328,8

213,1

1541

324,0

251,1

1788

333,1

194,9

2012

3547

349,7

228,2

1645

344,5

272,0

1902

354,3

206,1

2013

3675

362,0

233,8

1731

362,3

277,3

1944

361,7

214,4

2014

3660

359,2

226,2

1652

343,9

259,9

2008

372,9

210,7

2015

3676

360,4

226,4

1686

350,7

261,7

1990

369,1

211,3

2016

3803

373,3

236,6

1795

374,3

281,4

2008

372,4

215,0

2017

3629

356,4

219,3

1661

346,3

250,4

1968

365,4

206,1

2018

3627

357,1

217,2

1657

346,0

248,9

1970

367,0

203,9

2019

3838

380,0

224,8

1772

372,1

260,2

2066

387,1

207,9

2020

3280

326,1

187,2

1547

326,3

228,2

1733

325,9

177,2

2021

3579

368,7

219,9

1777

377,9

258,9

1902

360,5

200,2

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»