Об утверждении Правил проведения мониторинга и оценки уровня прозрачности (открытости) бюджетных данных в муниципальных районах (городском округе) Омской области (с изменениями на 12 апреля 2024 года)

N п/п

Наименование показателя

Формула расчета значения показателя (Р)

Единица измерения

Оценка по показателю Е(Р) (балл)

1

2

3

4

5

1

Р1. Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области на текущий финансовый год и плановый период, реестра расходных обязательств муниципального района (городского округа) Омской области

Р1 = А + В,

где:

А - размещение в отчетном периоде на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области за отчетный финансовый год со всеми приложениями к нему (в первоначальной редакции). А принимается равным 1 в случае соблюдения следующих условий:

1) решение о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области размещено в отчетном периоде на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его подписания;

2) в составе решения о бюджете содержатся текстовая часть и все приложения к нему.

В случае несоблюдения одного из условий А принимается равным 0.

Формат публикуемых документов и материалов для:

- числовых данных - формат, аналогичный формату Excel;

- текста - форматы, аналогичные форматам Word или Rtf;

В - размещение в отчетном финансовом году на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" реестра расходных обязательств муниципального района (городского округа) Омской области (далее - РРО), представляемого в Министерство финансов Омской области в соответствии с приказом Министерства финансов Омской области от 11 января 2016 года N 2 "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств муниципальных образований Омской области".

В принимается равным 1 при размещении РРО и 0 - в случае неразмещения РРО.

Формат публикуемых документов и материалов для числовых данных - формат, аналогичный формату Excel

единица

2

Р2. Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период

Р2 = А,

где:

А - размещение в отчетном периоде на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период со всеми приложениями к нему, документами и материалами, представляемыми одновременно с проектом бюджета в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

А принимается равным 1 в случае соблюдения следующих условий:

1) проект решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области размещен в отчетном периоде на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области в представительный орган муниципального образования Омской области;

2) в составе проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период содержатся все документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со статьей 184.2 БК РФ:

- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период;

единица

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района (городского округа) Омской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального района (городского округа) Омской области за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области на очередной финансовый год и плановый период;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района (городского округа) Омской области на текущий финансовый год;

- предложенные представительными органами, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

- паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);

- РРО.

В случае несоблюдения одного из условий А принимается равным 0.

Формат публикуемых документов и материалов для:

- числовых данных - формат, аналогичный формату Excel;

- текста - форматы, аналогичные форматам Word или Rtf

3

Р3. Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области (в актуальной редакции)

где:

Аi - размещение в отчетном периоде на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" i-й актуализированной версии решения о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области, указанного в показателе Р1 (далее - актуализированная версия решения).

Аi принимается равным 1 в случае размещения актуализированной версии решения в отчетном периоде на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня подписания решения о внесении изменений в решение о бюджете и 0 - в случае неразмещения актуализированной версии решения в отчетном периоде на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня подписания решения о внесении изменений в решение о бюджете. Формат публикуемых документов и материалов для:

- числовых данных - формат, аналогичный формату Excel;

- текста - форматы, аналогичные форматам Word или Rtf;

Вi - размещение в отчетном периоде на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" i-го решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района (городского округа) Омской области, указанного в показателе Р1 (далее - решение о внесении изменений в решение).

Вi принимается равным 1 в случае размещения решения о внесении изменений в решение в отчетном периоде на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня подписания решения и 0 - в случае неразмещения решения о внесении изменений в решение в отчетном периоде на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня подписания решения.

В случае несоблюдения одного из условий Вi принимается равным 0.

Формат публикуемых документов и материалов для:

- числовых данных - формат, аналогичный формату Excel;

- текста - форматы, аналогичные форматам Word или Rtf;

n - число решений о внесении изменений в решение

4

Р4. Размещение на официальном сайте органа

местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Омской области за год, предшествующий отчетному

Р4 = А,

где:

А - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Омской области за год, предшествующий отчетному, утвержденного муниципальным правовым актом (далее - годовой отчет).

А принимается равным 1 в случае размещения годового отчета в течение 10 рабочих дней со дня его подписания и 0 - в случае неразмещения годового отчета в течение 10 рабочих дней со дня его подписания

единица

Е(Р4) = Р4

5

Р5. Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Омской области

Р5 = (А+ Б+ В+ Г) / 4,

где:

А - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" квартального отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Омской области по форме бюджетной отчетности 0503317 по состоянию на 1 апреля отчетного года (далее - отчет на 1 апреля).

А принимается равным 1 в случае размещения отчета на 1 апреля и 0 - в случае неразмещения отчета на 1 апреля;

Б - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" квартального отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Омской области по форме бюджетной отчетности 0503317 по состоянию на 1 июля отчетного года (далее - отчет на 1 июля).

Б принимается равным 1 в случае размещения отчета на 1 июля и 0 - в случае неразмещения отчета на 1 июля;

В - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" квартального отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Омской области по форме бюджетной отчетности 0503317 по состоянию на 1 октября отчетного года (далее - отчет на 1 октября).

В принимается равным 1 в случае размещения отчета на 1 октября и 0 - в случае неразмещения отчета на 1 октября;

единица

Г - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" квартального отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Омской области по форме бюджетной отчетности 0503317 по состоянию на 1 января текущего года (далее - отчет на 1 января).

Г принимается равным 1 в случае размещения отчета на 1 января и 0 - в случае неразмещения отчета на 1 января

6

Р6. Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" нормативных правовых актов, характеризующих состояние нормативно-правовой базы муниципальных районов (городского округа) Омской области в сфере бюджетного законодательства

Р6 = (А + Б + В + Г + Д + Е) / 6,

где:

А - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, в актуальной редакции (далее - порядок и методика).

А принимается равным 1 в случае размещения порядка и методики и 0 - в случае неразмещения порядка и методики;

Б - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего сроки составления бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, в актуальной редакции (далее - сроки составления бюджета).

Б принимается равным 1 в случае размещения сроков составления бюджета и 0 - в случае неразмещения сроков составления бюджета;

В - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, в актуальной редакции (далее - порядок составления кассового плана).

В принимается равным 1 в случае размещения порядка составления кассового плана и 0 - в случае неразмещения порядка составления кассового плана;

единица

Г - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального района (городского округа) Омской области, в актуальной редакции (далее - порядок составления СБР).

Г принимается равным 1 в случае размещения порядка составления СБР и 0 - в случае неразмещения порядка составления СБР;

Д - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающего порядок ведения РРО, в актуальной редакции (далее - порядок ведения РРО).

Д принимается равным 1 в случае размещения порядка ведения РРО и 0 - в случае неразмещения порядка ведения РРО;

Е - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" нормативных правовых актов муниципального района (городского округа) Омской области, устанавливающих порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ, в актуальной редакции (далее - порядок МП).

Е принимается равным 1 в случае размещения порядка МП и 0 - в случае неразмещения порядка МП

7

Р7. Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" оценки налоговых расходов муниципальных образований Омской области с соблюдением общих требований

Р7 = А,

где:

А - наличие на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) в сети "Интернет" сведений об оценке налоговых расходов городского округа город Омск Омской области и налоговых расходов поселений, входящих в состав муниципального района Омской области, за год, предшествующий отчетному (далее - сведения об оценке налоговых расходов).

А принимается равным 1 в случае размещения сведений об оценке налоговых расходов и 0 - в случае неразмещения сведений об оценке налоговых расходов

единица

Е(Р7) = Р7

8

Р8. Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления Омской области в сети "Интернет" информации в

формате "Бюджет для граждан"

Р8 = А,

где:

А - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления Омской области в сети "Интернет" информации в формате "Бюджет для граждан" к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме брошюры (далее - брошюра "Бюджет для граждан").

А принимается равным 1 в случае размещения брошюры "Бюджет для граждан" в срок до 15 декабря отчетного года и 0 - в случае неразмещения брошюры "Бюджет для граждан" в срок до 15 декабря отчетного года

единица

Е(Р8) = Р8

9

Р9. Участие органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в конкурсах в сфере муниципальных финансов и (или) организация их проведения

Р9 = (А + Б) / 2,

где:

А - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" документов об участии органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в конкурсах в сфере муниципальных финансов в отчетном финансовом году (далее - документы об участии в конкурсах).

А принимается равным 1 в случае размещения документов об участии в конкурсах и 0 - в случае неразмещения документов об участии в конкурсах;

Б - размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области в сети "Интернет" документов об организации проведения органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Омской области конкурсов в сфере муниципальных финансов в отчетном финансовом году (далее - документы об организации конкурсов).

Б принимается равным 1 в случае размещения документов об организации конкурсов и 0 - в случае неразмещения документов об организации конкурсов

единиц

10

Р10. Проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения муниципального района (городского округа) Омской области

Р10 = (А + Б + В + Г) / 4,

где:

А - проведение в отчетном финансовом году мероприятия "Организация участия обучающихся образовательных организаций в проекте "Онлайн-уроки финансовой грамотности", установленного постановлением Правительства Омской области от 24 февраля 2021 года N 58-п "Об утверждении Региональной программы по повышению финансовой грамотности населения Омской области на 2021 - 2023 годы" (далее - постановление N 58-п).

А принимается равным 1 в случае участия в мероприятии не менее 75 процентов образовательных организаций муниципального района (городского округа) Омской области и 0 - в случае участия в мероприятии менее 75 процентов образовательных организаций муниципального района (городского округа) Омской области;

Б - проведение в отчетном финансовом году мероприятия "Продвижение Всероссийского зачета по финансовой грамотности для населения", установленного постановлением N 58-п.

Б принимается равным 1 в случае проведения мероприятия и 0 - в случае непроведения мероприятия;

В - проведение в отчетном финансовом году мероприятия "Изготовление, распространение в общедоступных местах и содействие в распространении информационных материалов по тематике финансовой грамотности (брошюр, справочников, буклетов, информационно-справочных материалов и др.)", установленного постановлением N 58-п.

В принимается равным 1 в случае проведения мероприятия и 0 - в случае непроведения мероприятия;

единиц

Г - проведение в отчетном финансовом году мероприятий, перечисленных в направлении "Организация и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг для взрослого населения и населения пенсионного возраста, социально незащищенных слоев населения", установленном постановлением N 58-п.

Г принимается равным 1 в случае проведения 3-х и более мероприятий из направления и 0 - в случае проведения менее 3-х мероприятий из направления

(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 12.04.2024 N 29)